ГЭСН 07-07-012-01: Подготовительные работы для систем водоснабжения котельных

Введение: Понимание ГЭСН 07-07-012-01

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) играют фундаментальную роль в ценообразовании строительной отрасли Российской Федерации, обеспечивая стандартизацию и прозрачность при формировании сметной стоимости. Норма ГЭСН 07-07-012-01, относящаяся к категории пусконаладочных работ (ГЭСНп), регламентирует затраты на подготовительные мероприятия, связанные с созданием системы обеспечения котельной сырой водой.

Эта норма применяется для объектов с производительностью котельной до 10 Гкал/ч и включает в себя источник питания, отстойник и перекачивающие устройства. Важно понимать, что ГЭСН 07-07-012-01 охватывает именно подготовительные работы, то есть комплекс инженерных и организационных действий, предшествующих непосредственному монтажу и пусконаладке оборудования. Она не учитывает стоимость самих материалов, оборудования или физических строительно-монтажных работ, которые нормируются отдельными сборниками ГЭСН и ГЭСНм.

Единицей измерения данной нормы является "система", что означает, что все учтенные затраты относятся к подготовке одной комплексной системы водоснабжения котельной указанной производительности. Правильное применение этой нормы критически важно для точности сметы, поскольку она определяет начальные, но весьма значимые интеллектуальные и организационные трудозатраты проекта.

Техническая информация: Детализация нормы

Состав работ по норме

Согласно входным данным, ГЭСН 07-07-012-01 включает в себя "Подготовительные работы". В контексте пусконаладочных работ (тип ГЭСНп), это не просто расчистка территории, а сложный комплекс инженерных мероприятий, направленных на обеспечение готовности объекта к дальнейшим этапам. К таким работам, как правило, относятся:

• Изучение и анализ проектной и рабочей документации: Детальное ознакомление с чертежами, спецификациями, технологическими схемами системы водоснабжения, а также с общими данными по котельной. Это включает проверку соответствия проектных решений действующим нормам и правилам.
• Разработка программ и методик пусконаладочных работ: Создание пошаговых планов испытаний, проверок и наладки всех элементов системы (источника, отстойника, перекачивающих устройств). Это включает определение последовательности действий, необходимых параметров контроля и критериев успешного завершения этапов.
• Подготовка технической документации: Составление актов готовности, протоколов испытаний, дефектных ведомостей, инструкций по эксплуатации для пусконаладочного персонала.
• Планирование и координация: Разработка графиков выполнения пусконаладочных работ, координация действий с монтажными организациями, поставщиками оборудования и эксплуатирующим персоналом. Это включает логистическое планирование доставки необходимого измерительного оборудования и инструментов.
• Организация рабочих мест: Подготовка временных рабочих мест для пусконаладочного персонала, обеспечение их необходимыми средствами связи, доступом к информации и безопасными условиями труда.
• Проверка готовности оборудования и систем к пуску: Визуальный осмотр смонтированного оборудования, проверка комплектности, наличия необходимой арматуры, фланцевых соединений, а также соответствия выполненных монтажных работ проектной документации и требованиям безопасности.
• Разработка мероприятий по обеспечению безопасности: Составление планов по технике безопасности при проведении пусконаладочных работ, инструктаж персонала, контроль за соблюдением норм охраны труда.

Все эти работы носят преимущественно интеллектуальный и организационный характер, требуя высокой квалификации инженерного состава.

Материалы и ресурсы

Одной из ключевых особенностей нормы ГЭСН 07-07-012-01 является состав учитываемых ресурсов. В отличие от большинства строительных норм, здесь не предусмотрены физические строительные материалы (трубы, насосы, емкости) или строительная техника. Норма учитывает исключительно трудозатраты инженерно-технического персонала:

• Инженер I категории: 8.075 чел.-ч
• Инженер II категории: 4.038 чел.-ч
• Инженер III категории: 4.038 чел.-ч

Это прямо указывает на то, что данная норма предназначена для учета затрат на высококвалифицированный труд, связанный с анализом, планированием, контролем и документационным сопровождением подготовительного этапа пусконаладочных работ. Отсутствие материальных ресурсов и машин в составе нормы подтверждает ее направленность на предпусковые инженерные изыскания и организацию, а не на физическое выполнение работ.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты по норме ГЭСН 07-07-012-01 составляют сумму человеко-часов всех категорий инженеров:

8.075 чел.-ч (Инженер I категории) + 4.038 чел.-ч (Инженер II категории) + 4.038 чел.-ч (Инженер III категории) = 16.151 чел.-ч.

Эти трудозатраты рассчитаны на одну "систему" обеспечения котельной сырой водой производительностью до 10 Гкал/ч. Распределение часов по категориям инженеров (50% для I категории, 25% для II и 25% для III) отражает иерархию и сложность выполняемых задач: инженер I категории, как правило, выполняет наиболее ответственные и координирующие функции, в то время как инженеры II и III категорий занимаются более рутинными расчетами, сбором данных и оформлением документации.

