Введение
Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-04-020-02 является важным элементом системы ценообразования в строительстве, регулирующим затраты на пусконаладочные работы (ПНР) в электроэнергетике. Эта норма относится к категории ГЭСНп (государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы) и предназначена для определения ресурсных показателей, необходимых для ввода в эксплуатацию продольной дифференциальной токовой защиты линий типа ЭПЗ-1639-73/1.
Продольная дифференциальная токовая защита линий является одной из основных защит высоковольтных линий электропередачи, обеспечивающей быстрое и селективное отключение поврежденных участков. Панели защиты типов ЭПЗ-1638-73 и ЭПЗ-1639-73 предназначены для продольной дифференциальной токовой защиты линий напряжением 110-220 кВ и устанавливаются по концам защищаемых линий, соединяясь между собой вспомогательными проводами. Норма ГЭСН 01-04-020-02 учитывает комплекс работ по наладке одного комплекта (компл) такой защиты.
Правильное применение данной нормы критически важно для сметчиков, поскольку оно позволяет точно определить потребность в трудовых ресурсах, машинах и механизмах, а также материалах, необходимых для выполнения ПНР. Это, в свою очередь, обеспечивает корректное формирование сметной стоимости объекта и предотвращает разногласия между заказчиком и подрядчиком. ГЭСНп, как и другие сборники ГЭСН, являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.
Техническая информация
Состав работ по норме
Норма ГЭСН 01-04-020-02 охватывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию продольной дифференциальной токовой защиты линий типа ЭПЗ-1639-73/1. Хотя конкретный перечень операций не детализирован в самой норме, исходя из общих принципов пусконаладочных работ для систем релейной защиты и автоматики, можно выделить следующие основные этапы и операции:
- Подготовительные работы:
- Изучение проектной и эксплуатационной документации (схемы, инструкции, технические описания панелей ЭПЗ-1639-73/1).
- Проверка соответствия смонтированного оборудования проекту.
- Подготовка рабочего места, инструментов и измерительного оборудования.
- Визуальный осмотр и проверка монтажа:
- Проверка качества монтажа панелей защиты, надежности креплений, отсутствия механических повреждений.
- Контроль правильности и качества выполнения электромонтажных работ (прокладка кабелей, подключение жил, маркировка).
- Проверка затяжки контактных соединений.
- Проверка электрических цепей:
- Измерение сопротивления изоляции вторичных цепей (токовых, напряженческих, оперативных, сигнализации).
- Проверка целостности и правильности подключения вторичных цепей трансформаторов тока и напряжения.
- Проверка фазировки трансформаторов тока и напряжения.
- Проверка цепей оперативного тока (наличие напряжения, полярность).
- Наладка и регулировка элементов защиты:
- Проверка работоспособности отдельных элементов панели ЭПЗ-1639-73/1 (реле, блоки, накладки, испытательные блоки, указательные реле, сигнальная арматура).
- Установка уставок срабатывания реле в соответствии с проектными значениями.
- Проверка характеристик реле (токовые, временные) с использованием специализированного оборудования.
- Наладка логических связей между элементами защиты.
- Функциональные испытания:
- Проверка работы защиты от различных видов повреждений (межфазные, однофазные замыкания) путем подачи испытательных токов и напряжений.
- Проверка действия защиты на отключение выключателей (имитация срабатывания).
- Проверка работы цепей сигнализации (световой, звуковой).
- Проверка работы автоматического повторного включения (АПВ), если предусмотрено схемой.
- Комплексное опробование защиты совместно с другими элементами системы (выключатели, устройства автоматики).
- Оформление документации:
- Составление протоколов испытаний и наладки.
- Внесение изменений в исполнительные схемы (при необходимости).
- Подготовка актов о завершении пусконаладочных работ.
Все эти операции требуют высокой квалификации персонала и использования специализированного оборудования, что учтено в ресурсной части нормы.
