Введение
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) являются фундаментом для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в Российской Федерации. В частности, ГЭСНп (Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы) предназначены для определения потребности в ресурсах, прежде всего в трудозатратах пусконаладочного персонала, при выполнении пусконаладочных работ по различным видам оборудования. Эти нормы служат исходными нормативами для разработки единичных расценок федерального (ФЕР), территориального (ТЕР) и отраслевого уровней, а также индивидуальных и укрупненных норм.
Норма ГЭСНп 01-12-028-04 относится к Сборнику №1 "Электротехнические устройства", Отделу 12 "Испытания повышенным напряжением" и Разделу 3 "Испытания распределительных устройств и кабелей". Она была утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 871/пр, что подтверждает ее актуальность и обязательность применения для объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств.
Основное назначение ГЭСНп 01-12-028-04 — нормирование затрат на проведение испытаний статических преобразователей. Статические преобразователи — это устройства, предназначенные для преобразования электрической энергии (например, из переменного тока в постоянный или наоборот, изменения напряжения, частоты). Данная норма конкретизирует условия испытаний: напряжение до 3 кВ и ток до 1000 А. Применение этой нормы позволяет сметчикам точно определить необходимые трудозатраты для выполнения данного вида пусконаладочных работ, что является критически важным для формирования достоверной сметной стоимости проекта.
Техническая информация
Состав работ по норме
ГЭСНп 01-12-028-04 включает в себя полный комплекс операций, необходимых для проведения испытаний статического преобразователя в указанных параметрах. Согласно общим положениям сборника ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства", в состав пусконаладочных работ, к которым относятся и испытания, входят следующие ключевые этапы и операции:
- Обеспечение взаимных связей устройств: Этот этап включает проверку и настройку всех электрических и логических соединений между статическим преобразователем и другими элементами системы (например, источниками питания, нагрузками, системами управления и защиты). Цель — гарантировать корректное взаимодействие всех компонентов в составе присоединения и агрегатов в составе технологического комплекса.
- Регулировка и настройка параметров: Проведение работ по точной настройке входных и выходных параметров преобразователя. Это может включать регулировку напряжения, тока, частоты, а также других характеристик, которые обеспечивают совместную работу механизмов как на холостом ходу, так и под нагрузкой в соответствии с заданными проектом технологическими режимами.
- Снятие необходимых характеристик: Выполнение измерений и фиксация рабочих характеристик преобразователя. Это могут быть: диапазон регулирования, статическая и динамическая устойчивость, быстродействие, коэффициенты полезного действия, гармонические искажения и другие параметры, важные для оценки работоспособности и соответствия проектным требованиям. Результаты этих измерений обычно оформляются в виде протоколов испытаний.
- Опробование электроустановки: Проведение тестовых включений и работы преобразователя в различных режимах – как на холостом ходу, так и под реальной или имитированной нагрузкой. Цель опробования — убедиться в стабильной и безопасной работе преобразователя в составе всей электроустановки или технологического комплекса.
Важно подчеркнуть, что нормы ГЭСНп разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов и не подлежат корректировке в сторону уменьшения. Они отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ. В сметных нормах сборника 1 учтены затраты труда на один технологический цикл пусконаладочных работ. Это означает, что норма покрывает полный цикл испытаний до достижения проектных параметров. Затраты на составление технического отчета по результатам испытаний, а также на разработку сметной документации, данной нормой не учтены и должны быть определены дополнительно.
Материалы и ресурсы
Норма ГЭСНп 01-12-028-04, как и большинство норм на пусконаладочные работы, ориентирована преимущественно на трудозатраты квалифицированного персонала. Прямые материальные ресурсы, такие как кабели, провода, крепежные элементы, в данной норме не предусмотрены. Это связано с тем, что испытания статических преобразователей не предполагают расхода строительных материалов в традиционном понимании.