Время выполнения работ, исходя из этих трудозатрат, будет зависеть от количества инженеров, одновременно задействованных в проекте. Например, если над проектом работает команда из трех инженеров (по одному каждой категории), то для выполнения подготовительных работ по одной системе потребуется примерно 8-10 рабочих дней (при 8-часовом рабочем дне). Однако на практике эти часы могут распределяться на более длительный период, поскольку подготовительные работы часто идут параллельно с проектированием и монтажом.

Требования к квалификации

Участие инженеров I, II и III категорий в составе нормы подчеркивает высокие требования к квалификации персонала. Согласно квалификационным справочникам, инженеры данных категорий должны обладать высшим профессиональным (техническим) образованием и соответствующим опытом работы:

• Инженер III категории: Высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет.
• Инженер II категории: Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера или других инженерно-технических должностях не менее 3 лет.
• Инженер I категории: Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера II категории не менее 3 лет.

Эти специалисты должны обладать глубокими знаниями в области теплоэнергетики, гидравлики, автоматизации, а также нормативно-технической документации, касающейся систем водоснабжения и котельного оборудования. Их задачи включают анализ технических данных, проведение расчетов, составление графиков и технической документации, а также комплексное обоснование принимаемых решений.

Практическое применение: Алгоритм и особенности

Пошаговый алгоритм расчета

Применение нормы ГЭСН 07-07-012-01 в сметной документации осуществляется по следующему алгоритму:

1. Идентификация объекта: Убедитесь, что объект соответствует условиям применения нормы: это система обеспечения котельной сырой водой, включающая источник питания, отстойник и перекачивающие устройства, а производительность котельной не превышает 10 Гкал/ч.
2. Определение количества систем: Норма применяется на одну "систему". Если в проекте предусмотрено несколько независимых систем водоснабжения котельных, соответствующих описанию, то норма применяется кратно количеству таких систем.
3. Включение в локальную смету: Включите позицию ГЭСН 07-07-012-01 в соответствующий раздел локальной сметы, обычно в раздел пусконаладочных работ или подготовительных работ, связанных с пусконаладкой.
4. Расчет прямых затрат: На основе нормативов, приведенных в ГЭСН, определяются прямые затраты на трудозатраты инженерного персонала. Эти затраты затем пересчитываются в текущие цены с использованием соответствующих индексов пересчета, утверждаемых Минстроем России.
5. Учет накладных расходов и сметной прибыли: К прямым затратам применяются нормативы накладных расходов и сметной прибыли, установленные для пусконаладочных работ.
6. Формирование итоговой стоимости: Суммирование всех составляющих для получения полной сметной стоимости подготовительных работ по данной норме.

Примеры использования

Пример 1: Строительство новой котельной

При строительстве новой модульной котельной мощностью 8 Гкал/ч, которая будет использовать воду из артезианской скважины с системой водоподготовки (отстойник, насосы), необходимо включить в смету подготовительные работы по пусконаладке этой системы. В данном случае, поскольку это одна система, соответствующая параметрам, применяется ГЭСН 07-07-012-01 в объеме 1 "система".

Пример 2: Реконструкция котельной с заменой системы водоснабжения

При реконструкции существующей котельной (производительность 7 Гкал/ч), в рамках которой полностью демонтируется старая система водоснабжения и устанавливается новая, более современная, также потребуется применение ГЭСН 07-07-012-01. Это связано с тем, что новая система требует полного цикла подготовительных работ перед пусконаладкой, аналогично новому строительству.

Особенности и ограничения

• Фокус на пусконаладочных работах: Важнейшая особенность нормы – ее принадлежность к сборнику ГЭСНп (пусконаладочные работы). Это означает, что она учитывает затраты на подготовку к пуску, а не на общестроительные подготовительные работы (например, расчистку территории, устройство временных дорог, которые нормируются другими сборниками ГЭСН, например, ГЭСН 01 "Земляные работы" или ГЭСН 07 "Бетонные и железобетонные конструкции сборные").
• Исключительно инженерные трудозатраты: Норма не включает затраты на рабочих-строителей, машинистов, а также стоимость материалов и оборудования. Это часто вызывает вопросы у начинающих сметчиков, но обусловлено спецификой подготовительных работ в рамках пусконаладки, которые выполняются высококвалифицированным инженерным персоналом.
• Ограничение по производительности: Норма строго ограничена производительностью котельной до 10 Гкал/ч. Для котельных большей мощности следует искать соответствующие нормы в других таблицах сборника ГЭСНп 07 или разрабатывать индивидуальные сметные нормы при их отсутствии.
• Комплексный характер системы: Норма охватывает систему в целом: "источник питания, отстойник и перекачивающие устройства". Это означает, что она применяется к комплексу взаимосвязанных элементов, а не к каждому устройству по отдельности.

Полезная информация для сметчиков

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильная интерпретация "Подготовительных работ": Самая частая ошибка – путать подготовительные работы в составе ГЭСНп 07-07-012-01 с общестроительными подготовительными работами. Данная норма не учитывает земляные работы, устройство фундаментов, монтаж временных зданий и сооружений. Она предназначена для инженерной подготовки к пусконаладке.

