Введение
Государственная элементная сметная норма ГЭСН 02-01-002-07 является частью сборника ГЭСНп-2001-02 "Автоматизированные системы управления" и предназначена для определения затрат на выполнение пусконаладочных работ (ПНР) . Эта норма применяется к автоматизированным системам управления (АСУ) II категории технической сложности с общим количеством каналов до 40 .
Пусконаладочные работы представляют собой завершающий и критически важный этап ввода в эксплуатацию АСУ, следующий за их монтажом. Они обеспечивают проверку, настройку и вывод системы на проектные режимы работы. Нормы ГЭСНп обязательны для применения при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств государственного бюджета. Для строек, финансируемых из собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, данные сметные нормы носят рекомендательный характер .
Основные характеристики нормы
- Код нормы: 02-01-002-07
- Название: Автоматизированная система управления II категории технической сложности с количеством каналов (Кобщ): 40
- Единица измерения: система
- Тип работ: Пусконаладочные работы (ГЭСНп)
- Категория сложности: II категория технической сложности
- Количество каналов: До 40 каналов
Категории технической сложности систем, их характеристики и коэффициенты сложности представлены в приложении 2.1 к технической части сборника ГЭСНп 02. Системы II категории технической сложности характеризуются как многоуровневые информационные, управляющие или информационно-управляющие системы, где для связи между уровнями используются локальные вычислительные сети . "Канал" в контексте данной нормы означает канал связи формирования входных и выходных сигналов, который может быть дискретным (контактные, бесконтактные, импульсные) или аналоговым (токовые, напряжения, частоты, сигналы измерительных преобразователей) .
Техническая информация
Состав работ по норме
Норма ГЭСН 02-01-002-07 учитывает затраты труда на выполнение полного комплекса пусконаладочных работ одного технологического цикла по вводу в эксплуатацию АСУ ТП в соответствии с требованиями нормативной и технической документации. Состав работ включает следующие этапы и операции :
- Подготовительные работы: Изучение рабочей и технической документации, включая части проекта АСУ ТП (математическое, информационное, программное и организационное обеспечение). Проверка комплексов программно-технических средств (КПТС) или комплексов технических средств (КТС) автоматизированных систем.
- Проверка и регулировка оборудования: Проверка монтажа КПТС (КТС) на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей и рабочей документации. Выявление и замена отдельных дефектных элементов на исправные, предоставляемые заказчиком.
- Электрические проверки: Проверка правильности маркировки, подключения и фазировки электрических проводок. Фазировка и контроль характеристик исполнительных механизмов (ИМ).
- Настройка логики и взаимосвязей: Настройка логических и временных взаимосвязей систем сигнализации, защиты, блокировки и управления. Проверка правильности прохождения сигналов.
- Настройка программного обеспечения: Инсталляция и базовая настройка общего и специального программного обеспечения АС. Функциональная настройка общего и специального программного обеспечения АС.
- Автономная наладка АС: Выполнение наладочных работ на отдельных компонентах системы.
- Комплексная наладка АС: Наладка системы в целом, проверка взаимодействия всех ее элементов и подсистем.
- Испытания: Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС.
Важно отметить, что пусконаладочные работы начинаются при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ. Нормы разработаны исходя из условий, что КПТС (КТС) являются серийными, укомплектованными, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, а также обеспечены технической документацией .
Исключаемые работы
Сметные нормы сборника 2 не предназначены для определения затрат труда в сметной стоимости работ по :
- Прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред и продуктов (например, рефрактометрам, хроматографам).
- Комплексам программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами.
- Системам видеонаблюдения (охраны), громкоговорящей связи (оповещения), системам автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации и другим аналогичным системам, трудоемкость которых определяется по ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи" .
Также в ГЭСНп 02-01-002-07 не учтены затраты на монтаж линий (каналов) связи, которые нормируются по другим сборникам :
- Монтаж электрических проводок, выполненных контрольными и силовыми кабелями, контуров заземления и разделку кабелей – по ГЭСНм сборника 8 "Электротехнические установки".
- Монтаж электрических проводок, выполненных кабелями связи (телефонными, коаксиальными, оптическими и т.п.) – по ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".
- Монтаж трубных проводок – по ГЭСНм сборника 12 "Технологические трубопроводы".
Материалы и ресурсы
Норма ГЭСН 02-01-002-07, как и другие нормы ГЭСНп, в основном учитывает трудозатраты персонала, необходимого для выполнения пусконаладочных работ. Прямые материальные ресурсы (такие как кабели, приборы, оборудование) в данной норме не предусмотрены, поскольку она описывает работы по наладке уже смонтированных систем. Предполагается, что все необходимые комплектующие и материалы для функционирования АСУ уже установлены и учтены в монтажных работах .
