ГЭСН 01-09-010-03: Применение в сметах

Введение

Государственная элементная сметная норма ГЭСН 01-09-010-03 является ключевым инструментом для сметчиков, занимающихся расчетом стоимости пусконаладочных работ в области электротехнических устройств. Эта норма включена в Сборник №1 "Электротехнические устройства" Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп), который утвержден Приказами Минстроя России, в частности, Приказом Минстроя РФ от 30.12.2021 г. № 1046/пр .

Назначение и область применения нормы

ГЭСН 01-09-010-03 предназначена для определения прямых затрат на выполнение пусконаладочных работ, связанных с функциональными группами управления релейно-контакторного типа. Основным критерием для применения данной нормы является общее число внешних блокировочных связей, которое должно составлять "до 10" .

Эта норма применяется в тех случаях, когда необходимо ввести в эксплуатацию системы управления, построенные на базе релейно-контакторной логики, где взаимодействие с внешними устройствами (датчиками, исполнительными механизмами, другими системами) осуществляется посредством блокировочных связей. Такие системы широко используются в различных отраслях промышленности и строительства для автоматизации технологических процессов, управления электроприводами, сигнализации и защиты.

Основные характеристики

• Код нормы: 01-09-010-03.
• Полное наименование: Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 10 .
• Единица измерения: Штука (шт) . Это означает, что норма применяется к каждой отдельной функциональной группе, соответствующей указанным характеристикам.
• Тип работ: ГЭСНп (пусконаладочные работы) .
• Категория: 01-09-010. Данная категория относится к Таблице 01-09-010 "Функциональные группы управления релейно-контакторные" Отдела 9 "Системы автоматического управления и регулирования электроприводов" Сборника 01 "Электротехнические устройства" .
• Обоснование: НР: Пр/812-083.0, СП: Пр/774-083.0. Эти ссылки указывают на методические документы, регламентирующие расчет накладных расходов и сметной прибыли при выполнении пусконаладочных работ .

Техническая информация

Понимание технического содержания нормы ГЭСН 01-09-010-03 позволяет сметчикам точно определить объем и характер работ, а также необходимые для их выполнения ресурсы.

Состав работ по норме

Норма ГЭСН 01-09-010-03 охватывает комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию функциональной группы управления релейно-контакторного типа. В соответствии с общими положениями Сборника ГЭСНп 81-05-01-2022, сметные нормы учитывают затраты труда на один технологический цикл пусконаладочных работ . Этот цикл включает в себя следующие основные операции:

• Обеспечение взаимных связей: Проверка и настройка всех взаимных связей устройств, входящих в состав присоединения, а также агрегатов в составе технологического комплекса. Это гарантирует корректное взаимодействие всех элементов системы.
• Регулировка и настройка параметров: Выполнение регулировки и настройки входных и выходных параметров системы. Целью является обеспечение совместной работы механизмов в составе агрегата и агрегатов в составе технологического комплекса как на холостом ходу, так и под нагрузкой, в соответствии с заданными проектом технологическими режимами.
• Снятие характеристик: Проведение необходимых измерений и снятие характеристик электроустановок или агрегатов для подтверждения их соответствия проектным данным и нормативным требованиям.
• Проверка блокировочных связей: Детальная проверка работоспособности всех внешних блокировочных связей, число которых для данной нормы не превышает 10. Это включает проверку логики работы реле и контакторов, обеспечивающих безопасное и корректное функционирование оборудования.

Важно отметить, что нормы разработаны исходя из сложности серийно выпускаемых и освоенных промышленностью электротехнических устройств, что подразумевает их стандартную готовность к наладке без необходимости доработки производителем.

Материалы и ресурсы

В норме ГЭСН 01-09-010-03 учтены только трудозатраты пусконаладочного персонала. Конкретные физические материалы или машины и оборудование, используемые в процессе пусконаладки, не включены в состав данной нормы и должны учитываться отдельно в сметной документации.

Трудозатраты пусконаладочного персонала на 1 шт. функциональной группы:

• Техник II категории: 5.2 чел.-ч
• Инженер I категории: 1.3 чел.-ч
• Инженер II категории: 2.6 чел.-ч
• Инженер III категории: 3.9 чел.-ч

Общие трудозатраты: Суммарные трудозатраты пусконаладочного персонала по данной норме составляют 13.0 чел.-ч .

