ГЭСН 01-05-025-02: Применение нормы для ЛИФП

Введение

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) являются фундаментом для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства в Российской Федерации. Они устанавливают состав и потребность в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения различных видов работ. Особое место в этой системе занимают ГЭСН на пусконаладочные работы (ГЭСНп), которые регламентируют затраты на ввод в эксплуатацию смонтированного оборудования.

ГЭСН 01-05-025-02 – это специализированная норма, предназначенная для определения затрат на пусконаладочные работы, связанные с линейными импульсными фиксирующими приборами типа ЛИФП (ЛИФП). Эти приборы относятся к категории автоматических искателей повреждений и являются неотъемлемой частью современных систем релейной защиты и автоматики в электроэнергетике.

Назначение и область применения нормы

Основное назначение ГЭСН 01-05-025-02 заключается в нормировании трудовых и других ресурсов, необходимых для корректной настройки, проверки и ввода в действие одного прибора ЛИФП. Единицей измерения для данной нормы является "шт" (штука), что означает расчет затрат на одну единицу оборудования.

Линейные импульсные фиксирующие приборы типа ЛИФП используются для оперативного и точного определения мест повреждений на воздушных линиях электропередачи (ВЛ) широкого диапазона напряжений – от 6 до 750 кВ. Они позволяют фиксировать аварийные значения тока и напряжения, что значительно сокращает время поиска и устранения неисправностей, повышая надежность электроснабжения.

Применение данной нормы обязательно для всех предприятий и организаций, осуществляющих капитальное строительство за счет средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Для строек, финансируемых за счет собственных средств, положения ГЭСН носят рекомендательный характер.

Основные характеристики ЛИФП

Приборы ЛИФП обладают рядом преимуществ по сравнению с более ранними аналогами, такими как ФИП. Они обеспечивают более быстрое определение зафиксированной величины без использования градуировочных характеристик, имеют более широкий диапазон измерений и способны сохранять зафиксированную информацию даже при исчезновении оперативного питания. В их основе лежит функциональная схема, включающая блок кратковременной памяти, блок считывания и блок отсчета, что позволяет точно регистрировать параметры аварийного режима.

Техническая информация

Состав работ по норме

ГЭСН 01-05-025-02 охватывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию линейного импульсного фиксирующего прибора типа ЛИФП. Согласно общим положениям, ГЭСНп учитывают затраты на выполнение одного технологического цикла пусконаладочных работ. Это означает, что норма предусматривает все необходимые операции для приведения прибора в рабочее состояние после его монтажа.

Типовой состав работ по пусконаладке ЛИФП включает, но не ограничивается следующими операциями:

1. Внешний осмотр и проверка монтажа: Визуальная проверка правильности установки прибора, надежности креплений, целостности корпусов, отсутствия механических повреждений и соответствия выполненного монтажа проектной документации и требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и СНиП 3.05.06-85 (СП 76.13330.2016).
2. Проверка электрических соединений: Контроль правильности и надежности подключения всех кабелей, проводов, шин и заземляющих проводников к прибору ЛИФП.
3. Измерение сопротивления изоляции: Проверка состояния изоляции цепей прибора для обеспечения электробезопасности и надежной работы.
4. Проверка функциональных блоков: Поэтапная проверка работоспособности всех внутренних блоков прибора (например, блока кратковременной памяти, блока считывания, блока отсчета).
5. Настройка и регулировка параметров: Установка необходимых параметров работы прибора в соответствии с заданными уставками и техническими требованиями для конкретной воздушной линии. Это может включать настройку чувствительности, диапазонов измерений и других специфических характеристик.
6. Проведение индивидуальных испытаний: Выполнение тестовых режимов работы прибора для подтверждения его корректного функционирования в различных условиях, имитирующих аварийные ситуации. Это включает проверку точности фиксации импульсов и их преобразования в измеряемые величины.
7. Проверка взаимодействия с сопряженным оборудованием: Тестирование совместной работы ЛИФП с другими элементами системы релейной защиты и автоматики, такими как устройства защиты, автоматические выключатели и системы телемеханики.
8. Оформление исполнительной документации: Заполнение протоколов испытаний, актов выполненных работ и другой необходимой документации, подтверждающей успешное завершение пусконаладочных работ.