Материалы и ресурсы
ГЭСН 01-04-020-02, как и другие элементные сметные нормы, в первую очередь определяет потребность в трудовых ресурсах и времени эксплуатации машин и механизмов. В данном случае, норма учитывает затраты труда квалифицированного персонала, необходимого для выполнения пусконаладочных работ. Согласно входным данным, для выполнения работ по данной норме требуются следующие специалисты:
- Техник II категории: 15.55 чел.-ч
- Инженер II категории: 36.29 чел.-ч
Общие трудозатраты по норме составляют 51.84 чел.-ч. [Входные данные]
Важно отметить, что ГЭСНы, в том числе ГЭСНп, не включают в себя стоимость материалов, которые являются частью самого оборудования или поставляются отдельно. Нормы ГЭСН предназначены для определения потребности в ресурсах, а не их стоимости. Материалы, такие как кабели, клеммы, расходные материалы для наладки (например, изоляционная лента, припой, очистители), обычно учитываются в других разделах сметы или в стоимости самого оборудования. В данной норме не предусмотрены затраты на машины и оборудование, что характерно для многих пусконаладочных работ, где основную роль играет высококвалифицированный ручной труд и специализированные измерительные приборы, которые, как правило, являются собственностью наладочной организации и их амортизация учитывается в накладных расходах.
Трудозатраты и время выполнения
Трудозатраты, заложенные в норму ГЭСН 01-04-020-02, отражают среднеотраслевой уровень затрат труда, необходимых для выполнения полного комплекса пусконаладочных работ по одной комплектной продольной дифференциальной токовой защите линий типа ЭПЗ-1639-73/1. Общий объем трудозатрат составляет 51.84 чел.-ч. [Входные данные]
Распределение трудозатрат по категориям персонала:
- Техник II категории: 15.55 чел.-ч
- Инженер II категории: 36.29 чел.-ч
Такое распределение подчеркивает, что основную часть работ, требующих глубоких знаний и опыта в области релейной защиты, выполняют инженеры. Техники же обеспечивают вспомогательные операции, измерения и документальное сопровождение. Средний разряд пусконаладочного персонала для подобных работ часто указывается как 6.2, что подтверждает высокую квалификацию, необходимую для выполнения данной нормы.
Время выполнения работ, определяемое на основе этих трудозатрат, зависит от количества задействованного персонала. Например, если работы выполняются одним инженером II категории и одним техником II категории, то общее время выполнения составит 36.29 человеко-часов для инженера и 15.55 человеко-часов для техника. В реальных условиях, при работе бригады, общее календарное время может быть меньше, но суммарные трудозатраты останутся неизменными.
Требования к квалификации
Выполнение пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-04-020-02 требует наличия высококвалифицированного персонала, обладающего специализированными знаниями и практическим опытом в области релейной защиты и автоматики. В составе трудозатрат нормы учтены:
Инженер II категории: Специалист с высшим техническим образованием, обладающий глубокими знаниями принципов работы релейной защиты, умеющий читать сложные электрические схемы, выполнять расчеты уставок, проводить комплексные испытания и анализировать результаты. Инженер отвечает за принятие ключевых технических решений и общее руководство процессом наладки.
Техник II категории: Специалист со средним специальным или высшим техническим образованием, имеющий практические навыки работы с измерительным оборудованием, умеющий выполнять монтажные и демонтажные работы, проводить измерения, а также оформлять первичную документацию. Техник работает под руководством инженера.
Наличие соответствующей квалификации персонала является обязательным условием для обеспечения качества и безопасности пусконаладочных работ, а также для соблюдения требований нормативно-технической документации. Персонал должен быть аттестован по электробезопасности и иметь допуски к работе с электроустановками соответствующего напряжения.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
Применение ГЭСН 01-04-020-02 в сметной документации осуществляется по следующему алгоритму:
Определение объема работ: Первым шагом является определение количества комплектов продольной дифференциальной токовой защиты линий типа ЭПЗ-1639-73/1, подлежащих наладке. Единица измерения нормы — "компл". [Входные данные] Объем работ должен быть подтвержден проектной документацией.