Однако, для проведения испытаний требуется специализированное оборудование (например, испытательные установки для подачи повышенного напряжения, измерительные приборы, осциллографы, анализаторы качества электроэнергии). Затраты на эксплуатацию этих машин и механизмов, а также на мелкие расходные материалы, необходимые для проведения измерений и подключений (например, изоляционные материалы, клеммы, временные провода), учтены в составе накладных расходов и сметной прибыли, которые начисляются сверх прямых затрат, определяемых по ГЭСН.
Трудозатраты и время выполнения
Ключевым элементом ресурсной части нормы ГЭСНп 01-12-028-04 являются трудозатраты пусконаладочного персонала. Согласно входным данным и подтвержденным источникам, для выполнения одного испытания статического преобразователя напряжением до 3 кВ и током до 1000 А требуются следующие трудозатраты:
- Рабочий 5 разряда: 1.94 чел.-ч
- Инженер III категории: 2.92 чел.-ч Суммарные трудозатраты на выполнение одного испытания по данной норме составляют 4.86 чел.-ч. Эти показатели являются основой для расчета фонда оплаты труда пусконаладочного персонала в сметной документации.
Требования к квалификации
Высокая сложность и ответственность работ по испытанию электротехнического оборудования, особенно под повышенным напряжением, обуславливает строгие требования к квалификации персонала. Норма ГЭСНп 01-12-028-04 предусматривает участие рабочего 5 разряда и инженера III категории. Это означает, что специалисты, выполняющие данные работы, должны обладать:
- Рабочий 5 разряда: Глубокими практическими навыками работы с электроустановками, знанием правил техники безопасности, умением работать с измерительными приборами и испытательным оборудованием под контролем инженерно-технического персонала. Должен иметь соответствующую группу допуска по электробезопасности.
- Инженер III категории: Высшим или средним специальным техническим образованием, опытом работы в области пусконаладочных работ, знанием принципов работы статических преобразователей, методиками проведения испытаний, нормативной документации (ПУЭ, ГОСТы, СНиПы, СП). Инженер отвечает за разработку программ испытаний, анализ результатов, принятие решений и оформление технической документации.
Соответствие квалификации персонала нормативным требованиям является обязательным условием для корректного применения данной ГЭСНп и обеспечения безопасности и качества выполняемых работ.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
Применение ГЭСНп 01-12-028-04 в сметной документации осуществляется ресурсным методом, который предполагает определение потребности в ресурсах (трудозатратах, машинах, материалах) в натуральном выражении, а затем их перевод в стоимостное выражение по текущим ценам.
- Изучение проектной документации: На этом этапе сметчик должен определить точное количество статических преобразователей, подлежащих испытанию, и убедиться, что их характеристики (напряжение до 3 кВ, ток до 1000 А) соответствуют параметрам нормы 01-12-028-04. Важно также выявить любые специфические условия проведения работ, которые могут потребовать применения поправочных коэффициентов.
- Определение объема работ: Единицей измерения для данной нормы является "испытание". Если в проекте предусмотрено испытание, например, 10 статических преобразователей, то объем работ составит 10 испытаний.
- Расчет нормативных трудозатрат: Умножить объем работ на нормативные трудозатраты, указанные в ГЭСНп 01-12-028-04:
- Трудозатраты рабочего 5 разряда = 1.94 чел.-ч/испытание × Количество испытаний
- Трудозатраты инженера III категории = 2.92 чел.-ч/испытание × Количество испытаний
- Общие трудозатраты = (1.94 + 2.92) чел.-ч/испытание × Количество испытаний = 4.86 чел.-ч/испытание × Количество испытаний.
- Применение поправочных коэффициентов: В зависимости от условий производства работ могут применяться различные коэффициенты, предусмотренные "Общими положениями по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы". Например:
- Стесненные условия, загазованность, работа вблизи действующего оборудования: К нормам трудозатрат могут применяться повышающие коэффициенты (например, 1.15 или 1.2), если такие условия подтверждены проектом организации строительства (ПОС) или актом обследования.
