Введение
Норма ГЭСН 01-03-009-14 является ключевым элементом в системе сметного нормирования для объектов электроэнергетики. Она регламентирует затраты на выполнение пусконаладочных работ (ПНР) для воздушных выключателей с гасительными камерами и управлением изоляционными тягами, предназначенных для работы в электрических сетях напряжением до 750 кВ. Воздушные выключатели такого класса напряжения – это сложное и критически важное оборудование, обеспечивающее коммутацию электрических цепей в нормальных и аварийных режимах, а также защиту электроустановок от перегрузок и коротких замыканий.
Правильное применение данной нормы в сметной документации гарантирует адекватное планирование ресурсов и стоимости работ по вводу в эксплуатацию высоковольтного оборудования. Пусконаладочные работы являются завершающим этапом перед сдачей объекта в эксплуатацию и включают в себя комплекс мероприятий по проверке, настройке и испытаниям оборудования для достижения его проектных параметров и режимов работы.
Обоснование данной нормы базируется на Методике по разработке и применению нормативов накладных расходов (Приказ Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр) и Методике по разработке и применению нормативов сметной прибыли (Приказ Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр) . Эти документы устанавливают общие принципы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, включая применение нормативов накладных расходов и сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства.
Техническая информация
Состав работ по норме
Норма ГЭСН 01-03-009-14 охватывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию воздушного выключателя напряжением до 750 кВ. В отличие от монтажных работ, которые включают физическую установку оборудования, ПНР сосредоточены на проверке его работоспособности, настройке и доведении до проектных параметров. Типовой состав работ по данной норме включает:
- Подготовительные работы: Ознакомление с проектной и эксплуатационной документацией, заводскими инструкциями, программами и методиками ПНР. Визуальный осмотр смонтированного выключателя на предмет комплектности, отсутствия механических повреждений и правильности установки. Проверка наличия и готовности необходимого инструмента, измерительных приборов и испытательного оборудования.
- Проверка монтажа и соответствия: Контроль правильности сборки и монтажа всех узлов и элементов выключателя, включая дугогасительные камеры, изоляционные тяги, пневматические системы, распределительные шкафы и шкафы управления. Проверка соответствия выполненных монтажных работ проектной документации и требованиям нормативно-технических документов.
- Индивидуальные испытания: Проведение электрических испытаний (например, измерение сопротивления изоляции, сопротивления контактов, проверка целостности цепей). Проверка герметичности пневматической системы выключателя, включая воздухопроводы и резервуары сжатого воздуха. Испытания на механическую прочность и работоспособность всех подвижных частей и механизмов выключателя.
- Настройка и регулировка: Точная настройка механизмов управления выключателем, включая приводы и системы блокировок. Регулировка параметров дугогасительных камер для обеспечения эффективного гашения дуги при различных режимах работы. Настройка пневматической системы для обеспечения требуемого давления и расхода воздуха.
- Проверка систем защиты и автоматики: Тестирование работы всех встроенных защит, блокировок и сигнализации, связанных с выключателем. Проверка взаимодействия выключателя с системами релейной защиты и автоматики подстанции.
- Комплексное опробование: Проведение функциональных испытаний выключателя в различных режимах работы, имитирующих реальные условия эксплуатации. Это может включать многократные операции включения/отключения, проверку работы при минимальном и максимальном давлении воздуха, а также проверку времени срабатывания.
- Измерение параметров: Измерение и фиксация всех необходимых электрических и механических параметров выключателя после настройки и испытаний для подтверждения соответствия заводским и проектным данным.
- Оформление исполнительной документации: Составление протоколов испытаний, актов о выполнении пусконаладочных работ, внесение изменений в схемы и инструкции при необходимости. Передача всей исполнительной документации заказчику.
Материалы и ресурсы
Норма ГЭСН 01-03-009-14, как и большинство норм на пусконаладочные работы, в основном учитывает трудозатраты квалифицированного персонала. Материальные ресурсы, как правило, не включаются в состав данной нормы, поскольку ПНР не предполагают значительного расхода основных строительных материалов или оборудования. Возможный расход мелких вспомогательных материалов (например, чистящие средства, смазочные материалы, изоляционные ленты, крепежные элементы, расходные материалы для измерительных приборов) является незначительным и обычно учитывается в составе накладных расходов или по отдельным позициям сметы на основании проектных данных.
