Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-02-017-07 является важным инструментом для сметчиков, определяющих затраты на пусконаладочные работы в электроэнергетике. Эта норма, относящаяся к сборнику ГЭСНп (пусконаладочные работы), регламентирует процесс ввода в эксплуатацию трансформаторов тока, которые встроены непосредственно во вводы выключателей или силовых трансформаторов.

Трансформаторы тока (ТТ) играют критически важную роль в современных электрических сетях. Они предназначены для преобразования больших значений тока в стандартные, безопасные для измерительных приборов, устройств защиты, автоматики, сигнализации и управления. Встроенные ТТ обеспечивают компактность и надежность конструкции, интегрируясь непосредственно в высоковольтное оборудование. Качественная пусконаладка таких трансформаторов гарантирует точность измерений, корректную работу систем релейной защиты и автоматики, что напрямую влияет на безопасность и стабильность функционирования всей электроустановки.

Обоснование данной нормы включает нормативы накладных расходов (НР: Пр/812-083.0) и сметной прибыли (СП: Пр/774-083.0), которые являются неотъемлемой частью формирования полной сметной стоимости пусконаладочных работ.

Данная статья призвана помочь сметчикам правильно применять норму ГЭСН 01-02-017-07, отвечая на типичные вопросы и предоставляя достоверную информацию, основанную на официальных источниках. Понимание состава работ, ресурсных показателей и особенностей применения нормы позволит избежать ошибок и обеспечить точность сметных расчетов.

Техническая информация

Состав работ по норме

Норма ГЭСН 01-02-017-07 охватывает комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию встроенного трансформатора тока. Согласно общим положениям сборника ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства", в состав пусконаладочных работ, учтенных в норме, входят следующие основные операции, выполняемые для одного технологического цикла:

  • Обеспечение взаимных связей устройств в составе присоединения и агрегатов в составе технологического комплекса. Этот этап включает тщательную проверку и установление всех электрических соединений между встроенным трансформатором тока и связанными с ним вторичными цепями, такими как цепи измерительных приборов, реле защиты, систем автоматики и сигнализации. Цель – убедиться в корректности монтажной схемы, отсутствии обрывов, коротких замыканий, неправильных подключений, а также в правильности фазировки. Это обеспечивает надежную передачу измерительной информации от ТТ к потребителям сигнала.
  • Регулировка и настройка входных и выходных параметров, обеспечивающих совместную работу механизмов в составе агрегата и агрегатов в составе технологического комплекса на холостом ходу и под нагрузкой с заданными проектом технологическими режимами. На этом этапе производится точная настройка и калибровка трансформатора тока и сопряженного оборудования. Это может включать проверку коэффициентов трансформации, настройку уставок релейной защиты, проверку работы измерительных каналов, а также тестирование системы в различных режимах – как без нагрузки (холостой ход), так и под номинальной нагрузкой, в соответствии с проектными технологическими режимами.
  • Снятие необходимых характеристик устройств электроустановок или агрегатов. В процессе пусконаладки выполняются контрольные измерения и снятие эксплуатационных характеристик трансформатора тока. Для ТТ это обычно включает измерение сопротивления изоляции обмоток и корпуса, проверку коэффициента трансформации, снятие вольт-амперных характеристик (ВАХ) для определения точки насыщения, проверку полярности обмоток, а также измерение сопротивления постоянному току обмоток. Полученные данные сравниваются с паспортными значениями и проектными требованиями для подтверждения работоспособности, класса точности и соответствия оборудования стандартам.
  • Опробование электроустановки, механизма и агрегатов. Завершающий этап, включающий комплексное опробование трансформатора тока в составе всей электроустановки. Это может быть пробное включение под напряжение, проверка срабатывания защит при имитации различных режимов работы или неисправностей, а также тестирование взаимодействия ТТ с другими элементами системы.

Важно отметить, что затраты труда на пусконаладочные работы для встроенных трансформаторов тока, как указано в сборнике ГЭСНп 01, определяются дополнительно по нормам таблицы 01-02-017. Нормы разработаны исходя из сложности серийно выпускаемых и освоенных промышленностью электротехнических устройств, в соответствии с требованиями и технической документацией на изготовление и поставку электротехнических устройств. Кроме того, в данной норме не учтены затраты на составление технического отчета по результатам пусконаладочных работ, на разработку сметной документации, а также на прокладку временных сетей электроснабжения для выполнения пусконаладочных работ. Эти виды работ должны быть учтены в смете отдельно.

