Введение
Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-05-042-03 представляет собой фундаментальный нормативный документ для специалистов в области сметного ценообразования, работающих с проектами, включающими в себя высокотехнологичное оборудование связи. Эта норма, являющаяся частью Сборника 01 "Электротехнические устройства" Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп), детально регламентирует затраты на ввод в эксплуатацию специфической аппаратуры – "Аппаратура передачи информации по ВЛ однополосная, оконечная: двенадцатиканальная". Ее корректное применение обеспечивает точность и обоснованность сметных расчетов, что критически важно для эффективного управления строительными проектами в энергетическом секторе.
Назначение и область применения нормы
Основное назначение нормы ГЭСН 01-05-042-03 заключается в стандартизации и определении необходимого объема ресурсов, прежде всего трудозатрат высококвалифицированного пусконаладочного персонала, требуемых для выполнения полного комплекса работ по наладке и вводу в действие двенадцатиканальной однополосной оконечной аппаратуры передачи информации по высоковольтным линиям электропередачи (ВЛ). Данная аппаратура является краеугольным камнем систем высокочастотной (ВЧ) связи, которые играют незаменимую роль в обеспечении стабильности и безопасности функционирования энергосистем. Она используется для передачи критически важной информации, такой как голосовая связь для оперативного управления, телеметрические данные для мониторинга состояния сети, а также сигналы релейной защиты (РЗ) и противоаварийной автоматики (ПА), которые обеспечивают быстрое реагирование на аварийные ситуации и предотвращение их развития.
Область применения нормы охватывает широкий спектр объектов капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, где предусматривается установка и последующая наладка такой специализированной аппаратуры. К таким объектам относятся: электрические подстанции различных классов напряжения, электростанции, диспетчерские пункты управления энергосистемами, а также другие объекты электросетевого комплекса, где надежная ВЧ связь по ВЛ является неотъемлемой частью технологического процесса. Применение данной нормы позволяет точно оценить затраты на интеграцию сложного коммуникационного оборудования в общую инфраструктуру объекта, обеспечивая его бесперебойное и эффективное функционирование.
Основные характеристики
Норма 01-05-042-03 классифицируется как ГЭСНп, что однозначно указывает на ее предназначение для пусконаладочных работ. Это означает, что она охватывает процессы, связанные с проверкой, настройкой и испытанием оборудования после его монтажа, но не включает сам монтаж. Единицей измерения, принятой для данной нормы, является "полукомплект". Такое обозначение подчеркивает, что норма учитывает затраты на наладку одной оконечной части системы связи. Как правило, ВЧ связь по ВЛ организуется по принципу "точка-точка", где на каждом конце линии устанавливается по одному полукомплекту аппаратуры, работающих в паре для обеспечения двусторонней связи.
Обоснование нормы, указанное как НР: Пр/812-083.0 и СП: Пр/774-083.0, отсылает к ключевым методическим документам Минстроя России. Приказ Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" и Приказ Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" являются основополагающими для расчета косвенных затрат в сметной стоимости. Эти приказы устанавливают общие правила формирования сметной стоимости строительства в Российской Федерации, обеспечивая единый подход к ценообразованию и прозрачность финансовых расчетов в отрасли.
Техническая информация
Для корректного применения ГЭСН 01-05-042-03 сметчику необходимо иметь четкое представление о составе работ, учтенных в норме, а также о требуемых материальных и трудовых ресурсах. Это позволит избежать ошибок и обеспечить достоверность сметных расчетов.
Состав работ по норме
Сметные нормы ГЭСНп, включая 01-05-042-03, разработаны с учетом выполнения пусконаладочных работ для серийно выпускаемых, освоенных промышленностью электротехнических устройств, при условии их соответствия техническим требованиям и документации на изготовление и поставку. Комплекс пусконаладочных работ, учтенный в данной норме для двенадцатиканальной однополосной оконечной аппаратуры передачи информации по ВЛ, является исчерпывающим и включает следующие ключевые этапы и операции:
- Подготовительные работы: Этот этап включает в себя тщательное изучение всей рабочей и технической документации, предоставленной заказчиком (проекты, схемы, паспорта оборудования, инструкции по эксплуатации). Также производится визуальный осмотр аппаратуры для проверки ее комплектности, отсутствия видимых повреждений и готовности к наладке. Подготавливается рабочее место, проверяется наличие необходимого измерительного и наладочного инструмента.
