Введение: Назначение и область применения ГЭСН 09-01-066-02
Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 09-01-066-02 относится к Сборнику ГЭСНп 81-05-09 "Сооружения водоснабжения и канализации" и предназначена для определения затрат на выполнение пусконаладочных работ (ПНР) по установкам повторного использования воды с производительностью до 2000 м³/сут. Эта норма является фундаментальной для сметчиков, работающих с проектами, включающими внедрение систем оборотного водоснабжения на промышленных, сельскохозяйственных или коммунальных объектах.
Ключевое назначение нормы:
- Определение потребности в трудовых ресурсах высококвалифицированного персонала (инженеров, технологов) для выполнения комплекса пусконаладочных работ.
- Формирование обоснованной сметной стоимости ПНР на этапе проектирования и строительства.
- Контроль за объемом и составом фактически выполненных работ при приемке объекта.
Область применения: Норма 09-01-066-02 применяется исключительно для пусконаладочных работ, связанных с вводом в эксплуатацию систем повторного использования воды. Важно отметить, что она не охватывает затраты на строительно-монтажные работы, поставку оборудования или общестроительные работы. Производительность установки до 2000 м³/сут является ключевым параметром для выбора именно этой нормы. Для систем с иной производительностью или другим функционалом следует использовать соответствующие нормы сборника ГЭСНп 09 или других сборников ГЭСНп.
Техническая информация: Состав работ и ресурсы
ГЭСН 09-01-066-02, как и другие нормы ГЭСНп, учитывает затраты труда пусконаладочного персонала, необходимые для обеспечения устойчивой и надежной работы оборудования в соответствии с проектными функциями.
Состав работ по норме: Хотя детальный перечень операций для каждой конкретной нормы ГЭСНп не всегда приводится в открытых источниках, общие положения сборника ГЭСНп 09 и других сборников ГЭСНп указывают на то, что пусконаладочные работы включают:
- Подготовительные работы: Изучение проектной и эксплуатационной документации, проверка готовности оборудования и систем к пуску, разработка программ и методик ПНР (если не учтено в других нормах).
- Индивидуальные испытания: Проверка работоспособности отдельных узлов и агрегатов системы (насосы, фильтры, клапаны, датчики, элементы автоматики) в автономном режиме.
- Комплексное опробование: Проверка взаимодействия всех элементов системы в условиях взаимосвязанной совместной работы, как "вхолостую", так и "под нагрузкой", в соответствии с предусмотренным проектом технологическим процессом.
- Наладка и регулировка: Достижение проектных параметров работы системы (производительность, качество очистки, режимы рециркуляции) путем настройки оборудования и автоматики.
- Выявление и устранение неисправностей: Определение причин отклонений от проектных показателей и участие в их устранении (в рамках компетенции пусконаладочного персонала, без выполнения ремонтных работ).
- Оформление документации: Составление актов, протоколов испытаний, отчетов о выполненных работах (без составления технического отчета в целом, сметной документации или инструкций по эксплуатации).
Материалы и ресурсы: Норма ГЭСН 09-01-066-02 не предусматривает прямых материальных затрат, поскольку она относится к пусконаладочным работам, которые по своей сути являются интеллектуальными и организационно-техническими. Все необходимые материалы, реагенты, запасные части и расходные элементы для функционирования установки должны быть учтены в составе монтажных работ или в стоимости оборудования.
Трудозатраты и квалификация персонала: Ключевым ресурсом, учтенным в данной норме, являются трудозатраты высококвалифицированного инженерно-технического персонала. Это подчеркивает сложность и ответственность пусконаладочных работ, требующих глубоких знаний в области водоподготовки, автоматизации и технологических процессов. В состав трудозатрат входят:
- Инженер I категории: 278 чел.-ч
- Инженер II категории: 139 чел.-ч
- Ведущий инженер: 111.2 чел.-ч
- Главный технолог: 27.8 чел.-ч
Общие трудозатраты по норме составляют 556 чел.-ч. Важно понимать, что это суммарные часы работы различных специалистов, а не одного рабочего. Каждый из них вносит свой вклад в процесс наладки: инженеры отвечают за техническую часть, автоматизацию, электрику, а главный технолог – за достижение проектных технологических параметров и режимов работы системы.