Материалы и ресурсы

Норма ГЭСН 01-02-017-07, будучи нормой на пусконаладочные работы, в основном учитывает трудозатраты квалифицированного персонала. В ее составе не предусмотрены прямые материальные ресурсы, такие как кабели, провода, крепежные элементы или расходные материалы для монтажа. Это объясняется тем, что пусконаладка по своей сути является комплексом работ по настройке и проверке уже смонтированного оборудования.

Любые материалы, необходимые для выполнения пусконаладочных работ (например, для временных подключений, мелкий крепеж для регулировки, чистящие средства, измерительные приборы), как правило, относятся к общепроизводственным расходам или учитываются в составе других норм (например, монтажных). Основной ресурс, учтенный в данной норме, – это высококвалифицированный труд специалистов. При определении потребности в строительных материалах, не учтенных в норме, необходимо учитывать неизбежные трудноустранимые потери и отходы, возникающие при их перемещении и обработке, в соответствии с Правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве.

Трудозатраты и время выполнения

Для выполнения пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-02-017-07 предусмотрены следующие трудозатраты на одну единицу оборудования (1 шт.):

  • Техник II категории: 3.24 чел.-ч
  • Инженер II категории: 4.86 чел.-ч

Таким образом, общие трудозатраты на пусконаладку одного встроенного трансформатора тока составляют 8.1 чел.-ч. Квалификационный состав персонала, учтенный в норме, распределяется следующим образом: Инженер II категории – 60% от общих затрат труда, Техник II категории – 40%. Эти данные являются основой для расчета фонда оплаты труда в сметной документации. Важно отметить, что в некоторых редакциях сборника ГЭСНп для пусконаладочного персонала может указываться разряд 6, однако для данной конкретной нормы детализация по Инженеру и Технику II категории является более точной.

Требования к квалификации

Выполнение работ по норме ГЭСН 01-02-017-07 требует участия квалифицированного пусконаладочного персонала. В норме прямо указаны две категории специалистов: Инженер II категории и Техник II категории. Это подчеркивает необходимость наличия у исполнителей глубоких знаний в области электротехники, принципов работы трансформаторов тока, систем релейной защиты и автоматики, а также навыков работы с измерительным оборудованием и проведения испытаний. Соответствие квалификации персонала требованиям нормы является залогом качественного выполнения пусконаладочных работ и достоверности полученных результатов. Специалисты должны обладать необходимыми допусками и разрешениями для работы с электроустановками.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Правильное применение нормы ГЭСН 01-02-017-07 требует последовательного выполнения нескольких шагов, руководствуясь действующими методическими рекомендациями по определению сметной стоимости строительства, такими как Приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр и Приказ Минстроя России от 14.07.2022 № 571/пр.

  1. Определение объема работ: Первым шагом является точное определение количества встроенных трансформаторов тока, которые подлежат пусконаладке. Единицей измерения для данной нормы является "шт". Объем работ должен быть подтвержден проектной документацией, ведомостями объемов работ или актами осмотра объекта. Важно, чтобы количество учитывало только те ТТ, которые соответствуют описанию нормы (встроенные во вводы выключателя, силового трансформатора).

  2. Применение ресурсных показателей: Для каждой единицы оборудования (шт.) применяются ресурсные показатели, указанные в ГЭСН 01-02-017-07. Это включает трудозатраты Инженера II категории (4.86 чел.-ч/шт) и Техника II категории (3.24 чел.-ч/шт). Эти показатели являются базой для дальнейших расчетов.

  3. Расчет общих трудозатрат: Умножьте количество единиц оборудования на соответствующие нормативы трудозатрат для каждой категории персонала. Суммируйте полученные значения для определения общих трудозатрат по норме. Например, если пусконаладке подлежат 5 трансформаторов, то общие трудозатраты составят 5 * 8.1 = 40.5 чел.-ч.

  4. Применение индексов пересчета: Сметные нормы ГЭСН разрабатываются в базисных ценах (например, 2000 года, 2009 года или 2020 года, в зависимости от редакции сборника). Для определения текущей сметной стоимости необходимо применить индексы пересчета, которые регулярно утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Эти индексы позволяют перевести базисную стоимость в текущие цены. Индексы применяются к элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, материалы).