- Повторное выполнение работ: Если пусконаладочные работы выполняются повторно (например, из-за изменения технологического процесса, режима работы оборудования или вынужденной замены оборудования) до подписания акта об окончании работ, затраты труда определяются с коэффициентом 0.5.
- Опытно-промышленное или неосвоенное оборудование: При работе с таким оборудованием могут применяться повышающие коэффициенты (например, 1.2) или разрабатываться индивидуальные калькуляции.
- Перевод в стоимостное выражение: Полученные ресурсные показатели (трудозатраты в чел.-ч) умножаются на текущую стоимость единицы ресурса (например, стоимость 1 чел.-ч для соответствующего разряда). К прямым затратам добавляются накладные расходы и сметная прибыль в соответствии с действующими методическими указаниями по определению сметной стоимости строительства. Важно использовать актуальные индексы пересчета в текущие цены.
Примеры использования
Пример 1: Расчет трудозатрат для испытания одного статического преобразователя в нормальных условиях.
- Объем работ: 1 испытание.
- Трудозатраты рабочего 5 разряда: 1.94 чел.-ч.
- Трудозатраты инженера III категории: 2.92 чел.-ч.
- Общие трудозатраты: 1.94 + 2.92 = 4.86 чел.-ч.
Пример 2: Расчет трудозатрат для испытания трех статических преобразователей в условиях, снижающих производительность труда. Предположим, согласно ПОС, работы проводятся в стесненных условиях, для которых предусмотрен повышающий коэффициент 1.15.
- Объем работ: 3 испытания.
- Базовые трудозатраты на 3 испытания: 4.86 чел.-ч/испытание × 3 испытания = 14.58 чел.-ч.
- Трудозатраты с учетом коэффициента: 14.58 чел.-ч × 1.15 = 16.767 чел.-ч. Далее эти трудозатраты будут переведены в денежное выражение по соответствующим расценкам.
Особенности и ограничения
- Комплексность нормы: ГЭСНп 01-12-028-04 учитывает полный комплекс операций, необходимых для проведения испытания статического преобразователя в рамках одного технологического цикла. Это означает, что все основные действия, от подготовки до опробования, включены в норму.
- Неучтенные затраты: Важно помнить, что данная норма не включает затраты на:
- Составление технического отчета по результатам испытаний.
- Разработку сметной документации.
- Пусконаладочные работы для систем водородного, водяного и масляного охлаждения, если они являются отдельными системами.
- Устройства контроля температурного режима, если они не являются неотъемлемой частью преобразователя.
- Устройства, входящие в автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП), если они нормируются отдельно. Эти работы должны быть учтены дополнительно по соответствующим нормам или на основании индивидуальных калькуляций.
- Тип оборудования: Нормы ГЭСНп разработаны для серийно выпускаемого и освоенного промышленностью электротехнического оборудования. При работе с уникальным, опытно-промышленным или неосвоенным оборудованием, а также при отсутствии аналогов, могут применяться повышающие коэффициенты или разрабатываться индивидуальные сметные нормы.
- Соответствие нормативным документам: Объем и методы пусконаладочных работ и испытаний должны строго соответствовать требованиям главы 1.8 "Нормы приемосдаточных испытаний" Правил устройства электроустановок (ПУЭ), а также технической документации заводов-изготовителей.
- Условия производства работ: Сметные нормы разрабатываются с учетом производства работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха. Любые отклонения от этих условий (например, работа в зимнее время, в условиях повышенной влажности, на высоте) требуют применения соответствующих коэффициентов.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
- Неполный учет затрат: Одна из наиболее распространенных ошибок — это неучет затрат на работы, которые не включены напрямую в ГЭСНп 01-12-028-04, но являются неотъемлемой частью процесса пусконаладки (например, составление технического отчета). Как избежать: Всегда внимательно читайте вводные указания к сборникам ГЭСНп и примечания к таблицам, чтобы определить полный состав работ, учтенных нормой, и те работы, которые необходимо нормировать дополнительно.