Согласно входным данным, для выполнения работ по данной норме требуются следующие трудозатраты:
- Рабочий 4 разряда: 44.8 чел.-ч
- Техник II категории: 44.8 чел.-ч
- Инженер II категории: 134.4 чел.-ч
Трудозатраты и время выполнения
Общие трудозатраты по норме ГЭСН 01-03-009-14 на единицу измерения (1 шт. выключателя) составляют 224 чел.-ч. Распределение трудозатрат по категориям персонала отражает специфику пусконаладочных работ, где значительная часть времени отводится на инженерные и технические задачи, требующие высокой квалификации и аналитических способностей.
- Рабочий 4 разряда (44.8 чел.-ч): Выполняет вспомогательные работы, такие как подготовка рабочего места, перемещение инструмента, помощь в проведении измерений, выполнение простых операций под контролем более квалифицированных специалистов.
- Техник II категории (44.8 чел.-ч): Участвует в проведении испытаний, измерений, настройке и регулировке оборудования, работе с измерительными приборами, чтении схем и чертежей. Требуется глубокое понимание принципов работы высоковольтного оборудования.
- Инженер II категории (134.4 чел.-ч): Осуществляет общее руководство пусконаладочными работами, разрабатывает программы и методики испытаний, анализирует результаты, принимает решения по настройке и устранению неисправностей, взаимодействует с представителями заказчика и завода-изготовителя. На инженера приходится наибольшая доля трудозатрат, что подчеркивает сложность и ответственность выполняемых работ.
Время выполнения работ напрямую зависит от объема и сложности выключателя, а также от условий на объекте. Норматив устанавливает трудозатраты на одну единицу оборудования, что позволяет сметчику рассчитать общее время, необходимое для пусконаладки нескольких выключателей.
Требования к квалификации
Учитывая высокое напряжение (до 750 кВ) и сложность оборудования, персонал, выполняющий пусконаладочные работы по норме ГЭСН 01-03-009-14, должен обладать соответствующей квалификацией и опытом. Это включает:
- Наличие профильного образования: Высшее или среднее специальное образование в области электроэнергетики, электротехники или автоматизации.
- Опыт работы: Значительный опыт работы с высоковольтным оборудованием, в частности с воздушными выключателями. Опыт проведения пусконаладочных работ.
- Группы по электробезопасности: Наличие соответствующих групп по электробезопасности (не ниже IV для инженерно-технического персонала, работающего с оборудованием до и выше 1000 В).
- Знание нормативной документации: Глубокие знания ПУЭ (Правила устройства электроустановок), ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, а также заводских инструкций по эксплуатации и ремонту конкретных типов выключателей.
- Навыки работы с измерительным оборудованием: Умение работать с высокоточным измерительным и испытательным оборудованием.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
Для правильного применения нормы ГЭСН 01-03-009-14 в сметной документации необходимо следовать следующему алгоритму:
- Определение объема работ: Установить количество воздушных выключателей напряжением до 750 кВ, подлежащих пусконаладке, согласно проектной документации. Единица измерения нормы — "шт.".
- Расчет прямых затрат:
- Трудозатраты рабочих: Умножить нормативные трудозатраты для каждой категории персонала (Рабочий 4 разряда, Техник II категории, Инженер II категории) на количество выключателей. Например, если пусконаладке подлежат 2 выключателя, то трудозатраты инженера составят 134.4 чел.-ч * 2 = 268.8 чел.-ч.
- Затраты на эксплуатацию машин и механизмов: В данной норме, как правило, не предусмотрены значительные затраты на эксплуатацию машин и механизмов, так как ПНР в основном являются трудоемкими работами, выполняемыми вручную или с использованием переносного оборудования. Если в проекте предусмотрено использование специфических машин, их следует учитывать отдельно.
