ГЭСН 04-03-023-01: Применение нормы для сметчиков

Введение: Назначение и область применения ГЭСН 04-03-023-01

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) представляют собой основу для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и пусконаладочных работ в Российской Федерации. Они отражают среднеотраслевой уровень затрат на ресурсы, необходимые для выполнения определенных видов работ, при принятой технике и технологии производства. Нормы ГЭСН обязательны к применению для объектов, финансируемых за счет средств государственного бюджета, и носят рекомендательный характер для проектов, реализуемых за счет собственных средств предприятий и физических лиц.

Норма ГЭСН 04-03-023-01 относится к категории ГЭСНп, что означает "Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы". Ее полное наименование — "Подвижной состав и буксировочные устройства → Вагон вместимостью до 40 чел. маятниковой двухканатной подвесной пассажирской дороги". Это указывает на ее специфическую область применения: пусконаладка подвижного состава для пассажирских канатных дорог.

Данная норма включена в Сборник 04 "Подъемно-транспортное оборудование", Отдел 3 "Подвесные канатные дороги", Раздел 2 "Подвесные пассажирские канатные дороги", Таблицу 04-03-023 "Подвижной состав и буксировочные устройства". Ее основное назначение — определить нормативную потребность в трудовых ресурсах для выполнения комплекса пусконаладочных работ, обеспечивающих ввод в эксплуатацию одного вагона маятниковой двухканатной подвесной пассажирской дороги, рассчитанного на перевозку до 40 человек. Единицей измерения для данной нормы является "шт" (штука).

Применение ГЭСН 04-03-023-01 позволяет сметчикам точно рассчитать прямые затраты, связанные с высококвалифицированным трудом, необходимым для наладки сложного оборудования пассажирских канатных дорог. Эти нормы служат основой для разработки единичных расценок и укрупненных сметных нормативов, а также могут быть использованы при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР) для определения продолжительности выполнения работ и потребности в ресурсах.

Техническая информация: Состав работ и ресурсы

ГЭСНп 04-03-023-01 охватывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию вагона маятниковой двухканатной подвесной пассажирской дороги. Хотя детальный перечень операций для этой конкретной нормы не всегда приводится в открытых источниках, исходя из общих принципов пусконаладочных работ для сложного транспортного оборудования, можно выделить следующие основные этапы и виды работ:

• Проверка комплектности и соответствия: Осмотр вагона и его систем на предмет соответствия проектной документации, выявление возможных дефектов или некомплектности после монтажа.
• Наладка механических систем: Регулировка ходовой части, дверей, тормозных систем, систем подвески и других механических узлов для обеспечения их корректной и безопасной работы.
• Наладка электрических систем: Проверка электропроводки, систем освещения, отопления, вентиляции, связи, а также систем управления и сигнализации. Калибровка датчиков и исполнительных механизмов.
• Тестирование систем безопасности: Проверка работоспособности аварийных тормозов, систем эвакуации, пожарной сигнализации и других критически важных элементов безопасности, предусмотренных для пассажирского транспорта.
• Пробные пуски и регулировка: Выполнение тестовых прогонов вагона на линии, отладка взаимодействия с буксировочными устройствами и станциями, оптимизация режимов движения и остановки. Устранение выявленных неполадок.
• Оформление исполнительной документации: Составление актов о завершении пусконаладочных работ, протоколов испытаний, внесение изменений в эксплуатационную документацию при необходимости.

Материалы и ресурсы

В соответствии с входными данными, норма ГЭСН 04-03-023-01 учитывает следующие трудозатраты персонала:

• Рабочий 6 разряда: 54.4 чел.-ч
• Инженер I категории: 54.4 чел.-ч
• Ведущий инженер: 27.2 чел.-ч

Важно отметить, что для данной конкретной нормы в предоставленных данных не указаны материальные ресурсы или затраты на эксплуатацию машин и оборудования. Это может быть связано со спецификой пусконаладочных работ, где основные затраты приходятся на высококвалифицированный труд, а потребность в материалах (например, смазочных материалах, мелких расходниках) и машинах (например, измерительном оборудовании, специализированном инструменте) либо минимальна, либо учтена в составе общепроизводственных расходов или в других нормах. При составлении сметы необходимо учитывать, что материалы, изделия и конструкции в таблицах сметных норм представлены по обобщенной номенклатуре, и конкретные материальные ресурсы учитываются на основании данных проекта.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты по норме ГЭСН 04-03-023-01 на один вагон составляют:

54.4 чел.-ч (Рабочий 6 разряда) + 54.4 чел.-ч (Инженер I категории) + 27.2 чел.-ч (Ведущий инженер) = 136 чел.-ч.