Требования к квалификации: Квалификационный состав персонала, предусмотренный нормой, распределяется следующим образом от общих затрат труда :

• Техник II категории: 40%
• Инженер I категории: 10%
• Инженер II категории: 20%
• Инженер III категории: 30%

Машины и оборудование

В прямых затратах нормы ГЭСН 01-09-010-03 не предусмотрены конкретные машины и механизмы. Это означает, что стоимость эксплуатации машин и механизмов, если они требуются для выполнения пусконаладочных работ (например, подъемные механизмы для доступа к оборудованию, измерительные приборы), должна быть учтена в смете дополнительно по соответствующим сборникам сметных цен на машины и механизмы (ФСЭМ) или по фактическим затратам, если это предусмотрено проектом производства работ.

Что не учтено в норме

Важным аспектом правильного применения ГЭСН 01-09-010-03 является понимание того, какие затраты не учтены в данной норме и должны быть определены дополнительно. Согласно общим положениям Сборника ГЭСНп 81-05-01-2022, к таким затратам относятся :

• Составление технического отчета, а также сметной документации.
• Составление технических инструкций по эксплуатации электрооборудования и систем.
• Составление программ индивидуальных и комплексных испытаний электрооборудования и систем.
• Проверка соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы.
• Составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей.
• Участие в испытаниях электрооборудования, проводимых предприятием-изготовителем.
• Прокладка временных сетей электроснабжения для выполнения пусконаладочных работ.
• Частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов.
• Ревизия электрооборудования.
• Ремонт и замена неисправного электрооборудования, ячеек, блоков.
• Метрологическая аттестация измерительных каналов и систем.
• Дежурства наладочного персонала, организованные заказчиком.
• Обучение эксплуатационного персонала.
• Техническое (сервисное) обслуживание электрооборудования и систем.
• Затраты труда на пусконаладочные работы для встроенных трансформаторов тока, которые определяются дополнительно по нормам таблицы 01-02-017 Сборника ГЭСНп 01.
• Затраты труда на пусконаладочные работы для систем водородного, водяного и масляного охлаждения; устройств контроля температурного режима; устройств, входящих в автоматизированные системы управления технологическими процессами.
• Затраты на наладку коммутационных аппаратов и их схем вторичной коммутации (по отделу 3).
• Затраты на наладку устройств релейной защиты (по отделу 4).
• Затраты на наладку схем синхронизации генераторов, автоматических регуляторов возбуждения, устройств ограничения параметров, устройств в системах автоматической регистрации процессов, исполнительных устройств противоаварийной автоматики (по отделу 5).
• Затраты на наладку устройств систем напряжения и оперативного тока (по отделу 6).
• Затраты на наладку устройств резервного питания и устройств ввода изменения угла регулирования (по отделам 8 и 9).
• Затраты на наладку устройств и схем сигнализации (по отделу 10).
• Затраты на измерения на кабелях и в электроустановках (по отделу 11).
• Затраты на испытания повышенным напряжением (по отделу 12).
• Затраты на опробование взаимодействия схем вторичной коммутации устройств релейной защиты и коммутационных аппаратов в комплексе (по отделу 13).

Практическое применение

Правильное применение нормы ГЭСН 01-09-010-03 требует от сметчика четкого понимания алгоритма расчета и учета всех особенностей проекта.

Пошаговый алгоритм расчета

1. Идентификация объекта пусконаладочных работ: Убедитесь, что объект, для которого составляется смета, является функциональной группой управления релейно-контакторного типа. Это может быть шкаф управления, панель или отдельный блок, содержащий реле и контакторы для выполнения определенных функций управления.
2. Определение числа внешних блокировочных связей: Ключевым параметром для выбора данной нормы является общее число внешних блокировочных связей. Необходимо тщательно подсчитать все входные и выходные сигналы, которые обеспечивают блокировку или взаимодействие данной функциональной группы с другими системами или устройствами. Для применения ГЭСН 01-09-010-03 это число должно быть не более 10. Если количество связей больше, следует выбрать другую норму из таблицы 01-09-010 (например, до 20 связей, до 30 связей и т.д.).
3. Выбор нормы: После подтверждения соответствия объекта и числа блокировочных связей, выберите ГЭСНп 01-09-010-03 в сметной программе.
4. Определение нормативных трудозатрат: Нормативные трудозатраты для одной функциональной группы составляют 13.0 чел.-ч. Эти данные используются как основа для расчета фонда оплаты труда пусконаладочного персонала.
5. Применение поправочных коэффициентов: Оцените условия выполнения работ на объекте. При наличии усложняющих факторов (например, работы на высоте, стесненные условия, повторное выполнение работ) примените соответствующие коэффициенты, предусмотренные общими положениями к сборникам ГЭСНп.
6. Учет неучтенных затрат: Включите в смету дополнительные позиции для работ и затрат, которые не учтены данной нормой (например, составление технической документации, ремонт, обучение персонала, специфические измерения). Используйте для этого другие соответствующие ГЭСНп или ФЕРп, а также сборники сметных цен на материалы и оборудование.
7. Индексация: Для пересчета базовой стоимости, полученной по ГЭСН, в текущие цены используйте актуальные индексы пересчета, утверждаемые Минстроем России.