Требования к квалификации: Высокий уровень квалификации персонала, указанный в норме (инженеры различных категорий, главный технолог), свидетельствует о том, что работы требуют глубоких знаний в следующих областях:
- Технология водоподготовки и очистки воды.
- Гидравлика и насосное оборудование.
- Автоматизация и системы управления технологическими процессами (АСУ ТП).
- Электротехника и КИПиА (контрольно-измерительные приборы и автоматика).
- Охрана труда и промышленная безопасность.
Практическое применение: Пошаговый алгоритм расчета и особенности
Применение ГЭСН 09-01-066-02 в сметной документации требует внимательности и понимания ее специфики как нормы на пусконаладочные работы.
Пошаговый алгоритм расчета:
- Проверка соответствия: Убедитесь, что объект сметы – это установка повторного использования воды, и ее производительность не превышает 2000 м³/сут. Если производительность выше или это другой тип водохозяйственного сооружения, необходимо подобрать иную норму из сборника ГЭСНп 09.
- Обоснование объема: Объем пусконаладочных работ (в данном случае – 1 установка) должен быть подтвержден проектной документацией, программой и графиком выполнения ПНР, заверенными заказчиком.
- Применение нормы: В сметном расчете указывается норма ГЭСН 09-01-066-02 с единицей измерения "установка" и количеством "1".
- Расчет прямых затрат: На основе нормы определяются прямые затраты, включающие трудозатраты пусконаладочного персонала. Для перевода человеко-часов в денежное выражение используются текущие расценки на труд соответствующих специалистов, актуальные для региона строительства.
- Накладные расходы и сметная прибыль: К прямым затратам применяются нормативы накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП), установленные для пусконаладочных работ в соответствии с действующими методическими указаниями Минстроя России.
- Индексация: Полученная стоимость в базисных ценах (если ГЭСН применяется в базисном уровне) индексируется в текущие цены с использованием соответствующих индексов пересчета, публикуемых Минстроем России.
Примеры использования:
- Пример 1: Промышленное предприятие. На крупном заводе по производству химической продукции вводится в эксплуатацию система оборотного водоснабжения для охлаждения оборудования с проектной производительностью 1500 м³/сут. Для определения стоимости ПНР применяется ГЭСН 09-01-066-02. В смету включаются трудозатраты инженеров и технолога, необходимые для запуска, отладки и вывода системы на проектные параметры.
- Пример 2: Агропромышленный комплекс. В рамках модернизации животноводческого комплекса устанавливается система повторного использования воды для технических нужд (например, мойки помещений) с производительностью 800 м³/сут. Сметчик включает в расчет ГЭСН 09-01-066-02 для учета затрат на пусконаладку этой системы.
Особенности и ограничения:
- Фокус на ПНР: Норма строго ориентирована на пусконаладочные работы. Она не включает затраты на монтаж оборудования, прокладку трубопроводов, электромонтажные работы, строительные конструкции или земляные работы. Эти виды работ должны быть учтены по соответствующим сборникам ГЭСН (например, Сборник 09 "Строительные металлические конструкции", Сборник 08 "Электротехнические установки", Сборник 16 "Трубопроводы").
- Комплексность: Норма учитывает полный комплекс пусконаладочных работ для данной установки, но не включает затраты на обучение эксплуатационного персонала, дежурства наладочного персонала, составление технического отчета или метрологическую аттестацию.
- Условия выполнения: Норма рассчитана на выполнение работ в нормальных условиях (положительная температура, отсутствие вредных факторов). При наличии особых условий (например, работы на высоте, в стесненных условиях) могут применяться повышающие коэффициенты, если это обосновано проектом производства работ (ППР) или технологическими картами.
- Повторные работы: В случае необходимости повторного выполнения пусконаладочных работ (например, из-за изменения проекта или замены оборудования до сдачи объекта), затраты труда могут определяться с понижающим коэффициентом (например, 0.5 или 0.6), что должно быть обосновано заданием заказчика.
Полезная информация: Советы и контроль
Для эффективного применения ГЭСН 09-01-066-02 сметчикам важно учитывать ряд практических аспектов и избегать распространенных ошибок.