Трудозатраты и требования к квалификации
Общие трудозатраты, предусмотренные нормой ГЭСН 02-01-002-07, составляют 330 чел.-ч. Эти трудозатраты распределяются между инженерным персоналом различной квалификации следующим образом :
- Инженер I категории: 66 чел.-ч (20% от общих трудозатрат)
- Инженер II категории: 165 чел.-ч (50% от общих трудозатрат)
- Инженер III категории: 33 чел.-ч (10% от общих трудозатрат)
- Ведущий инженер: 66 чел.-ч (20% от общих трудозатрат)
Средний разряд пусконаладочного персонала, предусмотренный данной нормой, составляет 8.2 . Это подчеркивает высокую квалификацию специалистов, необходимых для выполнения работ по наладке сложных автоматизированных систем.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
Для корректного применения нормы ГЭСН 02-01-002-07 в сметных расчетах рекомендуется следующий алгоритм:
- Определение категории сложности АСУ: Убедитесь, что автоматизированная система управления соответствует критериям II категории технической сложности, описанным в технической части сборника ГЭСНп 02 (например, многоуровневая структура, использование локальных вычислительных сетей) .
- Подсчет общего количества каналов: Точно определите общее количество каналов (Кобщ) в АСУ. Норма 02-01-002-07 применяется для систем с 40 каналами .
- Применение основной нормы: Если количество каналов равно 40, применяйте норму ГЭСН 02-01-002-07. Если количество каналов отличается, используйте соответствующие нормы из той же таблицы, которые предусматривают добавление или изменение базовой нормы в зависимости от количества каналов. Например, для каналов свыше 40 до 79 к норме 02-01-002-07 добавляется ГЭСНп 02-01-002-08 .
- Учет трудозатрат: Включите в смету трудозатраты, предусмотренные нормой (330 чел.-ч), с учетом квалификационного состава персонала.
- Пересчет в текущие цены: Поскольку ГЭСН содержат базовые затраты, необходимо применить актуальные индексы пересчета в текущие цены. Методика определения сметной стоимости строительства, утвержденная Приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, является основным документом для этого .
Примеры использования
Норма ГЭСН 02-01-002-07 применяется при составлении смет на пусконаладочные работы для широкого спектра автоматизированных систем, включая :
- Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) на промышленных предприятиях.
- Системы централизованного оперативного диспетчерского управления в энергетике, транспорте или коммунальном хозяйстве.
- Системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой (если они не относятся к системам, нормируемым по ГЭСНм сборника 10).
- Телемеханические системы, используемые для удаленного контроля и управления объектами.
Особенности и ограничения
- Комплексность работ: Норма охватывает полный цикл пусконаладочных работ, но не включает затраты на монтаж оборудования. Монтажные работы должны быть учтены по соответствующим нормам ГЭСНм, например, ГЭСНм сборника 11 "Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники" .
- Готовность системы: Применение нормы предполагает, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) переданы под наладку в серийном, укомплектованном виде, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, и обеспечены всей необходимой технической документацией .
- Завершенность монтажа: Пусконаладочные работы по данной норме приступают только после полного завершения монтажных работ и наличия соответствующих документов у заказчика .
- Финансирование: Применение ГЭСНп является обязательным для объектов, финансируемых из государственного бюджета, и рекомендательным для частных инвестиций .
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
Применение ГЭСН 02-01-002-07 может вызывать сложности, особенно у сметчиков без глубоких знаний в области автоматизации. Ниже приведены типичные ошибки и рекомендации по их предотвращению:
- Неправильное определение категории сложности и количества каналов: Одной из наиболее частых ошибок является некорректное отнесение АСУ к определенной категории сложности или неточный подсчет количества каналов . Это приводит к выбору неверной нормы и, как следствие, к искажению сметной стоимости. Решение: Тщательно изучайте проектную и рабочую документацию, а также приложения к технической части сборника ГЭСНп 02, где даны четкие критерии отнесения систем к категориям сложности и определения каналов . При необходимости консультируйтесь с инженерами-проектировщиками или специалистами по АСУ.
- Необоснованное включение затрат на ПНР в другие главы сметы: Иногда сметчики пытаются учесть пусконаладочные работы в составе монтажных работ или других разделов сметы, что является нарушением методики . Решение: Всегда используйте специализированные сборники ГЭСНп для пусконаладочных работ. Разделяйте сметы на монтажные и пусконаладочные работы, так как это разные виды деятельности с разным составом затрат и требованиями к персоналу .
- Корректировка состава ресурсов: Недопустимо произвольно изменять состав ресурсов (трудозатрат, машин, материалов), предусмотренных нормой . Решение: ГЭСН являются элементными нормами и содержат усредненные и унифицированные затраты. Их состав не подлежит корректировке. Если фактические условия выполнения работ существенно отличаются, следует применять поправочные коэффициенты, предусмотренные технической частью сборника, или разрабатывать индивидуальные нормы в установленном порядке.
Практические советы
- Комплексный подход к документации: Перед началом составления сметы на ПНР АСУ, помимо проектной документации, ознакомьтесь с технологическим регламентом, эксплуатационной документацией на технические и программные средства, а также с требованиями федеральных норм и правил . Это поможет глубже понять объем и специфику предстоящих работ.