- Обеспечение взаимных связей устройств в составе присоединения и агрегатов в составе технологического комплекса: На этом этапе производится проверка и настройка всех внутренних и внешних соединений аппаратуры. Это включает в себя коммутацию кабелей, подключение к устройствам присоединения к ВЛ (например, конденсаторам связи, ВЧ заградителям), а также сопряжение с другими системами (например, АСУ ТП, системами РЗиПА). Цель – убедиться, что все элементы аппаратуры и смежные системы корректно взаимодействуют между собой.
- Регулировка и настройка входных и выходных параметров, обеспечивающих совместную работу механизмов в составе агрегата и агрегатов в составе технологического комплекса на холостом ходу и под нагрузкой с заданными проектом технологическими режимами: Это один из наиболее ответственных этапов. Специалисты производят точную настройку всех критически важных параметров аппаратуры, таких как уровни сигналов, частотные характеристики, задержки, чувствительность приемников и выходная мощность передатчиков. Настройка выполняется как в режиме холостого хода, так и под имитацией реальной нагрузки, чтобы гарантировать стабильную и эффективную работу системы в соответствии с проектными требованиями.
- Снятие необходимых характеристик устройств электроустановок или агрегатов: В процессе наладки производится серия измерений и тестов для получения фактических характеристик работы аппаратуры. Это могут быть амплитудно-частотные характеристики, параметры шумов, искажений, скорости передачи данных, а также другие специфические параметры, подтверждающие соответствие оборудования заявленным характеристикам и нормативным требованиям.
- Наладка устройств дистанционного управления в различных режимах и определение их диапазона изменения: Если аппаратура предусматривает дистанционное управление, производится настройка и проверка всех функций удаленного контроля и управления. Определяется диапазон, в котором эти функции работают корректно, и проверяется их надежность в различных эксплуатационных сценариях.
- Обеспечение устойчивой работы системы возбуждения во всем диапазоне изменения нагрузки генератора: Хотя формулировка относится к генераторам, в контексте ВЧ связи это означает обеспечение стабильной и надежной работы аппаратуры в условиях изменяющейся нагрузки на ВЛ и возможных помех, характерных для реальной эксплуатации.
- Настройка переходных процессов в режиме перевода возбуждения генератора с рабочей системы на резервную и обратно: В контексте ВЧ связи это подразумевает настройку и проверку работы аппаратуры при переключении с основного канала связи на резервный и обратно, а также при изменении режимов работы энергосистемы, чтобы обеспечить бесшовность и надежность передачи информации в критических ситуациях.
- Комплексное опробование: Завершающий этап, на котором производится проверка взаимодействия всех элементов системы ВЧ связи в условиях, максимально приближенных к реальной эксплуатации. Это может включать тестовые передачи речи, данных, сигналов РЗиПА, а также проверку работы аппаратуры совместно с другими системами объекта.
Важно подчеркнуть, что в сметных нормах ГЭСНп, в том числе в 01-05-042-03, не учтены затраты на: составление технического отчета по проведенным пусконаладочным работам, разработку сметной документации, составление технических инструкций по эксплуатации оборудования и систем, разработку программ индивидуальных и комплексных испытаний, проверку соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в них, прокладку временных сетей электроснабжения для выполнения ПНР, частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов, ревизию и ремонт аппаратуры, замену неисправных элементов, метрологическую аттестацию измерительных каналов и систем, дежурства наладочного персонала, организованные заказчиком, обучение эксплуатационного персонала, а также техническое (сервисное) обслуживание. Эти работы, при необходимости, должны быть учтены в смете отдельными позициями или в рамках других сборников норм.
Материалы и ресурсы
ГЭСН 01-05-042-03, как и все государственные элементные сметные нормы, является нормой расхода ресурсов, а не стоимостной расценкой. Это означает, что она определяет только физические объемы ресурсов, необходимые для выполнения работ, но не их денежное выражение. Стоимость самих материалов, оборудования и других ресурсов, не учтенных в трудозатратах, определяется отдельно на основе текущих рыночных цен, прайс-листов поставщиков или данных Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).