Применение нормы: В смету включается норма ГЭСН 01-04-020-02 с указанным объемом работ. Например, если необходимо наладить 2 комплекта защиты, то объем по норме составит 2 компл.
Расчет прямых затрат:
- Трудозатраты: Умножаются человеко-часы, указанные в норме для Техника II категории (15.55 чел.-ч) и Инженера II категории (36.29 чел.-ч), на объем работ. Полученные значения затем умножаются на текущую стоимость человеко-часа для каждой категории персонала. Общие трудозатраты составят 51.84 чел.-ч на один комплект.
- Материалы и оборудование: Как уже упоминалось, данная норма не включает в себя стоимость материалов и машин. Эти затраты учитываются отдельно, либо в стоимости оборудования, либо по другим соответствующим нормам, если это предусмотрено проектом.
- Начисление накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП):
- Накладные расходы и сметная прибыль начисляются на фонд оплаты труда (ФОТ) пусконаладочного персонала. Коэффициенты для начисления НР и СП определяются в соответствии с действующими методическими рекомендациями. Обоснование для НР — Пр/812-083.0, для СП — Пр/774-083.0. [Входные данные, 26, 31, 33, 34, 35] Эти обоснования указывают на применение соответствующих Методических рекомендаций по определению накладных расходов и сметной прибыли в сметной стоимости строительства, утвержденных приказами Минстроя России. В частности, Приказ Минстроя РФ №81/пр от 09.02.2017 утверждает Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы.
- Применение индексов пересчета: Для перевода сметной стоимости из базисного уровня цен в текущий уровень применяются соответствующие индексы пересчета, утверждаемые Минстроем России или региональными органами ценообразования. Это позволяет получить актуальную сметную стоимость работ.
Примеры использования
Пример 1: Наладка одного комплекта защиты
Предположим, необходимо выполнить пусконаладочные работы для одного комплекта продольной дифференциальной токовой защиты линий типа ЭПЗ-1639-73/1.
- Объем работ: 1 компл.
- Трудозатраты:
- Техник II категории: 15.55 чел.-ч
- Инженер II категории: 36.29 чел.-ч
- Общие трудозатраты: 51.84 чел.-ч
Далее эти человеко-часы умножаются на текущую стоимость человеко-часа для каждой категории персонала, формируя фонд оплаты труда. На ФОТ начисляются НР и СП согласно действующим нормативам.
Пример 2: Наладка нескольких комплектов защиты
Если на объекте требуется наладить 3 комплекта защиты ЭПЗ-1639-73/1:
- Объем работ: 3 компл.
- Трудозатраты:
- Техник II категории: 15.55 чел.-ч/компл * 3 компл = 46.65 чел.-ч
- Инженер II категории: 36.29 чел.-ч/компл * 3 компл = 108.87 чел.-ч
- Общие трудозатраты: 51.84 чел.-ч/компл * 3 компл = 155.52 чел.-ч
Аналогично, на полученный ФОТ начисляются НР и СП, а затем применяются индексы пересчета.
Особенности и ограничения
Применение ГЭСН 01-04-020-02 имеет ряд важных особенностей и ограничений, которые сметчику необходимо учитывать:
Тип работ: Норма предназначена исключительно для пусконаладочных работ (ПНР) и не может быть использована для учета затрат на монтаж оборудования. Монтажные работы учитываются по соответствующим нормам ГЭСНм (монтаж оборудования).
Единица измерения: Единица измерения "компл" означает, что норма учитывает полный объем работ по наладке одного комплекта защиты. Важно правильно определить, что именно считается "комплектом" в рамках конкретного проекта, чтобы избежать ошибок в объеме.
Специфика оборудования: Норма привязана к конкретному типу защиты — продольной дифференциальной токовой защите линий типа ЭПЗ-1639-73/1. [Входные данные, 17, 21] При наладке других типов защит или оборудования необходимо применять соответствующие нормы.