- Стоимость материалов: Как было отмечено, основные материалы не учтены. Необходимые мелкие расходные материалы учитываются либо в накладных расходах, либо по отдельным позициям сметы на основании проектных данных или норм технологических потерь.
- Применение накладных расходов: К полученным прямым затратам (в основном, к оплате труда рабочих и машинистов) применяются нормативы накладных расходов в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр . Нормативы накладных расходов зависят от вида работ и могут быть найдены в приложении к указанной Методике.
- Начисление сметной прибыли: К сумме прямых затрат и накладных расходов начисляется сметная прибыль в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр . Нормативы сметной прибыли также зависят от вида работ.
- Индексация: Полученная базисная стоимость (в ценах 2000 года или другой базисной даты) переводится в текущие цены с использованием соответствующих индексов пересчета, утверждаемых Минстроем России.
Примеры использования
- Новое строительство подстанции: При возведении новой подстанции 750 кВ, норма ГЭСН 01-03-009-14 применяется для расчета стоимости пусконаладочных работ каждого установленного воздушного выключателя. В этом случае, помимо данной нормы, в смету будут включены нормы на монтаж самого выключателя (например, ФЕРм 08-01-008-11 или аналогичные из сборника ГЭСНм 08), а также общестроительные работы (фундаменты, кабельные трассы и т.д.) из соответствующих сборников ГЭСН (например, ГЭСН 01-01-009-14 для земляных работ).
- Реконструкция или техническое перевооружение: При замене устаревших воздушных выключателей на новые на действующей подстанции, норма 01-03-009-14 применяется для пусконаладки вновь установленного оборудования. Важно учесть демонтажные работы, которые нормируются отдельно.
- Капитальный ремонт: Если капитальный ремонт выключателя включает его полную разборку, ревизию и последующую сборку с заменой компонентов, то после завершения ремонтных работ потребуется проведение пусконаладки, которая также будет нормироваться по ГЭСН 01-03-009-14.
Особенности и ограничения
- Специфика ПНР: Важно четко разграничивать монтажные и пусконаладочные работы. Данная норма относится исключительно к ПНР и не включает затраты на физическую установку, сборку или демонтаж оборудования. Монтажные работы нормируются по соответствующим сборникам ГЭСНм.
- Высокое напряжение: Работа с оборудованием напряжением до 750 кВ требует особого внимания к технике безопасности, наличия специализированного оборудования и высокой квалификации персонала. Эти факторы косвенно учтены в составе трудозатрат и квалификационных требованиях.
- Комплектность поставки: Норма предполагает, что выключатель поставляется в определенной комплектности, и не учитывает работы по доукомплектованию или изготовлению недостающих частей на месте.
- Условия производства работ: Норма разработана исходя из усредненных условий производства работ. При наличии усложняющих факторов (например, стесненные условия, работа на высоте свыше 2 м от уровня пола без постоянной площадки обслуживания, особые климатические условия) могут применяться повышающие коэффициенты к затратам труда и эксплуатации машин, если это предусмотрено общими положениями к сборникам ГЭСНп.
- Отсутствие материалов в норме: Сметчикам следует помнить, что материалы для ПНР (кроме мелких расходных) не учтены в данной норме и должны быть включены в смету отдельными позициями на основании проектных данных или спецификаций.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
- Смешение монтажных и пусконаладочных работ: Одна из наиболее частых ошибок – попытка включить в смету по ГЭСН 01-03-009-14 затраты, относящиеся к монтажу оборудования. Как избежать: Всегда четко разделяйте этапы работ. Монтаж (установка, сборка, подключение) нормируется по сборникам ГЭСНм, а пусконаладка (проверка, настройка, испытания) – по сборникам ГЭСНп. Внимательно изучайте состав работ, приведенный в технической части к сборникам.
- Неправильное определение единицы измерения: Норма 01-03-009-14 имеет единицу измерения "шт.". Ошибка может возникнуть при попытке применить норму к отдельным элементам выключателя или к комплексу оборудования. Как избежать: Применяйте норму строго к одной комплектной единице воздушного выключателя, как это указано в норме.