Важно отметить, что в состав работ по данной норме не включены затраты на составление общего технического отчета по пусконаладочным работам объекта в целом, а также на разработку сметной документации. Кроме того, нормы ГЭСНп, как правило, не учитывают затраты на монтаж опорных конструкций для оборудования, если они не являются неотъемлемой частью самого прибора.

Материалы и ресурсы

В ГЭСН 01-05-025-02, как и в других ГЭСН, отражается потребность в различных строительных ресурсах. Для данной нормы, которая относится к пусконаладочным работам, основными учтенными ресурсами являются трудозатраты квалифицированного персонала. Входные данные по норме указывают на следующие трудовые ресурсы:

• Инженер I категории: 10.37 чел.-ч
• Инженер III категории: 6.91 чел.-ч

Эти показатели представляют собой нормативные затраты труда инженерно-технического персонала, необходимого для выполнения полного комплекса пусконаладочных работ по одной единице прибора ЛИФП. Под "материалами и ресурсами" в данном контексте понимаются именно трудовые ресурсы, а не физические материалы, которые могли бы быть учтены в нормах на монтаж оборудования.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты по норме ГЭСН 01-05-025-02 составляют 17.28 чел.-ч на одну единицу линейного импульсного фиксирующего прибора типа ЛИФП. Эта величина получена суммированием затрат труда инженера I категории (10.37 чел.-ч) и инженера III категории (6.91 чел.-ч).

Данные трудозатраты отражают среднеотраслевой уровень технологии и организации выполнения пусконаладочных работ. Они учитывают время, необходимое на все операции, от подготовки до оформления документации, исключая те работы, которые явно не включены в состав нормы (например, составление отчета).

Время выполнения работ для конкретного проекта будет зависеть от общего количества приборов ЛИФП, подлежащих пусконаладке, а также от численности и квалификации бригады, выполняющей работы. Например, для пусконаладки 10 приборов ЛИФП потребуется 172.8 чел.-ч трудозатрат.

Требования к квалификации

Успешное выполнение пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-05-025-02 требует привлечения высококвалифицированных инженерных кадров. Наличие в составе трудозатрат инженеров I и III категорий подчеркивает сложность и ответственность выполняемых операций.

Специалисты, задействованные в пусконаладке ЛИФП, должны обладать:

• Глубокими теоретическими знаниями: Понимание принципов работы электротехнических установок, систем релейной защиты и автоматики, а также специфики функционирования импульсных фиксирующих приборов.
• Практическим опытом: Навыки работы с измерительным и испытательным оборудованием, умение производить точные настройки и регулировки, а также диагностировать и устранять возможные неисправности.
• Знанием нормативной базы: Ориентация в требованиях Правил устройства электроустановок (ПУЭ), строительных норм и правил (СНиП), а также других отраслевых и ведомственных нормативных документов, регулирующих выполнение электромонтажных и пусконаладочных работ.
• Навыками работы с документацией: Умение читать проектную документацию, технические паспорта оборудования и составлять исполнительную документацию (протоколы, акты).

Привлечение персонала, не соответствующего требуемой квалификации, может привести к ошибкам в наладке, снижению надежности работы оборудования и, как следствие, к дополнительным затратам и задержкам в проекте.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Применение ГЭСН 01-05-025-02 в сметной документации является важным этапом для определения стоимости пусконаладочных работ. Ниже представлен пошаговый алгоритм расчета:

1. Определение объема работ:

• На основе проектной документации (рабочих чертежей, спецификаций оборудования) точно установите количество линейных импульсных фиксирующих приборов типа ЛИФП, подлежащих пусконаладке. Это будет измеритель объема работ в "шт".
• Убедитесь, что в объем не включены работы, которые не предусмотрены данной нормой (например, монтаж самого прибора, если он не был выполнен ранее, или составление общего технического отчета).