Напряжение линий: Защита ЭПЗ-1639-73/1 предназначена для линий 110-220 кВ. Это ограничивает область применения нормы только для объектов с таким классом напряжения.
Условия производства работ: ГЭСНы разработаны исходя из усредненных условий производства работ. При наличии усложняющих факторов (например, работа в стесненных условиях, на высоте, в действующих электроустановках, в условиях повышенной опасности) могут применяться повышающие коэффициенты, предусмотренные общими положениями к сборникам ГЭСНп или соответствующими методическими рекомендациями.
Отсутствие материалов и машин: Как уже отмечалось, норма не учитывает стоимость материалов и машин. Это означает, что эти затраты должны быть учтены в смете отдельно, что требует внимательности от сметчика.
Обоснование НР и СП: Обоснования НР: Пр/812-083.0 и СП: Пр/774-083.0 указывают на необходимость применения соответствующих Методических рекомендаций по определению накладных расходов и сметной прибыли для пусконаладочных работ. Сметчику следует всегда обращаться к актуальным версиям этих документов, так как коэффициенты и правила их применения могут меняться.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
Применение ГЭСН 01-04-020-02, как и любой другой сметной нормы, сопряжено с риском совершения ошибок. Ниже приведены наиболее распространенные из них и рекомендации по их предотвращению:
Путаница с монтажными работами: Одна из самых частых ошибок – применение нормы ГЭСНп 01-04-020-02 для учета монтажных работ. Важно помнить, что ГЭСНп предназначены исключительно для пусконаладочных работ, то есть для проверки, настройки и ввода в эксплуатацию уже смонтированного оборудования. Монтаж оборудования учитывается по сборникам ГЭСНм. Как избежать: Всегда четко разделяйте этапы монтажа и наладки в проектной документации и смете.
Неправильное определение объема: Единица измерения "компл" может быть интерпретирована по-разному. Например, если защита состоит из нескольких шкафов, но функционально представляет собой один комплект, то объем должен быть 1 компл. Как избежать: Внимательно изучайте техническое описание оборудования (ЭПЗ-1639-73/1) и проектные схемы, чтобы точно определить границы одного комплекта защиты. При необходимости запрашивайте разъяснения у проектировщиков или специалистов по релейной защите.
Игнорирование специфики оборудования: Попытка применить данную норму к другим типам релейной защиты или к защитам, работающим на других классах напряжения, является ошибкой. Как избежать: Всегда проверяйте соответствие наименования нормы и типа оборудования, указанного в проектной документации. Норма 01-04-020-02 четко привязана к ЭПЗ-1639-73/1 для линий 110-220 кВ.
Неучет или неправильное применение коэффициентов: В некоторых случаях могут потребоваться повышающие коэффициенты (например, при работе в стесненных условиях, в действующих электроустановках). Игнорирование этих коэффициентов приведет к занижению сметной стоимости, а их необоснованное применение – к завышению. Как избежать: Изучайте общие положения к сборникам ГЭСНп и методические рекомендации по их применению (например, Приказ Минстроя РФ №81/пр от 09.02.2017). Всегда обосновывайте применение коэффициентов ссылками на нормативные документы и фактические условия производства работ.
Неактуальные нормативы НР и СП: Коэффициенты накладных расходов и сметной прибыли, а также методики их расчета, могут меняться. Использование устаревших данных приведет к некорректной смете. Как избежать: Регулярно отслеживайте изменения в нормативной базе по ценообразованию в строительстве, особенно в части Методических рекомендаций по определению НР и СП для пусконаладочных работ (обоснования Пр/812-083.0 и Пр/774-083.0).
Практические советы
Для эффективного и безошибочного применения ГЭСН 01-04-020-02 сметчикам рекомендуется следовать следующим советам:
Детальное изучение проекта: Перед началом составления сметы тщательно изучите проектную документацию, включая принципиальные и монтажные схемы, технические описания оборудования, ведомости объемов работ. Это поможет точно определить объем и состав пусконаладочных работ.