- Игнорирование квалификации персонала: Недооценка требований к квалификации персонала может привести к некачественному выполнению работ и, как следствие, к авариям или сбоям в работе оборудования. Как избежать: Убедитесь, что в расчете учтены трудозатраты специалистов соответствующего разряда и категории, как это предусмотрено нормой (Рабочий 4 разряда, Техник II категории, Инженер II категории).
- Неучет дополнительных затрат: Отсутствие в норме затрат на основные материалы и машины может привести к занижению сметной стоимости. Как избежать: Включайте в смету отдельными позициями стоимость оборудования, основных материалов, а также затраты на эксплуатацию машин и механизмов, если они требуются для выполнения специфических операций, не учтенных в данной норме.
- Неправильное применение коэффициентов: Ошибки при применении повышающих или понижающих коэффициентов (например, за работу в стесненных условиях, на высоте) могут исказить сметную стоимость. Как избежать: Внимательно изучайте общие положения и технические части к сборникам ГЭСНп, а также соответствующие методические указания по применению сметных норм, чтобы правильно применять коэффициенты.
Практические советы
- Детальное изучение проекта: Перед составлением сметы тщательно изучите проектную документацию, спецификации оборудования, заводские инструкции по монтажу и пусконаладке. Это поможет точно определить объем работ и необходимые ресурсы.
- Взаимодействие с техническими специалистами: Консультируйтесь с инженерами-наладчиками и специалистами по эксплуатации высоковольтного оборудования. Их практический опыт поможет выявить неочевидные аспекты работ и избежать ошибок в смете.
- Актуализация нормативной базы: Регулярно проверяйте актуальность применяемых ГЭСН и методических указаний. Нормативная база постоянно обновляется, и использование устаревших данных может привести к некорректным расчетам.
- Учет специфики объекта: При составлении сметы учитывайте уникальные условия объекта – удаленность, климатические особенности, наличие действующего оборудования, что может повлиять на трудозатраты и логистику.
- Документирование: Ведите подробную документацию по всем этапам пусконаладочных работ, включая протоколы испытаний, акты скрытых работ, журналы. Это не только требование нормативных документов, но и основа для обоснования фактических затрат.
Связанные нормы
При составлении сметы на объект, включающий пусконаладку воздушных выключателей, помимо ГЭСН 01-03-009-14, могут применяться следующие группы норм:
- ГЭСНм (Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования): Для нормирования работ по непосредственному монтажу воздушных выключателей. Например, ФЕРм 08-01-008-11 (Выключатель воздушный трехфазный напряжением: 750 кВ, тип ВЗБ) или другие нормы из сборника ГЭСНм 08 "Электротехнические установки" для монтажа высоковольтного оборудования.
- ГЭСН (Государственные элементные сметные нормы на строительные работы): Для общестроительных работ, необходимых для установки выключателя, таких как устройство фундаментов, прокладка кабельных трасс, монтаж металлоконструкций. Например, ГЭСН 01-01-009-14 (Разработка грунта в траншеях) или ГЭСН 01-02-009-03 (Уплотнение грунта).
- Другие ГЭСНп (Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы): Для пусконаладки сопутствующего электротехнического оборудования, систем автоматики, релейной защиты, которые взаимодействуют с воздушным выключателем. Например, нормы из других разделов сборника ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства".
Контрольные моменты
- Качество выполнения ПНР: От качества пусконаладочных работ напрямую зависит надежность и безопасность работы высоковольтного оборудования. Любые недочеты могут привести к серьезным авариям и значительным экономическим потерям.
- Соблюдение сроков: ПНР часто являются критическим путем в графике строительства объекта. Задержки на этом этапе могут привести к срыву сроков ввода объекта в эксплуатацию.
- Охрана труда и электробезопасность: При работе с оборудованием 750 кВ строгое соблюдение правил охраны труда и электробезопасности является первостепенной задачей. Все работы должны проводиться под контролем ответственных лиц и с применением необходимых средств индивидуальной защиты.
- Соответствие нормам и стандартам: Все выполненные работы и полученные параметры должны строго соответствовать действующим нормам, стандартам, проектной документации и требованиям завода-изготовителя. Это подтверждается протоколами испытаний и актами приемки.