  5. Учет накладных расходов и сметной прибыли: К прямым затратам, полученным на предыдущих этапах (включающим оплату труда персонала), необходимо применить нормативы накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП). Обоснование для этих нормативов указано в самой норме: НР: Пр/812-083.0, СП: Пр/774-083.0. Эти нормативы учитывают косвенные затраты, связанные с организацией и управлением работами, а также прибыль подрядной организации. Процентные соотношения НР и СП могут варьироваться в зависимости от типа работ и актуальных методических указаний.

  6. Учет дополнительных затрат: Помните, что ГЭСН 01-02-017-07 не включает затраты на составление технического отчета и сметной документации. Эти работы должны быть учтены в смете отдельными позициями, исходя из их фактической трудоемкости или по соответствующим нормам на проектные работы. Также следует учесть затраты на прокладку временных сетей электроснабжения, если они необходимы для выполнения пусконаладочных работ.

Примеры использования

Норма ГЭСН 01-02-017-07 применяется в различных сценариях, связанных с электроэнергетическим строительством и модернизацией:

  • Строительство новых подстанций: При вводе в эксплуатацию новых распределительных устройств, где используются выключатели и силовые трансформаторы со встроенными трансформаторами тока. Сметчик включает данную норму для расчета затрат на пусконаладку каждого ТТ, обеспечивая их корректное функционирование в составе новой системы.
  • Реконструкция и модернизация электроустановок: В случаях, когда старые выключатели или силовые трансформаторы заменяются на новые, оснащенные встроенными ТТ, или когда производится модернизация существующих систем с добавлением таких трансформаторов. Норма позволяет оценить затраты на интеграцию и наладку нового оборудования в существующую инфраструктуру.
  • Капитальный ремонт: Если в рамках капитального ремонта электрооборудования производится замена или глубокая ревизия трансформаторов тока, требующая повторной пусконаладки. В этом случае могут применяться понижающие коэффициенты, если работы являются повторными и вызваны изменением технологического процесса или заменой оборудования.
  • Промышленные объекты: На крупных промышленных предприятиях, где используются мощные силовые трансформаторы и выключатели для обеспечения технологических процессов, данная норма также будет актуальна для расчета затрат на пусконаладку измерительных цепей, обеспечивающих контроль и защиту производственного оборудования.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 01-02-017-07 имеет ряд важных особенностей и ограничений, которые необходимо учитывать сметчикам для корректного расчета:

  • Тип работ: Норма относится исключительно к пусконаладочным работам (ГЭСНп), что означает ее применение после завершения всех монтажных операций. Монтажные работы, такие как установка самого трансформатора тока или его вводов, учитываются по соответствующим нормам сборников ГЭСНм (например, ГЭСНм 81-03-08-2001 (Сборник 8. Электротехнические установки), Таблица 08-01-025 "Монтаж измерительных трансформаторов").
  • Среднеотраслевой уровень: Сметные нормы ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства, основанный на применении типовых, серийно выпускаемых и освоенных промышленностью электротехнических устройств, а также прогрессивных и рациональных методов, технологии и организации строительного производства.
  • Условия производства работ: Нормы разработаны исходя из выполнения пусконаладочных работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительных значениях температуры воздуха, как на открытых площадках, так и в закрытых помещениях.
  • При выполнении работ в условиях, снижающих производительность труда (например, на высоте более 2 м от уровня пола или земли, в стесненных условиях, при наличии вредных факторов, таких как повышенная запыленность, загазованность), к нормам затрат труда могут применяться повышающие коэффициенты, приведенные в "Общих положениях о применении сборников ГЭСН на пусконаладочные работы". Например, при высоте от 2 до 8 м применяется коэффициент 1.1, при высоте свыше 8 м – 1.2.
  • В случае сочетания нескольких условий, снижающих производительность труда, коэффициенты могут перемножаться, если это предусмотрено методическими указаниями.
  • Повторные работы: При повторном выполнении пусконаладочных работ, осуществляемом до подписания акта об окончании работ и вызванном изменением технологического процесса, режима работы оборудования или вынужденной заменой оборудования, затраты труда определяются по соответствующим нормам сборника с коэффициентом 0.5. Важно отличать это от устранения дефектов, выявленных в процессе первичной пусконаладки, которые не являются повторными работами в данном контексте.
  • Опытно-промышленное оборудование: При выполнении пусконаладочных работ по опытно-промышленному или неосвоенному оборудованию затраты труда определяются по нормам для аналогичного оборудования (близкого по конструкции и технологическому назначению) с коэффициентом 1.2. При отсутствии аналога расчет производится на основании индивидуальной калькуляции, утвержденной заказчиком.
  • Неучтенные затраты: Помимо составления технического отчета и сметной документации, в норме не учтены затраты на прокладку временных сетей электроснабжения для выполнения пусконаладочных работ. Также не учтены затраты на составление программ индивидуальных и комплексных испытаний электрооборудования и систем, проверку соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы.
  • Применение положений сборников: При применении сметных норм следует строго руководствоваться положениями разделов "Общие положения", "Исчисление объемов работ" и "Приложения" соответствующего сборника сметных норм. Не допускается применение положений указанных разделов одного сборника к сметным нормам других сборников, а также положений о применении сметных норм одного отдела, раздела или подраздела к сметным нормам других отделов, разделов или подразделов. Методические рекомендации по применению сметных норм являются рекомендательными, но их соблюдение крайне желательно для обоснованности сметы.
  • Особые требования: ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы или поправочные коэффициенты.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