Консультации со специалистами: При возникновении вопросов по техническим аспектам работы защиты ЭПЗ-1639-73/1 или особенностям ее наладки, не стесняйтесь обращаться за консультациями к инженерам-наладчикам или проектировщикам. Их опыт поможет избежать ошибок в интерпретации нормы.
Использование актуальных программных комплексов: Применяйте специализированные сметные программы, которые содержат актуальные базы ГЭСН и позволяют автоматически рассчитывать НР и СП с учетом действующих методик. Это значительно снижает вероятность ошибок и ускоряет процесс составления сметы.
Документирование всех решений: Всегда фиксируйте обоснования для выбора тех или иных норм, применения коэффициентов, а также принятых объемов работ. Это обеспечит прозрачность сметы и упростит ее защиту при проверках.
Постоянное повышение квалификации: Сметное дело и нормативная база постоянно развиваются. Регулярно проходите курсы повышения квалификации, участвуйте в семинарах и вебинарах, посвященных изменениям в ценообразовании и новым методикам.
Связанные нормы
При работе с продольной дифференциальной токовой защитой линий, а также другими системами релейной защиты и автоматики, сметчику могут потребоваться следующие связанные нормы:
Продольная дифференциальная токовая защита линий: ЭПЗ-1638-73/1: Эта норма относится к аналогичной защите, но другого типа (ЭПЗ-1638-73/1). Часто эти панели используются в комплексе или как альтернатива, поэтому важно знать обе нормы.
Продольная дифференциальная токовая защита линий: ЭПЗ-1638-73/2 и Продольная дифференциальная токовая защита линий: ЭПЗ-1639-73/2: Эти нормы, вероятно, относятся к наладке комплектов защиты для двух линий, в отличие от ЭПЗ-1639-73/1, которая предназначена для одной линии.
ГЭСНм (монтаж оборудования): Для учета затрат на непосредственно монтаж панелей защиты, прокладку кабелей, установку трансформаторов тока и напряжения, а также другого электрооборудования, необходимо использовать соответствующие нормы из сборников ГЭСНм.
ГЭСНп других разделов: В зависимости от сложности объекта и состава работ, могут потребоваться нормы из других разделов сборника ГЭСНп, например, для наладки систем телемеханики, связи, автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), которые могут быть интегрированы с системой релейной защиты.
Методические рекомендации по применению ГЭСНп: Основные документы, регламентирующие применение ГЭСНп, включая начисление НР и СП. К ним относятся, в частности, Приказ Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы" и другие актуальные приказы Минстроя.
Контрольные моменты
Для обеспечения точности и обоснованности сметы при применении ГЭСН 01-04-020-02, сметчику рекомендуется выполнять следующие контрольные проверки:
Соответствие наименования: Убедитесь, что наименование нормы в смете (Продольная дифференциальная токовая защита линий: ЭПЗ-1639-73/1) точно соответствует типу оборудования, указанному в проектной документации. [Входные данные]
Правильность единицы измерения: Проверьте, что объем работ указан в "компл" и соответствует фактическому количеству налаживаемых комплектов защиты. [Входные данные]
Актуальность нормативов: Удостоверьтесь, что используются актуальные версии ГЭСН, а также методических рекомендаций по начислению НР и СП.
Обоснованность коэффициентов: Если применяются повышающие или понижающие коэффициенты, убедитесь в их обоснованности ссылками на нормативные документы и фактические условия производства работ.
Полнота учета затрат: Проверьте, что помимо трудозатрат по данной норме, в смету включены все необходимые сопутствующие затраты, такие как стоимость оборудования, материалов, транспортные расходы, а также другие виды работ (монтаж, общестроительные работы), если они не учтены в данной норме.
Квалификация персонала: Убедитесь, что квалификация персонала, заложенная в норме (Техник II категории, Инженер II категории), соответствует требованиям проекта и специфике выполняемых работ.