Расчет трудозатрат является ключевым элементом при определении сметной стоимости работ. Высокий разряд рабочего (6-й) и наличие инженерного персонала (Инженер I категории, Ведущий инженер) подчеркивают сложность, ответственность и технологическую насыщенность пусконаладочных работ на пассажирских канатных дорогах. Это требует глубоких знаний и опыта в области механики, электрики, автоматики и систем безопасности.

Требования к квалификации

Для выполнения работ, предусмотренных ГЭСН 04-03-023-01, требуется персонал с высокой квалификацией:

• Рабочий 6 разряда: Обладает широким спектром навыков и знаний, способен выполнять сложные монтажные, наладочные и регулировочные работы, читать сложные схемы и чертежи.
• Инженер I категории: Отвечает за техническое руководство работами, разработку и корректировку программ наладки, анализ результатов испытаний, взаимодействие с проектными организациями и заказчиком. Обладает глубокими теоретическими знаниями и практическим опытом.
• Ведущий инженер: Осуществляет общее руководство пусконаладочными работами, координирует действия всех специалистов, принимает ключевые технические решения, отвечает за безопасность и качество выполнения работ. Имеет обширный опыт и высокую степень ответственности.

Такой состав специалистов обеспечивает комплексный подход к пусконаладке, гарантируя надежность и безопасность функционирования вагона пассажирской канатной дороги.

Практическое применение: Алгоритм расчета и особенности

Правильное применение ГЭСН 04-03-023-01 требует от сметчика четкого понимания алгоритма расчета и учета всех особенностей, влияющих на итоговую сметную стоимость. ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом.

Пошаговый алгоритм расчета

1. Определение объема работ: Первым шагом является точное определение количества вагонов (в штуках), для которых необходимо выполнить пусконаладочные работы. Этот объем должен быть подтвержден проектной документацией или актами приемки оборудования.
2. Расчет нормативных трудозатрат: Для каждого вагона применяются нормативные трудозатраты, указанные в ГЭСН 04-03-023-01 для каждой категории персонала:

• Трудозатраты рабочих 6 разряда = Количество вагонов × 54.4 чел.-ч
• Трудозатраты инженеров I категории = Количество вагонов × 54.4 чел.-ч
• Трудозатраты ведущих инженеров = Количество вагонов × 27.2 чел.-ч

3. Учет коэффициентов: Необходимо проверить техническую часть Сборника 04 ГЭСНп и общие методические рекомендации по применению сметных норм на наличие повышающих или понижающих коэффициентов. Например, при выполнении пусконаладочных работ в горной местности на высотных отметках применяются следующие коэффициенты: К=1,08 для высот 1000-1500 м и К=1,14 для высот до 2000 м. Эти коэффициенты применяются к затратам труда рабочих и машинистов, а также к времени эксплуатации машин и механизмов.
4. Расчет заработной платы: Полученные трудозатраты умножаются на текущую стоимость человеко-часа для каждой категории персонала в соответствии с действующими территориальными или федеральными расценками на оплату труда.
5. Формирование прямых затрат: К рассчитанной оплате труда добавляются другие прямые затраты, если они предусмотрены для данного вида работ (например, стоимость мелких расходных материалов, не учтенных в норме, но необходимых по проекту).
6. Начисление накладных расходов и сметной прибыли: К прямым затратам применяются нормативы накладных расходов и сметной прибыли, установленные для данного вида работ и объекта строительства.
7. Итоговая сметная стоимость: Суммирование всех составляющих дает полную сметную стоимость пусконаладочных работ по данной норме.