В составе ресурсов, учтенных в данной норме, детализированы трудозатраты инженерного персонала, что подчеркивает интеллектуальную и высококвалифицированную природу пусконаладочных работ:
- Инженер I категории: 581 чел.-ч
- Инженер III категории: 249 чел.-ч
Эти данные показывают, что для выполнения работ по наладке двенадцатиканальной аппаратуры ВЧ связи требуется значительное участие высококвалифицированных специалистов. Общие трудозатраты пусконаладочного персонала, учтенные в норме 01-05-042-03, составляют 830 чел.-ч на один полукомплект аппаратуры.
Трудозатраты и время выполнения
Общие трудозатраты пусконаладочного персонала, составляющие 830 чел.-ч на один полукомплект аппаратуры, являются ключевым показателем для расчета прямых затрат на оплату труда. Эти часы включают в себя все операции, описанные в составе работ, от подготовительных мероприятий до комплексного опробования. Время выполнения работ на объекте будет прямо пропорционально количеству полукомплектов, подлежащих наладке, а также может зависеть от сложности конкретной реализации проекта, наличия сопутствующих систем и общей организации работ. Расчет сметной стоимости трудозатрат производится путем умножения нормативных трудозатрат на текущую часовую тарифную ставку соответствующего разряда рабочих-наладчиков, с последующим применением накладных расходов и сметной прибыли. Важно учитывать, что эти трудозатраты не включают время на перерывы, связанные с устранением дефектов монтажа, ожиданием готовности смежных систем или другими причинами, не зависящими от пусконаладочной организации.
Требования к квалификации
Высокая сложность и ответственность пусконаладочных работ с двенадцатиканальной однополосной оконечной аппаратурой передачи информации по ВЛ обусловливают строгие требования к квалификации привлекаемых специалистов. Норма предусматривает участие инженеров I и III категории, что подразумевает наличие у них глубоких теоретических знаний и практического опыта. Инженеры должны обладать экспертными знаниями в области высокочастотной радиотехники, цифровой обработки сигналов, сетевых протоколов передачи данных, а также принципов работы систем релейной защиты и автоматики. Они должны уметь работать со сложным измерительным оборудованием (спектроанализаторы, осциллографы, анализаторы протоколов), читать и интерпретировать сложные электрические, принципиальные и монтажные схемы, а также иметь обширный опыт в настройке, диагностике и устранении неисправностей высокочастотных трактов и цифровых интерфейсов. Наличие соответствующего образования и регулярное повышение квалификации являются обязательными условиями для выполнения таких работ.
Практическое применение
Эффективное применение ГЭСН 01-05-042-03 в сметной практике требует не только знания самой нормы, но и понимания общего алгоритма расчета, а также учета специфических особенностей и ограничений.
Пошаговый алгоритм расчета
Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-05-042-03 необходимо последовательно выполнить следующие шаги, обеспечивая точность на каждом этапе:
- Определение объема работ: Первым и самым важным шагом является точное определение количества "полукомплектов" двенадцатиканальной однополосной оконечной аппаратуры передачи информации по ВЛ, которые подлежат пусконаладке. Этот объем должен быть четко зафиксирован в проектной документации, ведомостях объемов работ или других исходных данных. Ошибки на этом этапе приведут к искажению всей сметной стоимости.
- Применение нормы: Включите норму ГЭСН 01-05-042-03 в локальную смету. Прямые затраты по оплате труда рабочих-наладчиков рассчитываются путем умножения нормативных трудозатрат (830 чел.-ч на полукомплект) на определенное количество полукомплектов и на текущую часовую тарифную ставку соответствующего разряда рабочих-наладчиков. Важно использовать актуальные тарифные ставки, соответствующие квалификации персонала.
- Учет накладных расходов (НР): К полученной сумме прямых затрат применяются нормативы накладных расходов. Эти нормативы устанавливаются в соответствии с Приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства". Накладные расходы покрывают общехозяйственные и административные затраты подрядной организации, не относящиеся напрямую к выполнению работ на объекте.
- Учет сметной прибыли (СП): К сумме прямых затрат и накладных расходов применяется норматив сметной прибыли. Этот норматив определяется согласно Приказу Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства". Сметная прибыль представляет собой нормативную часть средств, необходимых для развития подрядной организации, выплаты дивидендов и других аналогичных целей.