Примеры использования

• Пример 1: Наладка системы управления конвейерной линией. На объекте монтируется конвейерная линия, управление которой осуществляется через отдельный шкаф с релейно-контакторной схемой. Этот шкаф имеет 8 внешних блокировочных связей, подключенных к датчикам положения, аварийным кнопкам и концевым выключателям. Для пусконаладки данного шкафа управления применяется норма ГЭСН 01-09-010-03. Трудозатраты составят 13.0 чел.-ч. Если работы выполняются на высоте 3 метра, к трудозатратам будет применен коэффициент 1.1.

• Пример 2: Пусконаладка шкафа управления насосной станцией. На объекте водоснабжения устанавливается насосная станция с релейно-контакторным шкафом управления. Шкаф интегрирован в общую систему диспетчеризации через 6 блокировочных сигналов (например, сигналы уровня воды, давления, аварии насоса). Для пусконаладки этого шкафа также применяется ГЭСН 01-09-010-03. Дополнительно в смету будут включены затраты на составление программы комплексных испытаний, так как это не учтено данной нормой.

Особенности и ограничения

• Серийное оборудование: Норма применяется для пусконаладочных работ серийно выпускаемого и освоенного промышленностью электротехнического оборудования. Если оборудование является опытно-промышленным или неосвоенным, к нормам затрат труда применяется коэффициент 1.2. В случае отсутствия аналогов, стоимость определяется на основании индивидуальной калькуляции, утвержденной заказчиком.
• Условия труда: Нормы рассчитаны исходя из выполнения работ в нормальных условиях, при положительной температуре окружающей среды. Затраты на оформление специальных допусков не учитываются.
• Повторные работы: При повторном выполнении пусконаладочных работ, вызванном изменением технологического процесса, режима работы оборудования, частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования (до подписания акта об окончании работ), к нормам затрат труда применяется коэффициент 0.5.
• Высотные работы: При выполнении работ на высоте свыше 2 м от уровня пола или земли (при отсутствии постоянных площадок обслуживания) к нормам затрат труда применяются коэффициенты: 1.1 при высоте от 2 до 8 м; 1.2 при высоте свыше 8 м.

Полезная информация

Эффективное применение ГЭСН 01-09-010-03 требует не только знания самой нормы, но и учета практических аспектов, которые могут повлиять на точность сметы.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильное определение числа блокировочных связей: Это одна из наиболее частых ошибок. Сметчики могут недооценить или переоценить количество внешних блокировочных связей, что приведет к выбору неверной нормы из таблицы 01-09-010. Как избежать: Тщательно изучите принципиальные и монтажные схемы, спецификации оборудования, а также технические описания системы управления. При необходимости проконсультируйтесь с инженерами-проектировщиками или специалистами по наладке.
2. Игнорирование неучтенных затрат: Многие сметчики забывают, что ГЭСНп 01-09-010-03 не включает в себя ряд важных работ, таких как составление технической документации, программ испытаний, ремонт или замена неисправного оборудования. Как избежать: Всегда сверяйтесь с разделом "Что не учтено в норме" и общими положениями Сборника ГЭСНп. Планируйте эти работы отдельными позициями в смете, используя соответствующие нормы или обоснованные калькуляции.
3. Неприменение или неверное применение коэффициентов: Отсутствие или ошибочное применение повышающих/понижающих коэффициентов за усложняющие факторы (высота, повторность работ, опытно-промышленное оборудование) приводит к искажению реальной стоимости. Как избежать: Внимательно анализируйте условия производства работ на объекте. При наличии факторов, влияющих на производительность труда, обязательно применяйте коэффициенты, предусмотренные нормативными документами.
4. Использование устаревших редакций норм: Нормативная база постоянно обновляется. Использование устаревших редакций ГЭСНп может привести к некорректным расчетам и проблемам при прохождении экспертизы. Как избежать: Всегда работайте с актуальными версиями нормативных документов, утвержденными Минстроем России. Используйте специализированные сметные программы, которые регулярно обновляют нормативные базы.
5. Неучет квалификационного состава: Хотя норма указывает общие трудозатраты, важно понимать, что они распределяются между специалистами разной квалификации. Неправильное распределение может повлиять на расчет фонда оплаты труда. Как избежать: Используйте данные о квалификационном составе, приведенные в норме (Техник II категории – 40%, Инженер I категории – 10%, Инженер II категории – 20%, Инженер III категории – 30%), для корректного расчета заработной платы персонала.