Примеры использования

• Пример 1: Пусконаладка одного вагона. Если требуется выполнить пусконаладку одного вагона, то трудозатраты будут точно соответствовать указанным в норме: 54.4 чел.-ч для рабочего 6 разряда, 54.4 чел.-ч для инженера I категории и 27.2 чел.-ч для ведущего инженера. Общие трудозатраты составят 136 чел.-ч. Дальнейший расчет стоимости производится путем умножения этих трудозатрат на соответствующие тарифные ставки.

• Пример 2: Пусконаладка трех вагонов на высоте 1200 м. В этом случае объем работ составит 3 шт. вагонов. К нормативным трудозатратам будет применен повышающий коэффициент К=1,08 (для высоты 1000-1500 м).

• Трудозатраты рабочего 6 разряда = 3 шт. × 54.4 чел.-ч/шт. × 1.08 = 176.256 чел.-ч

• Трудозатраты инженера I категории = 3 шт. × 54.4 чел.-ч/шт. × 1.08 = 176.256 чел.-ч

• Трудозатраты ведущего инженера = 3 шт. × 27.2 чел.-ч/шт. × 1.08 = 88.128 чел.-ч Общие трудозатраты составят 3 × 136 чел.-ч × 1.08 = 440.64 чел.-ч. Далее производится расчет стоимости по текущим ценам.

Особенности и ограничения

• Специфика оборудования: Норма четко привязана к вагонам маятниковых двухканатных подвесных пассажирских дорог вместимостью до 40 человек. При пусконаладке вагонов другого типа или вместимости, а также для других видов канатных дорог, необходимо использовать соответствующие нормы или разрабатывать индивидуальные.
• Условия производства работ: ГЭСН разработаны исходя из условий выполнения работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха. При наличии усложняющих факторов (например, работа в стесненных условиях, в действующем производстве, при отрицательных температурах) следует применять соответствующие коэффициенты, предусмотренные методическими указаниями к ГЭСНп.
• Высотные работы: Особое внимание следует уделять работам на высоте. Как уже упоминалось, для горной местности на высотных отметках предусмотрены повышающие коэффициенты. Однако ГЭСН не распространяются на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря, для которых требуются индивидуальные элементные сметные нормы или поправочные коэффициенты.
• Комплексность работ: Важно помнить, что ГЭСН 04-03-023-01 охватывает только пусконаладочные работы для вагона. Подготовительные, монтажные или демонтажные работы, связанные с канатной дорогой в целом, должны нормироваться по другим соответствующим ГЭСН.

Полезная информация: Типичные ошибки и советы

Эффективное применение сметных норм требует не только знания их содержания, но и умения избегать распространенных ошибок, а также использования практических советов для оптимизации работы.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильное определение вида работ: Одна из частых ошибок — применение нормы ГЭСНп 04-03-023-01 к работам, которые не являются пусконаладочными, например, к монтажу или ремонту вагона. Это может привести к некорректному расчету стоимости и ресурсов. Как избежать: Всегда сверяйтесь с названием и описанием нормы, а также с технической частью сборника, чтобы убедиться, что она соответствует выполняемому виду работ.
2. Игнорирование технических частей сборников ГЭСН: Технические части сборников содержат общие положения, правила исчисления объемов работ и указания по применению коэффициентов, которые конкретизируют применение норм. Их игнорирование может привести к существенным ошибкам в расчетах. Как избежать: Перед началом работы с новым сборником или разделом обязательно изучите его техническую часть.
3. Неучет единицы измерения: Норма 04-03-023-01 имеет единицу измерения "шт" (штука). Ошибочное применение других единиц (например, тонны, метры) приведет к грубым ошибкам в объеме работ и, соответственно, в сметной стоимости. Как избежать: Всегда проверяйте единицу измерения, указанную в норме, и сопоставляйте ее с фактическим объемом работ.
4. Неправильное применение коэффициентов: Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы (например, работу на высоте, в стесненных условиях, при отрицательных температурах), должны применяться строго в соответствии с методическими указаниями. Необоснованное применение или игнорирование коэффициентов искажает сметную стоимость. Как избежать: Внимательно изучайте условия применения коэффициентов, указанные в технических частях сборников и методических рекомендациях.
5. Использование устаревших редакций норм: Нормативная база ГЭСН регулярно обновляется. Использование устаревших данных может привести к несоответствию сметы текущим требованиям и ценам. Как избежать: Регулярно проверяйте актуальность используемой нормативной базы и своевременно обновляйте программное обеспечение или справочники.
6. Ошибки в арифметических расчетах: Особенно при ручном подсчете больших объемов данных. Как избежать: Используйте специализированное сметное программное обеспечение, которое автоматизирует расчеты и минимизирует человеческий фактор. При ручных расчетах всегда перепроверяйте арифметику.
7. Недостаточная детализация состава работ и ресурсов: Отсутствие подробного описания состава работ и применяемых ресурсов в смете может привести к разногласиям с заказчиком или подрядчиком. Как избежать: Расписывайте состав работ и набор материалов максимально подробно, даже если ГЭСН дает обобщенную номенклатуру.