Соблюдение этих контрольных моментов поможет сметчику составить точную и обоснованную смету, минимизируя риски возникновения спорных ситуаций и обеспечивая успешную реализацию проекта.
Ключевые моменты
-
ГЭСН 01-04-020-02 применяется для пусконаладочных работ продольной дифференциальной токовой защиты линий типа ЭПЗ-1639-73/1.
-
Единица измерения нормы – "компл", что означает наладку одного полного комплекта защиты.
-
Норма учитывает трудозатраты Техника II категории (15.55 чел.-ч) и Инженера II категории (36.29 чел.-ч).
-
Накладные расходы (НР) и сметная прибыль (СП) начисляются на фонд оплаты труда согласно обоснованиям Пр/812-083.0 и Пр/774-083.0, руководствуясь актуальными методическими рекомендациями Минстроя России.
-
Норма не включает стоимость материалов и машин, которые должны учитываться отдельно в сметной документации.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-04-020-02?
Когда применяется ГЭСН 01-04-020-02?
ГЭСН 01-04-020-02 применяется для определения ресурсных затрат на пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию продольной дифференциальной токовой защиты линий типа ЭПЗ-1639-73/1. Эта защита предназначена для линий напряжением 110-220 кВ.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 01-04-020-02 не учтены материалы. ГЭСНы, в том числе ГЭСНп, определяют только потребность в трудовых ресурсах и времени эксплуатации машин и механизмов. Стоимость материалов, являющихся частью оборудования или поставляемых отдельно, учитывается в смете по другим разделам или в стоимости самого оборудования.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма предусматривает следующие трудозатраты на один комплект: Техник II категории – 15.55 чел.-ч и Инженер II категории – 36.29 чел.-ч. Общие трудозатраты составляют 51.84 чел.-ч. [Входные данные]
4 Чем отличается ГЭСНп от ГЭСНм?
Чем отличается ГЭСНп от ГЭСНм?
ГЭСНп (пусконаладочные работы) и ГЭСНм (монтаж оборудования) – это разные типы норм. ГЭСНп учитывают затраты на проверку, настройку, испытания и ввод в эксплуатацию уже смонтированного оборудования. ГЭСНм же предназначены для определения затрат на физическую установку (монтаж) оборудования, прокладку кабелей и другие связанные с этим работы.
5 Какие нормативные документы регулируют применение накладных расходов и сметной прибыли для этой нормы?
Какие нормативные документы регулируют применение накладных расходов и сметной прибыли для этой нормы?
Применение накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП) для ГЭСН 01-04-020-02 регулируется Методическими рекомендациями, утвержденными приказами Минстроя России. Обоснования Пр/812-083.0 для НР и Пр/774-083.0 для СП указывают на соответствующие разделы этих рекомендаций, например, Приказ Минстроя РФ №81/пр от 09.02.2017.
Практические советы
Всегда тщательно изучайте проектную документацию и технические описания оборудования ЭПЗ-1639-73/1 для точного определения объема и состава работ.
Консультируйтесь с инженерами-наладчиками при возникновении вопросов по техническим аспектам работы защиты.
Используйте актуальные версии сметных программ и нормативных баз для автоматического расчета и применения коэффициентов.
Документируйте все принятые решения по применению норм, объемов и коэффициентов для обеспечения прозрачности сметы.
Регулярно отслеживайте изменения в нормативной базе по ценообразованию, особенно касающиеся пусконаладочных работ.
Частые ошибки
Неправильное применение нормы для монтажных работ вместо пусконаладочных.
Ошибочное определение объема работ, например, принятие части системы за полный комплект.
Использование нормы для других типов релейной защиты или линий с иным классом напряжения.
Игнорирование или некорректное применение повышающих коэффициентов при наличии усложняющих условий производства работ.
Применение устаревших коэффициентов накладных расходов и сметной прибыли.