• Как избежать: Всегда проверяйте тип сборника (ГЭСНп) и внимательно читайте техническую часть к нему, а также состав работ по конкретной норме. Убедитесь, что в смету включены отдельные нормы на общестроительные подготовительные работы, если они требуются по проекту.

2. Включение стоимости материалов и оборудования: Попытка включить в данную позицию стоимость труб, насосов, емкостей или других физических материалов и оборудования.

• Как избежать: Помните, что ГЭСН 07-07-012-01 учитывает только трудозатраты инженеров. Стоимость материалов и оборудования, а также работы по их монтажу, должны быть учтены по соответствующим нормам сборников ГЭСНм (монтаж оборудования) и ГЭСН (строительные работы).

3. Несоблюдение ограничения по производительности: Применение нормы для котельных с производительностью свыше 10 Гкал/ч.

• Как избежать: Всегда сверяйте проектные данные по производительности котельной с диапазоном, указанным в наименовании нормы. Для более мощных объектов ищите другие, более подходящие нормы в сборнике ГЭСНп 07 или используйте индивидуальные расценки.

4. Двойной учет трудозатрат: Дублирование трудозатрат инженеров, если аналогичные работы уже учтены в других нормах или в составе проектно-изыскательских работ.

• Как избежать: Тщательно анализируйте состав работ по всем применяемым нормам и исключайте пересечения. Разграничивайте зоны ответственности между проектными, монтажными и пусконаладочными организациями.

Практические советы

• Комплексный подход: Всегда рассматривайте ГЭСН 07-07-012-01 в связке с другими нормами, необходимыми для полного цикла создания системы водоснабжения котельной. Это включает нормы на земляные работы, устройство фундаментов, монтаж трубопроводов, установку насосов, отстойников, электромонтажные работы, а также последующие пусконаладочные работы (непосредственно запуск и наладка).
• Детализация состава работ: В пояснительной записке к смете или в актах выполненных работ целесообразно максимально детализировать, какие именно "подготовительные работы" были выполнены в рамках данной нормы, чтобы исключить разночтения и вопросы со стороны заказчика или экспертизы.
• Актуализация индексов: Регулярно используйте актуальные индексы пересчета в текущие цены, утверждаемые Минстроем России, для корректного определения стоимости трудозатрат инженеров.
• Проверка проектных решений: Убедитесь, что проектная документация содержит все необходимые данные для применения нормы, включая четкое описание системы водоснабжения и производительности котельной.

Связанные нормы

Для полного учета затрат на создание системы обеспечения котельной сырой водой, помимо ГЭСН 07-07-012-01, сметчику потребуется использовать нормы из других сборников ГЭСН:

• ГЭСН 01 "Земляные работы" – для устройства котлованов под отстойники, траншей для трубопроводов от источника.
• ГЭСН 06 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные" или ГЭСН 07 "Бетонные и железобетонные конструкции сборные" – для устройства фундаментов под насосные станции, отстойники, опоры трубопроводов.
• ГЭСН 22 "Водопровод – наружные сети" – для прокладки наружных трубопроводов сырой воды.
• ГЭСН 16 "Трубопроводы внутренние" – для прокладки внутренних трубопроводов в здании котельной.
• ГЭСНм 07 "Теплоэнергетическое оборудование" – для монтажа насосов, отстойников, фильтров и другого оборудования системы водоснабжения.
• ГЭСНп 07-07-012-02 и ГЭСНп 07-07-012-03 – для пусконаладочных работ систем водоснабжения котельных большей производительности (до 50 Гкал/ч и до 180 Гкал/ч соответственно), а также другие нормы из сборника ГЭСНп 07 для непосредственной пусконаладки теплоэнергетического оборудования.

Контрольные моменты

При проверке сметной документации, содержащей ГЭСН 07-07-012-01, следует обратить внимание на следующие аспекты:

• Соответствие производительности: Убедиться, что производительность котельной, для которой применяется норма, не превышает 10 Гкал/ч.
• Обоснованность применения: Проверить, что в проекте действительно предусмотрена новая система обеспечения котельной сырой водой или ее полная замена, требующая комплекса подготовительных работ.
• Исключение дублирования: Убедиться, что работы, учтенные данной нормой, не дублируются в других разделах сметы (например, в составе проектно-изыскательских работ или общестроительных подготовительных работ).
• Квалификация персонала: Хотя норма напрямую не требует подтверждения квалификации, понимание того, что эти часы относятся к высококвалифицированному инженерному труду, поможет в обосновании сметной стоимости.
• Наличие сопутствующих норм: Проверить, что в смете учтены все необходимые сопутствующие нормы на монтаж оборудования, прокладку трубопроводов и другие физические работы, которые следуют за подготовительным этапом.

Соблюдение этих рекомендаций позволит сметчикам корректно применять норму ГЭСН 07-07-012-01, избегать ошибок и обеспечивать достоверность сметной стоимости строительства или реконструкции объектов теплоэнергетики.