2. Применение нормативных трудозатрат:

• Умножьте определенное количество приборов на нормативные трудозатраты, указанные в ГЭСН 01-05-025-02. Для одного прибора ЛИФП это 17.28 чел.-ч.
• Пример: Если требуется пусконаладка 3 приборов ЛИФП, то общие трудозатраты составят: 3 шт. × 17.28 чел.-ч/шт = 51.84 чел.-ч.

3. Расчет прямых затрат в базисных ценах:

• Полученные трудозатраты являются основой для расчета прямых затрат в базисном уровне цен (например, по состоянию на 1 января 2000 года, как это принято для ФЕРп).
• Для этого используются базисные расценки на 1 чел.-ч труда инженеров I и III категорий, а также, при наличии, базисные стоимости эксплуатации машин и материалов, если они были бы учтены в норме. В данном случае, основная составляющая – это трудозатраты.

4. Перевод в текущие цены (индексация):

• Для получения сметной стоимости в текущих ценах необходимо применить соответствующие индексы пересчета. Эти индексы разрабатываются и утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) и публикуются ежеквартально.
• Индексы применяются к элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, материалы) или к полной сумме прямых затрат, в зависимости от принятой методики.
• Пример: Если базисная стоимость пусконаладки одного ЛИФП составляет Х рублей, и текущий индекс пересчета для пусконаладочных работ равен Y, то текущая стоимость будет Х * Y рублей.

5. Учет накладных расходов и сметной прибыли:

• К полученным прямым затратам в текущих ценах добавляются накладные расходы и сметная прибыль, которые рассчитываются в соответствии с действующими методическими указаниями по определению сметной стоимости строительства.

6. Учет дополнительных затрат:

• При необходимости, учитывайте затраты, не предусмотренные данной нормой, но требующиеся по проекту. Это могут быть затраты на составление технического отчета, транспортировку оборудования на расстояния, превышающие учтенные в общих положениях сборника, или другие специфические работы.

Примеры использования

Пример 1: Пусконаладка одного прибора ЛИФП на новом объекте

• Задача: Определить сметную стоимость пусконаладки одного прибора ЛИФП на вновь строящемся объекте.
• Применение нормы: Используем ГЭСН 01-05-025-02.
• Трудозатраты: 1 шт. × 17.28 чел.-ч/шт = 17.28 чел.-ч.
• Дальнейший расчет: Полученные трудозатраты умножаются на текущие расценки на труд инженеров I и III категорий, добавляются накладные расходы и сметная прибыль.

Пример 2: Пусконаладка трех приборов ЛИФП в рамках технического перевооружения

• Задача: Рассчитать сметную стоимость пусконаладки трех приборов ЛИФП при техническом перевооружении существующей подстанции.
• Применение нормы: ГЭСН 01-05-025-02.
• Трудозатраты: 3 шт. × 17.28 чел.-ч/шт = 51.84 чел.-ч.
• Особенности: При техническом перевооружении могут применяться повышающие коэффициенты к нормам трудозатрат и эксплуатации машин, если работы выполняются в стесненных условиях действующего производства. Однако, такие коэффициенты должны быть обоснованы и предусмотрены соответствующими методическими указаниями.