- Применение индексов пересчета: Для перевода сметной стоимости из базисного уровня цен (уровень 2001 года, на котором основаны ГЭСН) в текущий уровень цен используются индексы изменения сметной стоимости строительства. Эти индексы ежеквартально сообщаются Минстроем России и публикуются в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Использование актуальных индексов является обязательным для получения достоверной текущей сметной стоимости.
- Учет усложняющих факторов: При наличии особых условий выполнения работ, которые увеличивают трудоемкость, к трудозатратам могут применяться повышающие коэффициенты. Такие условия включают, например, работы на высоте свыше 2 м от уровня пола или земли, работы в стесненных условиях, в действующих электроустановках, в условиях повышенной опасности. Эти коэффициенты должны быть обоснованы и предусмотрены общими положениями к сборникам ГЭСНп или проектной документацией.
Примеры использования
Норма ГЭСН 01-05-042-03 находит широкое применение при составлении сметной документации для разнообразных проектов, связанных с развитием и модернизацией электроэнергетической инфраструктуры:
- Реконструкция и техническое перевооружение подстанции: При замене устаревшей аппаратуры ВЧ связи на современную двенадцатиканальную систему на действующей подстанции, пусконаладочные работы по новому оборудованию будут рассчитываться с использованием данной нормы. Это позволяет учесть все необходимые трудозатраты на интеграцию новой системы в существующую инфраструктуру без остановки основных производственных процессов.
- Строительство новой высоковольтной линии электропередачи (ЛЭП): Если в рамках проекта строительства новой ЛЭП предусматривается организация ВЧ связи по этой линии для оперативного управления и передачи сигналов РЗиПА, то пусконаладка оконечной аппаратуры на обоих концах линии будет учтена по ГЭСН 01-05-042-03. Это гарантирует, что затраты на ввод в эксплуатацию критически важной коммуникационной системы будут корректно отражены в общей смете проекта.
- Модернизация систем релейной защиты и противоаварийной автоматики (РЗиПА): В случае, когда для повышения надежности, скорости и объема передаваемой информации для систем РЗиПА устанавливается новая, более совершенная двенадцатиканальная аппаратура ВЧ связи, ее пусконаладка также будет учтена по этой норме. Это обеспечивает точный расчет затрат на внедрение передовых решений, направленных на повышение устойчивости энергосистемы.
- Внедрение цифровых подстанций: В рамках проектов по созданию цифровых подстанций, где ВЧ связь интегрируется с цифровыми системами передачи данных, пусконаладка оконечной аппаратуры является ключевым этапом, и ее стоимость будет определяться с применением ГЭСН 01-05-042-03.
Особенности и ограничения
Применение ГЭСН 01-05-042-03 требует от сметчика внимательного учета ряда специфических особенностей и ограничений, чтобы избежать некорректных расчетов:
- Строгое разделение работ: Норма 01-05-042-03 предназначена исключительно для пусконаладочных работ. Она не включает в себя затраты на монтаж (установку, крепление, подключение) самой аппаратуры. Для учета монтажных работ следует применять соответствующие нормы из Сборника ГЭСНм-10 "Оборудование связи". Это принципиальное различие, которое часто становится причиной ошибок в сметах.
- Состояние оборудования: Норма предполагает, что оборудование, передаваемое на пусконаладку, является новым, серийным, комплектным, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением (если это предусмотрено), обеспечено всей необходимой технической документацией (паспорта, свидетельства, инструкции) и не имеет дефектов монтажа. Затраты на устранение дефектов монтажа, ремонт оборудования, а также на доработку или создание программного обеспечения не учтены в данной норме и должны определяться дополнительно по другим нормативам или фактическим затратам.
- Дополнительная документация: Составление технического отчета по результатам ПНР, разработка сметной документации, а также создание технических инструкций по эксплуатации оборудования не учтены в данной норме. При необходимости эти работы оплачиваются отдельно, как правило, по расценкам на проектно-изыскательские работы или по фактическим затратам.
- Повторные работы: В случае, если возникает необходимость в повторном выполнении пусконаладочных работ (например, из-за изменения технологического процесса, частичного изменения проекта или вынужденной замены оборудования), к расценкам могут применяться понижающие коэффициенты (например, 0,5). Однако такая необходимость должна быть официально подтверждена обоснованным заданием (письмом) заказчика.