Применение ГЭСН 01-02-017-07, как и любых других сметных норм, сопряжено с риском совершения ошибок, которые могут привести к искажению сметной стоимости. Ниже приведены наиболее распространенные из них и рекомендации по их предотвращению:

  1. Неправильное применение индексов пересчета стоимости из базисных цен в текущие. Одна из самых частых ошибок – использование устаревших, неактуальных или некорректных индексов для перевода стоимости из базисных цен в текущие. Это может привести как к завышению, так и к занижению сметной стоимости, а также к проблемам при прохождении экспертизы.
  • Как избежать: Всегда используйте только официальные индексы пересчета, утверждаемые Минстроем России, и следите за их актуализацией. Убедитесь, что индексы применяются к соответствующим элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, материалы), согласно методическим указаниям.
  1. Игнорирование или некорректный учет затрат, не включенных в норму. ГЭСН 01-02-017-07 четко указывает, что затраты на составление технического отчета и сметной документации не учтены. Также не учтены затраты на составление программ испытаний, проверку монтажных схем и внесение изменений. Забывая включить эти позиции, сметчик недооценивает полную стоимость работ.
  • Как избежать: Внимательно читайте техническую часть сборника и вводные указания к норме. Создайте подробный чек-лист всех дополнительных работ, которые часто сопутствуют пусконаладке, и проверяйте их наличие в смете. При необходимости запросите у заказчика или проектировщика техническое задание на пусконаладочные работы, где будут перечислены все требуемые отчеты и программы.
  1. Неверное применение коэффициентов. Ошибки возникают при игнорировании или некорректном применении повышающих/понижающих коэффициентов, учитывающих специфические условия производства работ (например, стесненность, работа на высоте, повторные работы, работа с неосвоенным оборудованием). Неправильное применение коэффициентов может привести к необоснованному увеличению или уменьшению сметной стоимости.
  • Как избежать: Всегда обращайтесь к "Общим положениям о применении сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" и технической части конкретного сборника. Убедитесь, что условия, для которых применяется коэффициент, действительно присутствуют на объекте и подтверждены проектной документацией, актами обследования или другими официальными документами. При сочетании нескольких коэффициентов проверяйте правила их перемножения.
  1. Смешивание норм и положений разных сборников. Попытки применить положения или коэффициенты из других сборников ГЭСН (например, монтажных ГЭСНм) к данной пусконаладочной норме недопустимы. Каждый сборник и даже раздел имеет свои специфические правила применения, разработанные с учетом технологических особенностей.
  • Как избежать: Четко понимайте область применения каждого сборника и нормы. При необходимости используйте связанные нормы, но всегда в строгом соответствии с их прямым назначением и правилами, изложенными в их технических частях и общих положениях.
  1. Неправильное определение квалификационного состава. Хотя норма четко указывает Инженера II категории и Техника II категории, некорректное распределение трудозатрат или применение неверных тарифных ставок может привести к искажению фонда оплаты труда.
  • Как избежать: Используйте актуальные данные по оплате труда для указанных квалификаций, утвержденные в регионе или на предприятии, и строго следуйте процентному соотношению, если оно приведено в норме. При отсутствии конкретных данных по разрядам, можно ориентироваться на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Практические советы

Для эффективной работы с ГЭСН 01-02-017-07 и повышения точности сметных расчетов, сметчикам рекомендуется следовать следующим практическим советам:

  • Постоянно актуализируйте знания: Сметно-нормативная база регулярно обновляется. Всегда используйте самую актуальную редакцию ГЭСН (например, ГЭСН-2020 или ФСНБ-2022) и соответствующие ей методические рекомендации. Подписывайтесь на рассылки официальных органов (Минстрой России, Главгосэкспертиза) и профессиональных сообществ, чтобы быть в курсе последних изменений.
  • Изучайте техническую часть сборника: Перед применением любой нормы, особенно из сборника ГЭСНп, внимательно изучите техническую часть сборника ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства", а также общие положения по применению ГЭСН. Там содержатся ключевые указания по составу работ, условиям применения и возможным коэффициентам, которые могут существенно повлиять на смету.
  • Детализируйте состав работ: Четко понимайте, какие конкретные операции учтены в норме, а какие требуют дополнительного расчета. Это поможет избежать как завышения, так и занижения сметной стоимости. При необходимости запросите у проектировщиков или пусконаладчиков технологические карты выполнения работ, чтобы получить полное представление о технологическом процессе.
  • Взаимодействуйте с проектной группой и исполнителями: Регулярное общение с инженерами-проектировщиками и специалистами, непосредственно выполняющими пусконаладочные работы, позволит получить точную информацию об особенностях объекта, применяемом оборудовании и условиях производства работ. Это поможет правильно применить коэффициенты и учесть все нюансы, которые могут быть не отражены в стандартной документации.
  • Используйте специализированное ПО: Современные сметные программы значительно упрощают работу с нормативной базой, автоматизируют расчеты и помогают избежать многих ошибок. Убедитесь, что используемое программное обеспечение обновлено до актуальных версий ГЭСН и ФСНБ.
  • Документируйте все обоснования: Применяя коэффициенты, исключая или добавляя работы, всегда имейте четкое обоснование, подкрепленное ссылками на нормативные документы, проектную документацию, акты обследования или официальные разъяснения. Это обеспечит прозрачность сметы и защитит ее при прохождении экспертизы или проверках.
  • Обращайтесь к Методическим рекомендациям: Руководствуйтесь положениями "Методических рекомендаций по применению сметных норм" (например, Приказ Минстроя России от 14.07.2022 № 571/пр), которые содержат общие правила и особенности применения сметных норм.

Связанные нормы

Для комплексного и корректного составления сметы на электротехнические работы, сметчику необходимо знать и уметь применять нормы, связанные с ГЭСН 01-02-017-07:

Контрольные моменты

Для обеспечения высокого качества сметной документации и минимизации рисков, сметчикам следует уделять внимание следующим контрольным моментам:

  • Полнота проектной документации: Убедитесь, что проектная документация содержит все необходимые данные для расчета – количество трансформаторов тока, их тип, место установки, а также требования к пусконаладочным работам. Неполная или неточная информация может привести к существенным ошибкам в смете и задержкам в реализации проекта.
  • Соответствие технологии: Проверяйте, что применяемая норма соответствует технологии производства работ, указанной в проекте или технологических картах. Отклонения могут потребовать применения корректирующих коэффициентов или даже разработки индивидуальных норм, если технология значительно отличается от учтенной в ГЭСН.
  • Актуальность нормативной базы: Перед началом работы всегда убеждайтесь, что используемые сборники ГЭСН и методические рекомендации являются актуальными и утверждены в установленном порядке. Использование устаревших данных – одна из самых распространенных причин ошибок.
  • Тщательная проверка расчетов: Внимательно перепроверяйте все расчеты, особенно при использовании коэффициентов, переводе в текущие цены и суммировании затрат. Рекомендуется использовать автоматизированные сметные программы, но всегда проводить ручную выборочную проверку.
  • Исполнительная документация: Понимайте, какая исполнительная документация (акты выполненных работ, протоколы испытаний, схемы, ведомости дефектов) должна быть оформлена по результатам пусконаладочных работ. Это поможет при контроле выполнения работ, подтверждении объемов и закрытии сметы.
  • Консультации с экспертами: При возникновении сложных или нестандартных ситуаций, а также при наличии разногласий с заказчиком или подрядчиком, не стесняйтесь обращаться за консультацией к экспертам в области ценообразования или профильным инженерам. Это поможет избежать серьезных ошибок и обосновать принятые решения перед контролирующими органами.