- Некорректное применение коэффициентов: Ошибки в применении повышающих или понижающих коэффициентов за усложняющие условия труда (стесненность, загазованность, работа на высоте) или при повторных работах. Как избежать: Регулярно сверяйтесь с актуальными "Общими положениями по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" и официальными разъяснениями Минстроя России. Обосновывайте применение коэффициентов ссылками на проектную документацию (например, ПОС) или акты освидетельствования условий.
- Игнорирование квалификационного состава: Попытки заменить квалифицированный персонал менее квалифицированным или не учитывать участие инженера, что не соответствует нормативным требованиям. Как избежать: Строго следуйте квалификационному составу, указанному в норме. Помните, что ГЭСНп отражают оптимальный состав звена для выполнения работ.
- Смешение пусконаладочных и монтажных работ: Неправильное отнесение испытаний к монтажным работам (ГЭСНм) вместо пусконаладочных (ГЭСНп). Как избежать: Четко понимайте различие между монтажом оборудования (установка, подключение) и пусконаладкой (настройка, регулировка, испытания для вывода на проектные режимы).
- Использование устаревших нормативов: Применение норм из неактуальных редакций ГЭСНп. Как избежать: Всегда используйте самые последние редакции сборников ГЭСНп, утвержденные Минстроем России, и следите за выходом изменений и дополнений.
Практические советы
- Комплексный подход к проекту: При составлении сметы на пусконаладочные работы по статическим преобразователям, рассматривайте их не изолированно, а в контексте всей электроустановки и технологического процесса. Это поможет выявить все связанные работы и избежать упущений.
- Взаимодействие с проектировщиками и технологами: Тесное сотрудничество с разработчиками проекта и специалистами, отвечающими за технологический процесс, позволит получить исчерпывающую информацию об оборудовании, условиях его эксплуатации и требованиях к испытаниям.
- Документальное подтверждение условий: Если вы планируете применять повышающие коэффициенты, заранее позаботьтесь о наличии документального подтверждения усложняющих факторов (например, выдержки из ПОС, акты скрытых работ, фотофиксация).
- Использование специализированного ПО: Применение современного сметного программного обеспечения значительно упрощает работу с ГЭСН, позволяет быстро находить нужные нормы, применять коэффициенты и формировать сметную документацию.
- Постоянное обучение: Сметное нормирование постоянно развивается. Регулярно повышайте свою квалификацию, изучайте новые методические указания и изменения в нормативной базе.
Связанные нормы
Таблица 01-12-028 Сборника ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства" содержит ряд норм, которые напрямую связаны с ГЭСНп 01-12-028-04, поскольку описывают аналогичные испытания статических преобразователей, но с другими параметрами напряжения и тока. Это позволяет сметчику выбрать наиболее подходящую норму в зависимости от конкретных характеристик оборудования, указанных в проектной документации.
- Испытание статического преобразователя напряжением: до 1 кВ, ток до 1000 А — применяется для преобразователей с более низким классом напряжения при том же токе.
- Испытание статического преобразователя напряжением: до 1 кВ, ток до 5000 А — для преобразователей с низким напряжением, но более высоким током.
- Испытание статического преобразователя напряжением: до 1 кВ, ток до 15000 А — для преобразователей с низким напряжением и очень высоким током.
- Испытание статического преобразователя напряжением: до 3 кВ, ток до 5000 А — для преобразователей с тем же классом напряжения, но более высоким током.
- Испытание статического преобразователя напряжением: до 3 кВ, ток до 15000 А — для преобразователей с тем же классом напряжения и значительно более высоким током.
Кроме того, при составлении смет на пусконаладочные работы по статическим преобразователям могут быть релевантны следующие общие положения и другие нормы ГЭСНп:
- Общие положения по применению сборников ГЭСНп: Содержат правила применения коэффициентов, учета дополнительных затрат, определения объемов работ.
- ГЭСНп 01-11 "Измерения в электроустановках": Может быть применима для отдельных видов измерений, не учтенных в комплексной норме на испытание преобразователя.