- Вспомогательные работы: Норма не учитывает затраты на устройство подмостей, лестниц, оборудование точек отбора проб и другие вспомогательные работы, которые, как правило, обеспечиваются заказчиком или учитываются в других разделах сметы.
Полезная информация
Для обеспечения высокого качества сметной документации и минимизации рисков, связанных с применением ГЭСН 01-05-042-03, сметчикам рекомендуется учитывать следующие практические аспекты и избегать типичных ошибок.
Типичные ошибки и как их избежать
- Неверное определение объема работ: Это одна из наиболее частых и критичных ошибок. Неправильное определение количества "полукомплектов" или включение в смету работ, которые фактически не относятся к пусконаладке данной аппаратуры, приводит к существенному искажению сметной стоимости. Как избежать: Всегда тщательно изучайте проектную документацию, ведомости объемов работ и технические условия. При необходимости запрашивайте разъяснения у проектировщиков или технических специалистов.
- Использование устаревших нормативов: Сметно-нормативная база Российской Федерации регулярно обновляется. Применение устаревших версий ГЭСНп может привести к тому, что смета не будет соответствовать действующим требованиям, что повлечет за собой замечания экспертизы и необходимость переработки документации. Как избежать: Всегда используйте самые актуальные версии норм, доступные в Федеральном реестре сметных нормативов и специализированном сметном программном обеспечении, которое регулярно обновляется.
- Неучет или неверный расчет накладных расходов и сметной прибыли: Эти косвенные затраты являются обязательными составляющими сметной стоимости и определяются по методикам, утвержденным Минстроем России (Приказы № 812/пр и № 774/пр). Ошибки в их расчете могут привести к занижению или завышению итоговой стоимости, что недопустимо. Как избежать: Строго следуйте указаниям соответствующих приказов Минстроя России и используйте актуальные нормативы.
- Игнорирование коэффициентов усложняющих условий: Работы на высоте, в стесненных условиях, в действующих электроустановках, в условиях повышенной опасности или при работе с неосвоенным оборудованием требуют применения повышающих коэффициентов к трудозатратам. Их неучет приведет к занижению сметной стоимости и недооценке фактической трудоемкости, что может вызвать конфликты с подрядчиком. Как избежать: Внимательно анализируйте условия производства работ, указанные в проекте или актах обследования, и применяйте соответствующие коэффициенты из общих положений к сборникам ГЭСНп.
- Смешивание пусконаладочных и монтажных работ: ГЭСН 01-05-042-03 предназначена исключительно для ПНР. Затраты на монтаж аппаратуры должны быть учтены по соответствующим нормам ГЭСНм. Неправильное разделение этих видов работ может привести к двойному учету одних и тех же затрат или, наоборот, к пропуску необходимых позиций в смете. Как избежать: Четко разграничивайте эти два вида работ на основе проектной документации и технологических карт.
- Недостаточная детализация сметных позиций: Общие формулировки без указания конкретных материалов, объемов или состава операций могут вызвать вопросы у заказчика, экспертов и проверяющих органов, затрудняя процесс согласования и проверки сметы. Как избежать: Максимально детализируйте каждую сметную позицию, ссылаясь на проектные решения и нормативные документы.
Практические советы
- Используйте актуальное сметное программное обеспечение: Современные сметные программы (например, "Гранд-Смета", "Смета.ру") интегрированы с Федеральной государственной информационной системой ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) и автоматически обновляют базы нормативов и индексов. Это значительно минимизирует риск использования устаревших данных и ошибок в расчетах, а также ускоряет процесс составления сметы.
- Детально изучайте проектную и техническую документацию: Только полное и глубокое понимание проекта, технических характеристик оборудования и условий его эксплуатации позволит корректно определить объем и состав работ, а также применить нужные нормы и коэффициенты. Не полагайтесь только на ведомости объемов работ, всегда сверяйтесь с чертежами и пояснительными записками.
- Четко разграничивайте этапы работ: Всегда четко разделяйте монтажные и пусконаладочные работы в сметной документации. Это поможет избежать путаницы, некорректного применения норм и обеспечит прозрачность сметы для всех участников проекта.