Практические советы

• Комплексный подход: При составлении сметы на канатную дорогу учитывайте не только пусконаладку вагона, но и все сопутствующие работы: проектирование, подготовительные работы, монтаж опор, канатов, станций, электрооборудования и т.д. Для каждого этапа используйте соответствующие ГЭСН или другие нормативные документы.
• Использование ПО: Применение современного сметного программного обеспечения значительно упрощает работу, автоматизирует расчеты, позволяет быстро применять коэффициенты и проверять актуальность норм.
• Взаимодействие с проектантами: Тесное сотрудничество с проектными организациями поможет получить точные данные об оборудовании, условиях выполнения работ и специфических требованиях, что критически важно для корректного применения норм.
• Документирование: Всегда сохраняйте обоснования для применения тех или иных коэффициентов, а также для выбора норм, особенно в нестандартных ситуациях. Это поможет при прохождении экспертизы и разрешении спорных вопросов.
• Обучение и повышение квалификации: Сметное дело постоянно развивается. Регулярное изучение изменений в нормативной базе, посещение семинаров и курсов позволит оставаться в курсе актуальных требований и методик.

Связанные нормы

При работе с ГЭСН 04-03-023-01 сметчикам могут быть полезны следующие связанные нормы:

• ГЭСНп 04-03-017-01 "Подвесная пассажирская маятниковая двухканатная дорога: подготовительные работы": Эта норма регламентирует затраты на подготовительные работы, предшествующие монтажу и пусконаладке самой канатной дороги.
• ГЭСНм 03-04-006-06 "Станция двухканатной подвесной грузовой дороги: якорно-натяжная": Хотя эта норма относится к монтажу грузовой канатной дороги, она находится в том же сборнике и разделе, что и нормы по канатным дорогам, и может дать представление о смежных работах и их нормировании.
• Другие нормы из Сборника 04 "Подъемно-транспортное оборудование", Отдела 3 "Подвесные канатные дороги", Раздела 2 "Подвесные пассажирские канатные дороги", которые могут охватывать монтаж, испытания или другие элементы системы канатной дороги.

Контрольные моменты

Для обеспечения точности и достоверности сметных расчетов по ГЭСН 04-03-023-01, сметчикам рекомендуется уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Актуальность нормативной базы: Убедитесь, что вы используете последнюю редакцию ГЭСНп-2022 и всех сопутствующих методических документов.
• Соответствие проекту: Проверяйте, что применяемая норма и ее параметры (вместимость вагона, тип дороги) точно соответствуют проектной документации объекта.
• Правильность объемов: Тщательно пересчитывайте объемы работ (количество вагонов), чтобы избежать ошибок на начальном этапе.
• Обоснованность коэффициентов: Любые применяемые повышающие или понижающие коэффициенты должны быть обоснованы условиями производства работ и подтверждены ссылками на соответствующие пункты методических указаний.
• Квалификация персонала: Учитывайте, что норма предусматривает работу высококвалифицированного персонала. Фактическая квалификация исполнителей должна соответствовать требованиям нормы для обеспечения качества работ.
• Комплексная проверка: После составления сметы проведите ее комплексную проверку на предмет логических и арифметических ошибок, а также на соответствие всем требованиям нормативных документов.

Соблюдение этих принципов позволит сметчикам создавать точные и обоснованные сметы, способствующие эффективному управлению строительными проектами.