- ГЭСНм 81-03-08 "Электротехнические установки": Используется для определения затрат на монтаж самого статического преобразователя и сопутствующего электрооборудования. Важно не путать монтажные и пусконаладочные работы.
Контрольные моменты
Для обеспечения точности и достоверности сметных расчетов, а также для успешной приемки выполненных работ, сметчику следует уделять внимание следующим контрольным моментам:
- Соответствие объемов работ проекту: Убедитесь, что количество испытуемых преобразователей и их характеристики точно соответствуют проектной документации. Любые расхождения должны быть обоснованы и согласованы с заказчиком.
- Наличие исполнительной документации: Все проведенные испытания должны быть подтверждены соответствующими актами и протоколами, подписанными ответственными лицами. Это является обязательным условием для сдачи-приемки пусконаладочных работ.
- Проверка квалификации персонала: Удостоверьтесь, что фактический квалификационный состав бригады, выполняющей работы, соответствует или превышает требования, заложенные в норме.
- Обоснованность применения коэффициентов: Каждый примененный повышающий или понижающий коэффициент должен иметь четкое нормативное или документальное обоснование. Необоснованное применение коэффициентов является частой причиной замечаний при проверке сметной документации.
- Актуальность нормативной базы: Используйте только актуальные версии ГЭСНп и методических документов. Регулярно проверяйте обновления на официальных ресурсах.
Ключевые моменты
-
Норма ГЭСНп 01-12-028-04 применяется для определения затрат на испытание статических преобразователей напряжением до 3 кВ и током до 1000 А.
-
Учитывает трудозатраты рабочего 5 разряда (1.94 чел.-ч) и инженера III категории (2.92 чел.-ч) на одно испытание.
-
В состав работ входят обеспечение взаимных связей, регулировка параметров, снятие характеристик и опробование оборудования.
-
Не учитывает затраты на составление технического отчета и сметной документации.
-
Требует применения коэффициентов при работе в усложняющих условиях или при повторных испытаниях.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-12-028-04?
Когда применяется ГЭСН 01-12-028-04?
ГЭСНп 01-12-028-04 применяется для определения ресурсных затрат при проведении пусконаладочных работ, связанных с испытанием статических преобразователей напряжением до 3 кВ и током до 1000 А. Она используется для составления сметных расчетов ресурсным методом.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
Норма ГЭСНп 01-12-028-04 не предусматривает прямого расхода материальных ресурсов. Затраты на необходимые для испытаний приборы и расходные материалы учтены в составе эксплуатации машин и механизмов, а также в накладных расходах и сметной прибыли, которые не являются частью ГЭСН.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Нормой предусмотрены трудозатраты рабочего 5 разряда в объеме 1.94 чел.-ч и инженера III категории в объеме 2.92 чел.-ч на одно испытание. Общие трудозатраты составляют 4.86 чел.-ч.
4 Что не входит в состав работ по данной норме?
Что не входит в состав работ по данной норме?
В состав работ по ГЭСНп 01-12-028-04 не входят затраты на составление технического отчета и сметной документации. Также не учтены затраты на системы охлаждения и устройства, входящие в автоматизированные системы управления технологическими процессами, если они являются отдельными элементами.
Практические советы
Тщательно изучайте проектную документацию для точного определения количества и характеристик испытуемых преобразователей и условий работ.
Всегда сверяйтесь с действующими "Общими положениями по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" для корректного применения коэффициентов.
Убедитесь, что объем и методы испытаний соответствуют требованиям ПУЭ, глава 1.8 "Нормы приемосдаточных испытаний".
Частые ошибки
Неучет дополнительных работ, таких как составление технического отчета и сметной документации, что приводит к занижению общей стоимости.
Неправильное применение или игнорирование повышающих/понижающих коэффициентов за усложняющие условия труда или повторные работы.
Игнорирование требований к квалификации персонала, указанных в норме, что может повлиять на качество и обоснованность сметы.