- Консультируйтесь с техническими специалистами: При возникновении любых вопросов, касающихся состава работ, особенностей оборудования или технологических процессов, не стесняйтесь обращаться к инженерам-наладчикам, проектировщикам или специалистам по эксплуатации. Их опыт и знания могут предотвратить серьезные ошибки в смете.
- Ведение реестра изменений: Поддерживайте актуальный реестр всех изменений в проектной документации и нормативной базе. Это позволит своевременно вносить корректировки в смету и избежать расхождений с фактическим положением дел.
- Проверяйте логику расчета: Помимо автоматических проверок в ПО, всегда проводите ручную логическую проверку ключевых расчетов, особенно при применении сложных коэффициентов или нестандартных решений.
Связанные нормы
При работе с ГЭСН 01-05-042-03 сметчикам часто приходится обращаться к другим нормативным документам и сборникам, которые регулируют смежные виды работ или являются общими для ценообразования в строительстве:
- Сборник ГЭСНм-10 "Оборудование связи": Этот сборник содержит нормы на монтаж оборудования связи, включая аппаратуру ВЧ связи. Он является прямым дополнением к ГЭСН 01-05-042-03, поскольку монтажные работы предшествуют пусконаладочным. Правильное применение норм из этого сборника критически важно для полного учета затрат на установку аппаратуры.
- Сборник ГЭСНп 81-05-01 "Электротехнические устройства": ГЭСН 01-05-042-03 является частью этого обширного сборника. В нем содержатся другие нормы на пусконаладочные работы по различным электротехническим устройствам, которые могут быть функционально связаны с ВЧ аппаратурой (например, наладка систем релейной защиты, автоматики, электроприводов, систем оперативного тока). Сметчику необходимо знать структуру этого сборника для комплексного учета всех ПНР на объекте.
- Сборники ГЭСН 81-02: Эти сборники содержат государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. Они могут быть применены для учета затрат на общестроительные работы, необходимые для подготовки места установки оборудования (например, устройство фундаментов, пробивка проемов, отделочные работы), прокладки кабельных трасс, не учтенные в нормах на монтаж и пусконаладку.
- Методические документы по ценообразованию: Помимо упомянутых Приказов № 812/пр и № 774/пр, сметчику следует регулярно обращаться к другим методическим указаниям Минстроя России, регулирующим порядок определения сметной стоимости строительства, применения индексов, составления сметной документации и т.д.
Контрольные моменты
Для обеспечения высокого качества сметной документации, минимизации рисков и успешного прохождения экспертизы, сметчикам необходимо уделять пристальное внимание следующим контрольным моментам:
- Строгое соответствие проектной документации: Смета должна быть разработана в строгом соответствии с объемами и видами работ, указанными в проектной документации. Любые отклонения или изменения должны быть официально обоснованы и согласованы со всеми заинтересованными сторонами.
- Обоснованность примененных коэффициентов: Все повышающие или понижающие коэффициенты, примененные к нормам, должны иметь четкое и документально подтвержденное обоснование, соответствующее нормативным документам (общим положениям к сборникам ГЭСН, методикам) или фактическим условиям производства работ.
- Наличие актов готовности оборудования к ПНР: Пусконаладочные работы могут быть начаты только после полного завершения монтажных работ и подписания соответствующих актов готовности оборудования к ПНР. Это подтверждает, что оборудование установлено корректно и готово к наладке, а также разграничивает ответственность между монтажной и пусконаладочной организациями.
- Актуальность цен и индексов: Регулярное обновление информации о текущих ценах на ресурсы и индексах пересчета является залогом достоверности и актуальности сметной стоимости. Использование устаревших данных может привести к значительным расхождениям с фактическими затратами.
- Комплектность и логичность сметы: Сметная документация должна быть полной, логически структурированной и легко читаемой. Все ссылки на нормативные документы и обоснования должны быть четкими и понятными.
Соблюдение этих принципов позволит сметчикам не только эффективно применять норму ГЭСН 01-05-042-03, но и обеспечивать высокое качество, точность и обоснованность сметных расчетов для проектов, связанных с внедрением и эксплуатацией высокочастотной связи по высоковольтным линиям электропередачи, что является залогом успешной реализации инвестиционно-строительных проектов в энергетике.
Ключевые моменты
-
Норма 01-05-042-03 относится к пусконаладочным работам (ГЭСНп) для специализированной аппаратуры ВЧ связи по ВЛ.