- Разграничение ответственности: Убедитесь, что в договоре с заказчиком четко прописано разграничение ответственности за предоставление КПТС (КТС) в укомплектованном виде, с загруженным ПО и технической документацией, а также за устранение дефектов монтажа. Это позволит избежать спорных ситуаций и дополнительных затрат .
- Использование актуальных баз: Всегда используйте самые актуальные редакции ГЭСН и индексы пересчета в текущие цены, публикуемые Минстроем России. Это гарантирует соответствие сметы действующим нормативным требованиям .
Связанные нормы
Для полного и корректного составления сметной документации на объекты с АСУ, помимо ГЭСН 02-01-002-07, могут потребоваться следующие нормы:
- ГЭСНп 02-01-002-08: Добавочная норма для автоматизированных систем управления II категории технической сложности с количеством каналов свыше 40 до 79. Применяется совместно с 02-01-002-07 для учета дополнительных каналов .
- ГЭСНп 02-01-001: Автоматизированная система управления I категории технической сложности. Применяется для АСУ меньшей сложности .
- ГЭСНп 02-01-003: Автоматизированная система управления III категории технической сложности. Применяется для более сложных АСУ.
- ГЭСНм сборник 11 "Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники": Используется для определения затрат на монтаж приборов, средств автоматизации и вычислительной техники .
- ГЭСНм сборник 10 "Оборудование связи": Применяется для монтажа систем видеонаблюдения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, а также для монтажа кабелей связи .
- ГЭСНм сборник 8 "Электротехнические установки": Используется для монтажа электрических проводок и контуров заземления .
Контрольные моменты
Для обеспечения достоверности и обоснованности сметных расчетов по ГЭСН 02-01-002-07 необходимо уделять внимание следующим контрольным моментам:
- Соответствие проекту: Убедитесь, что состав и объем пусконаладочных работ строго соответствуют техническим решениям, принятым в проектной и рабочей документации .
- Акты о завершении монтажа: Проверяйте наличие и правильность оформления актов о завершении монтажных работ, так как это является обязательным условием для начала пусконаладки .
- Квалификация персонала: Учитывайте требования к квалификации персонала, предусмотренные нормой, и убедитесь, что фактический состав бригады соответствует этим требованиям.
- Документирование: Все результаты проверок, регулировок и испытаний должны быть надлежащим образом зафиксированы в актах или паспортах аппаратуры .
Ключевые моменты
-
Норма ГЭСН 02-01-002-07 применяется для пусконаладочных работ АСУ II категории технической сложности с количеством каналов до 40.
-
Включает комплекс работ от подготовительных этапов до приемосдаточных испытаний АСУ.
-
Основной ресурс, учитываемый нормой, – это трудозатраты квалифицированного инженерного персонала в объеме 330 чел.-ч.
-
Применение нормы требует точного определения категории сложности и количества каналов АСУ, а также учета смежных норм для монтажных работ.
-
ГЭСНп обязательны для государственного финансирования и рекомендательны для частных проектов.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 02-01-002-07?
Когда применяется ГЭСН 02-01-002-07?
Норма ГЭСН 02-01-002-07 применяется для определения затрат на пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию автоматизированных систем управления (АСУ) II категории технической сложности с общим количеством каналов до 40.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
Норма ГЭСН 02-01-002-07 не предусматривает прямых материальных ресурсов, так как она описывает работы по наладке уже смонтированного оборудования. Основные затраты приходятся на трудозатраты инженерного персонала.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма предусматривает общие трудозатраты в размере 330 чел.-ч, распределенные между ведущим инженером (66 чел.-ч), инженером I категории (66 чел.-ч), инженером II категории (165 чел.-ч) и инженером III категории (33 чел.-ч). Средний разряд пусконаладочного персонала составляет 8.2.
4 Чем отличается II категория технической сложности АСУ?
Чем отличается II категория технической сложности АСУ?
АСУ II категории технической сложности характеризуются как многоуровневые информационные, управляющие или информационно-управляющие системы, в которых для связи между уровнями используются локальные вычислительные сети.
Практические советы
Всегда сверяйтесь с технической частью сборника ГЭСНп 02 и актуальными методическими указаниями Минстроя России для точного определения области применения нормы и состава работ.
Тщательно анализируйте проектную и рабочую документацию для корректного определения категории технической сложности АСУ и точного подсчета общего количества каналов.
Разграничивайте пусконаладочные работы (ГЭСНп) и монтажные работы (ГЭСНм), используя соответствующие сборники для каждого вида работ, чтобы избежать ошибок и необоснованных затрат.
Частые ошибки
Неправильное определение категории технической сложности АСУ или некорректный подсчет количества каналов, что приводит к ошибочному применению нормы.
Попытки корректировки состава ресурсов, предусмотренных нормой, или применение положений технической части других сборников, что недопустимо.
Включение затрат на пусконаладочные работы в другие разделы сметы (например, в монтажные работы), вместо использования специализированных норм ГЭСНп.