Особенности и ограничения

• Область применения: ГЭСН 01-05-025-02 применяется при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений. Это означает, что норма универсальна для различных видов инвестиционно-строительной деятельности.
• Комплексность работ: Норма учитывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода прибора ЛИФП в эксплуатацию. Однако, она не включает затраты на составление общего технического отчета по пусконаладочным работам объекта и сметной документации. Эти работы должны нормироваться отдельно.
• Транспортировка оборудования: В ГЭСНм (и, по аналогии, в ГЭСНп) учтены затраты на горизонтальное и вертикальное перемещение оборудования и материальных ресурсов от приобъектного склада до места производства работ на расстояния, приведенные в общих положениях соответствующих сборников. Если фактическое расстояние транспортировки превышает нормативное, то дополнительные затраты на перемещение должны быть учтены отдельно по соответствующим сборникам (например, по сборнику № 40 "Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов").
• Неучтенные ресурсы: Внимательно изучайте технические части и вводные указания к сборникам ГЭСНп. Они могут содержать перечень материальных ресурсов, которые не учтены в нормах и должны быть добавлены в смету дополнительно. В случае ГЭСН 01-05-025-02, основными ресурсами являются трудозатраты, и прямые материальные затраты на сам прибор или его компоненты не учтены, так как это норма на "работу" по наладке, а не на поставку оборудования.
• Недопустимость корректировки: Не допускается корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных методическими указаниями и техническими частями сборников.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

Применение сметных норм требует внимательности и глубокого понимания их содержания. Ошибки в применении ГЭСН 01-05-025-02 могут привести к искажению сметной стоимости и проблемам при взаиморасчетах.

1. Неправильная идентификация вида работ:

• "Ошибка": Применение ГЭСН 01-05-025-02 (пусконаладка) для учета монтажных работ (установка, крепление, подключение) или наоборот. Хотя ЛИФП относится к электротехническим установкам, монтаж и пусконаладка – это разные виды работ, нормируемые разными сборниками (ГЭСНм и ГЭСНп соответственно).
• "Как избежать": Всегда четко разделяйте монтажные и пусконаладочные работы в соответствии с проектной документацией и технологией. Монтажные работы по установке ЛИФП должны нормироваться по соответствующим таблицам сборника ГЭСНм, например, Сборник № 8. Электротехнические установки.

2. Игнорирование неучтенных затрат:

• "Ошибка": Не включение в смету затрат на работы, которые явно не учтены в ГЭСН 01-05-025-02, но необходимы для проекта. Например, составление технического отчета по пусконаладке или транспортировка оборудования на большие расстояния.
• "Как избежать": Внимательно изучайте технические части и вводные указания к сборникам ГЭСНп. Планируйте и нормируйте эти работы отдельно, используя соответствующие нормы или калькуляции.

3. Некорректное применение индексов пересчета:

• "Ошибка": Использование устаревших, неактуальных или неправильно подобранных индексов пересчета для перевода базисных цен в текущие. Это приводит к существенным искажениям сметной стоимости.
• "Как избежать": Регулярно отслеживайте официальные письма Минстроя России, в которых публикуются актуальные индексы пересчета. Используйте только утвержденные индексы для соответствующего вида работ и региона.

4. Отсутствие привязки к проектным решениям:

• "Ошибка": Применение нормы без учета конкретных проектных решений, характеристик оборудования или особенностей технологии производства работ. Например, если прибор требует специфических условий наладки, не учтенных в усредненной норме.
• "Как избежать": Всегда основывайте выбор и применение нормативов на детальном изучении проектной документации, технических паспортов оборудования и принятой технологии выполнения работ. При наличии особых условий, не учтенных в норме, возможно применение поправочных коэффициентов, но только при наличии официальных обоснований.

Практические советы

Для эффективного и безошибочного применения ГЭСН 01-05-025-02 сметчикам рекомендуется придерживаться следующих практических советов:

• Комплексное изучение нормативной базы: Не ограничивайтесь знанием одной нормы. Всегда изучайте общие положения и технические части сборников ГЭСНп, а также общие методические документы по ценообразованию в строительстве, такие как МДС 81-29.2001 и Приказ Минстроя России от 14.07.2022 г. № 571/пр "Методика применения сметных норм" . Эти документы содержат ключевые правила и разъяснения.
• Детальный анализ проектной документации: Перед началом составления сметы тщательно изучите проектную документацию, включая рабочие чертежи, спецификации оборудования, пояснительные записки и технические условия. Это позволит точно определить объем работ, тип оборудования и условия его пусконаладки.
• Взаимодействие с техническими специалистами: Поддерживайте постоянный контакт с инженерами-проектировщиками и специалистами, непосредственно выполняющими пусконаладочные работы. Их опыт и знания помогут уточнить состав операций, выявить неочевидные особенности и избежать ошибок в расчетах.
• Использование специализированного программного обеспечения: Применение современных сметных программ значительно упрощает процесс расчета, автоматизирует применение индексов и позволяет быстро проверять корректность использования норм.
• Документирование всех этапов: Тщательно документируйте все исходные данные, принятые решения, расчеты и обоснования. Это облегчит прохождение экспертизы сметной документации и урегулирование возможных разногласий.
• Контроль качества пусконаладочных работ: Сметчик должен понимать, что его расчеты напрямую влияют на качество выполнения работ. Корректно составленная смета обеспечивает достаточное финансирование для привлечения квалифицированных специалистов и использования необходимого оборудования, что является залогом качественной пусконаладки.

Связанные нормы

При работе с ГЭСН 01-05-025-02 и аналогичным оборудованием в электроэнергетике, сметчикам полезно знать о следующих связанных нормах и сборниках:

• Автоматический локальный искатель повреждения на линиях 500-750 кВ типа ЛИДА: Эта норма относится к другому типу автоматических искателей повреждений, но находится в той же группе 01-05-025 сборника ГЭСНп. Это указывает на схожую функциональность и область применения, что может быть полезно для сравнения или при работе с аналогичным оборудованием.
• Сборник № 8. Электротехнические установки: Данный сборник ГЭСНм содержит нормы на монтаж электротехнических установок. Поскольку пусконаладочные работы всегда следуют за монтажными, нормы из этого сборника будут использоваться для определения затрат на установку самого прибора ЛИФП, кабельных линий, опорных конструкций и другого сопутствующего электрооборудования.
• Общие положения по применению ГЭСНм и ГЭСНп: К ним относятся такие документы, как МДС 81-29.2001 "Указания по применению государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм-2001)" и Приказ Минстроя России от 14.07.2022 г. № 571/пр "Методика применения сметных норм" . Эти документы устанавливают единый порядок применения сметных норм и являются обязательными для изучения.
• ГЭСН 81-02-01-2022 Сборник 1. Земляные работы: В случае, если установка ЛИФП требует проведения земляных работ (например, для прокладки кабелей связи или питания), могут быть применены соответствующие нормы из этого сборника.

Контрольные моменты

Для обеспечения точности и обоснованности сметных расчетов по ГЭСН 01-05-025-02, а также для контроля за выполнением работ, необходимо уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Соответствие проектной документации: Всегда проверяйте, что объем и состав работ, учтенные в смете по ГЭСН 01-05-025-02, полностью соответствуют проектной документации, техническим заданиям и спецификациям на оборудование. Любые отклонения должны быть обоснованы и согласованы.
• Проверка квалификации персонала: Убедитесь, что работы по пусконаладке выполняются персоналом с необходимой квалификацией, соответствующей требованиям нормы (инженеры I и III категорий). Это гарантирует качество и безопасность работ.
• Фактические затраты и нормативы: В процессе выполнения работ рекомендуется сравнивать фактические трудозатраты с нормативными. Это позволяет анализировать эффективность выполнения работ, выявлять возможные отклонения и принимать меры по оптимизации.
• Приемо-сдаточные испытания и акты: Результаты пусконаладочных работ должны быть подтверждены актами приемо-сдаточных испытаний, протоколами настройки и другими исполнительными документами. Эти документы являются основанием для закрытия объемов по данной норме и подтверждения факта выполнения работ.
• Соблюдение требований ПУЭ и СНиП: Все пусконаладочные работы должны выполняться в строгом соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ), строительных норм и правил (СНиП) и других применимых нормативных документов. Это обеспечивает безопасность и надежность функционирования электроустановки.