В целом, ГЭСН 01-03-009-14 является важным инструментом для точного определения затрат на пусконаладку сложного и ответственного высоковольтного оборудования, обеспечивая прозрачность и обоснованность сметной стоимости проектов в электроэнергетике.
Ключевые моменты
-
Норма 01-03-009-14 предназначена для пусконаладочных работ (ПНР) воздушных выключателей напряжением до 750 кВ.
-
В норме учтены трудозатраты квалифицированного персонала: рабочих 4 разряда, техников II категории и инженеров II категории.
-
Общие трудозатраты на единицу оборудования составляют 224 чел.-ч.
-
Материальные ресурсы, за исключением мелких расходных, не включены в норму и учитываются отдельно по проекту.
-
Применение нормы требует строгого разграничения с монтажными работами и учета специфики высоковольтного оборудования.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-03-009-14?
Когда применяется ГЭСН 01-03-009-14?
ГЭСН 01-03-009-14 применяется для определения сметной стоимости пусконаладочных работ воздушных выключателей с гасительными камерами и управлением изоляционными тягами напряжением до 750 кВ. Это включает проверку, настройку и испытания оборудования перед его вводом в эксплуатацию на новых, реконструируемых или капитально ремонтируемых объектах электроэнергетики.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 01-03-009-14 основные материальные ресурсы не учтены, так как пусконаладочные работы в основном являются трудоемкими и не требуют значительного расхода материалов. Мелкие расходные материалы, необходимые для ПНР (например, чистящие средства, смазки, изоляционные материалы), как правило, учитываются в составе накладных расходов или по отдельным позициям сметы на основании проектных данных.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма предусматривает следующие трудозатраты на 1 шт. воздушного выключателя: Рабочий 4 разряда – 44.8 чел.-ч; Техник II категории – 44.8 чел.-ч; Инженер II категории – 134.4 чел.-ч. Общие трудозатраты составляют 224 чел.-ч.
4 В чем отличие пусконаладочных работ по ГЭСН 01-03-009-14 от монтажных работ?
В чем отличие пусконаладочных работ по ГЭСН 01-03-009-14 от монтажных работ?
Пусконаладочные работы (ПНР) по ГЭСН 01-03-009-14 включают проверку, настройку, регулировку и испытания уже смонтированного оборудования для обеспечения его работоспособности и соответствия проектным параметрам. Монтажные работы, нормируемые по сборникам ГЭСНм, относятся к физической установке, сборке и подключению оборудования. Эти два вида работ являются последовательными этапами и нормируются по разным сборникам ГЭСН.
Практические советы
Всегда начинайте сметный расчет с детального изучения проектной документации и заводских инструкций на воздушный выключатель, чтобы точно определить объем и специфику пусконаладочных работ.
Четко разделяйте сметы на монтажные и пусконаладочные работы, используя соответствующие сборники ГЭСНм и ГЭСНп для каждого вида работ.
Привлекайте к консультациям технических специалистов и инженеров-наладчиков, имеющих опыт работы с высоковольтным оборудованием, для уточнения состава и сложности работ.
Регулярно отслеживайте изменения в нормативной базе Минстроя России, касающиеся применения ГЭСН и методических указаний по ценообразованию.
Особое внимание уделяйте вопросам охраны труда и электробезопасности при планировании работ с высоковольтным оборудованием, отражая это в соответствующих разделах сметы и организации работ.
Частые ошибки
Неправильное разграничение пусконаладочных и монтажных работ, что приводит к некорректному применению норм и искажению сметной стоимости.
Неучет или недооценка требований к квалификации персонала, необходимого для работы с высоковольтным оборудованием, что может повлиять на качество и безопасность работ.
Игнорирование необходимости отдельного учета стоимости основных материалов и специфических машин, не включенных в данную норму ГЭСНп.
Ошибки при применении повышающих или понижающих коэффициентов, предусмотренных общими положениями к сборникам ГЭСНп, для учета усложняющих факторов производства работ.
Отсутствие актуальной проектной и заводской документации, что затрудняет точное определение объема и состава пусконаладочных работ.