Практические советы

• Комплексный анализ документации: Перед началом составления сметы на пусконаладочные работы, проведите всесторонний анализ проектной и рабочей документации. Это включает в себя не только электрические схемы, но и технологические схемы, спецификации оборудования, а также заводские инструкции. Чем полнее информация, тем точнее будет смета.
• Взаимодействие с техническими специалистами: Не стесняйтесь консультироваться с инженерами-наладчиками, проектировщиками и другими техническими специалистами. Их опыт и знания помогут уточнить состав работ, количество блокировочных связей и особенности оборудования.
• Детализация работ: Разделяйте пусконаладочные работы на максимально детализированные этапы. Это позволит точно определить, какие нормы применимы к каждому этапу, и избежать пропусков или дублирования позиций.
• Обоснование нестандартных решений: Если проект предусматривает использование опытно-промышленного или нестандартного оборудования, или условия работ значительно отличаются от нормативных, тщательно обоснуйте применение повышающих коэффициентов или разработку индивидуальных расценок. Подготовьте соответствующие письма, акты или технические заключения.
• Контроль за изменениями: Следите за изменениями в проектной документации и условиях выполнения работ. Любые изменения могут потребовать корректировки сметы и применения других норм или коэффициентов.
• Использование сметных программ: Современные сметные программы значительно упрощают процесс составления смет, автоматизируя выбор норм, расчеты и применение индексов. Однако, важно понимать логику работы программы и проверять результаты.

Связанные нормы

Норма ГЭСН 01-09-010-03 является частью таблицы 01-09-010, которая включает в себя ряд аналогичных норм для функциональных групп управления релейно-контакторного типа с различным числом внешних блокировочных связей. Сметчику важно знать эти нормы, чтобы выбрать наиболее подходящую для конкретного случая:

• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 3 (4.5 чел.-ч)
• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 5 (7.2 чел.-ч)
• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 20 (19.8 чел.-ч)
• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 30 (27.0 чел.-ч)
• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 50 (45.0 чел.-ч)
• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 100 (65.7 чел.-ч)
• Функциональная группа управления релейно-контакторная с общим числом внешних блокировочных связей: до 200 (99.0 чел.-ч)

Кроме того, при составлении смет на пусконаладочные работы могут потребоваться нормы из других разделов и сборников ГЭСНп, например:

• Механизмы, связанные между собой блокировочными связями или Агрегаты, связанные между собой блокировочными связями – для пусконаладки агрегатов и механизмов, имеющих блокировочные связи.
• Измерение сопротивления заземляющего устройства и Проверка наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами – для работ по проверке заземления и молниезащиты.
• Нормы из отделов 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13 Сборника ГЭСНп 01 для учета затрат на наладку коммутационных аппаратов, устройств релейной защиты, систем сигнализации, измерений и испытаний, которые не учтены в данной норме.

Контрольные моменты

Для обеспечения точности и обоснованности сметной документации, а также для успешного прохождения экспертизы, сметчику необходимо уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Соответствие проекту: Всегда проверяйте, что состав и объем пусконаладочных работ, учтенных в смете, строго соответствуют проектной документации и техническим регламентам. Любые отклонения должны быть обоснованы и согласованы с заказчиком.
• Документальное подтверждение: Всегда имейте документальное подтверждение для применения коэффициентов (например, акты о работе на высоте, письма заказчика о повторном выполнении работ или о работе с неосвоенным оборудованием).
• Акты выполненных работ: Корректное оформление актов выполненных работ (например, формы КС-2, КС-3) с учетом всех примененных коэффициентов и дополнительных затрат. Это является основой для взаиморасчетов.
• Ведение журнала пусконаладочных работ: На объекте должен вестись журнал пусконаладочных работ, в котором фиксируются все этапы, выявленные дефекты, проведенные испытания и результаты. Этот журнал является важным документом для обоснования объемов и видов работ.
• Актуальность нормативной базы: Регулярно проверяйте актуальность используемых ГЭСНп и индексов пересчета. Изменения в законодательстве и нормативной базе могут существенно повлиять на сметную стоимость.

Соблюдение этих принципов позволит сметчику эффективно применять ГЭСН 01-09-010-03, обеспечивая прозрачность и обоснованность сметной стоимости пусконаладочных работ.