-
Единица измерения нормы — "полукомплект", что соответствует одной оконечной части системы связи.
-
Общие трудозатраты пусконаладочного персонала составляют 830 чел.-ч на один полукомплект, включая инженеров I и III категории.
-
Норма не включает монтажные работы; для них следует применять нормы из Сборника ГЭСНм-10 "Оборудование связи".
-
Расчет сметной стоимости производится с учетом накладных расходов (Приказ № 812/пр) и сметной прибыли (Приказ № 774/пр), а также индексов пересчета в текущие цены.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-05-042-03?
Когда применяется ГЭСН 01-05-042-03?
ГЭСН 01-05-042-03 применяется для определения затрат на пусконаладочные работы двенадцатиканальной однополосной оконечной аппаратуры передачи информации по высоковольтным линиям электропередачи (ВЛ). Это актуально при вводе в эксплуатацию нового оборудования или модернизации существующих систем ВЧ связи на объектах энергетики и телекоммуникаций, где требуется комплексная проверка, настройка и испытание аппаратуры после ее монтажа.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
ГЭСН 01-05-042-03, как и все государственные элементные сметные нормы, не учитывает стоимость самих материалов и оборудования. Она определяет только нормы расхода трудовых ресурсов, необходимых для выполнения пусконаладочных работ. Стоимость самой аппаратуры и необходимых для ПНР расходных материалов (например, кабелей, разъемов, мелких комплектующих, измерительных приборов) определяется отдельно по текущим ценам или прайс-листам поставщиков.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма 01-05-042-03 предусматривает общие трудозатраты пусконаладочного персонала в размере 830 чел.-ч на один полукомплект аппаратуры. Эти трудозатраты детализированы по квалификации: 581 чел.-ч для инженера I категории и 249 чел.-ч для инженера III категории. Это отражает высокий уровень квалификации специалистов, требуемый для выполнения данных сложных работ.
4 Включает ли норма монтажные работы?
Включает ли норма монтажные работы?
Нет, ГЭСН 01-05-042-03 относится исключительно к пусконаладочным работам, то есть к проверке, настройке и испытанию оборудования после его установки. Монтажные работы по установке аппаратуры передачи информации по ВЛ учитываются по другим нормам, в частности, по соответствующим позициям из Сборника ГЭСНм-10 "Оборудование связи".
5 Какие документы обосновывают применение накладных расходов и сметной прибыли?
Какие документы обосновывают применение накладных расходов и сметной прибыли?
Применение нормативов накладных расходов обосновывается Приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства". Нормативы сметной прибыли определяются в соответствии с Приказом Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства".
Практические советы
Всегда используйте самые актуальные версии ГЭСНп, доступные в Федеральном реестре сметных нормативов и специализированном сметном ПО, которое регулярно обновляется.
Детально изучайте всю проектную и техническую документацию (чертежи, схемы, паспорта оборудования) для точного определения объема и состава работ.
Четко разграничивайте монтажные и пусконаладочные работы в сметной документации, применяя соответствующие сборники норм (ГЭСНм для монтажа, ГЭСНп для пусконаладки).
Применяйте специализированное сметное программное обеспечение для автоматизации расчетов, проверки на ошибки и минимизации человеческого фактора.
При возникновении любых вопросов по составу работ, особенностям оборудования или технологическим процессам, консультируйтесь с техническими специалистами и проектировщиками.
Внимательно анализируйте фактические условия выполнения работ на объекте и обосновывайте применение всех повышающих или понижающих коэффициентов документально.
Частые ошибки
Неверное определение объема работ (количества полукомплектов) или включение в смету работ, не относящихся к пусконаладке данной аппаратуры.
Использование устаревших версий ГЭСНп, что приводит к некорректному расчету стоимости и замечаниям экспертизы.
Ошибки в расчете или полное неучитывание накладных расходов и сметной прибыли, определяемых по методикам Минстроя России.
Игнорирование повышающих коэффициентов за усложняющие условия выполнения работ (например, работы на высоте, в стесненных условиях, в действующих электроустановках).
Смешивание пусконаладочных и монтажных работ в одной позиции или применение неверного сборника норм для каждого вида работ.
Недостаточная детализация сметных позиций, что затрудняет проверку, согласование сметы и может привести к недопониманию между сторонами.