Типичные ошибки и как их избежать:
- Включение стоимости оборудования: Самая частая ошибка – попытка включить стоимость самой установки повторного использования воды или ее компонентов в смету ПНР. ГЭСНп нормы учитывают только трудозатраты и эксплуатацию машин/механизмов, но не стоимость материалов или оборудования.
- Как избежать: Четко разграничивайте затраты на оборудование (поставляется заказчиком или учитывается в других разделах сметы) и затраты на пусконаладку.
- Смешение с монтажными работами: Пусконаладка – это отдельный вид работ, следующий за монтажом. Не следует путать состав работ по ГЭСН 09-01-066-02 с работами по установке и подключению оборудования.
- Как избежать: Всегда проверяйте, что монтажные работы учтены по соответствующим сборникам ГЭСНм (монтажные работы) или ГЭСН (строительные работы).
- Несоответствие производительности: Применение нормы для установок с производительностью, значительно отличающейся от "до 2000 м³/сут", или для других типов водоочистных сооружений.
- Как избежать: Внимательно сверяйте проектные характеристики установки с наименованием и областью применения нормы.
- Отсутствие обосновывающей документации: Расчет ПНР без утвержденной программы и графика пусконаладочных работ.
- Как избежать: Требуйте от заказчика или проектной организации программу ПНР, которая является основанием для сметного расчета.
Практические советы:
- Детализация проекта: Чем подробнее проектная документация и программа ПНР, тем точнее можно применить норму и избежать разногласий с заказчиком.
- Комплексный подход: При составлении сметы на объект, включающий установку повторного использования воды, всегда рассматривайте ее в комплексе с другими видами работ (земляные, фундаментные, монтажные, электромонтажные, трубопроводные).
- Использование актуальных индексов: Регулярно проверяйте и используйте актуальные индексы пересчета в текущие цены, публикуемые Минстроем России, для корректного формирования стоимости.
- Консультации: В случае сомнений по применению нормы, обращайтесь за разъяснениями к официальным источникам (письма Минстроя России) или к опытным сметчикам-экспертам.
Связанные нормы: Для полного учета затрат по объекту, включающему установку повторного использования воды, могут потребоваться нормы из других сборников ГЭСН:
- ГЭСН 01 "Земляные работы" – для устройства котлованов и траншей под фундаменты и коммуникации установки.
- ГЭСН 06 "Бетонные и железобетонные конструкции монолитные" – для возведения фундаментов под оборудование.
- ГЭСН 08 "Электротехнические установки" – для монтажа электрооборудования, кабельных линий и систем автоматизации установки.
- ГЭСН 16 "Трубопроводы внутренние" или ГЭСН 22 "Водопровод – наружные сети" – для прокладки технологических трубопроводов и подключения к существующим сетям.
- ГЭСНм 32 "Технологическое оборудование" – для монтажа самой установки и ее компонентов (насосов, фильтров, емкостей).
Контрольные моменты:
- Акты выполненных работ: Тщательно проверяйте соответствие фактически выполненных объемов пусконаладочных работ данным, указанным в актах. Состав работ по ГЭСН 09-01-066-02 должен быть подтвержден документально.
- Программа ПНР: Убедитесь, что все этапы, предусмотренные программой пусконаладочных работ, были выполнены и зафиксированы.
- Отчетная документация: Хотя составление полного технического отчета не входит в норму, наличие промежуточных протоколов испытаний и актов о завершении отдельных этапов ПНР является обязательным для подтверждения объемов и качества работ.
- Соответствие проекту: Конечный результат пусконаладочных работ должен соответствовать проектным показателям и требованиям к работе установки повторного использования воды.
Применение ГЭСН 09-01-066-02 требует не только знания самой нормы, но и глубокого понимания технологического процесса, а также умения работать с проектной и исполнительной документацией. Правильное использование этой нормы позволит сметчикам формировать точные и обоснованные сметы, способствуя эффективному вводу в эксплуатацию важных водохозяйственных объектов.
Ключевые моменты
-
ГЭСН 09-01-066-02 предназначена исключительно для пусконаладочных работ (ПНР) установок повторного использования воды.
-
Норма применяется для систем с производительностью до 2000 м³/сут.
-
Учитывает трудозатраты высококвалифицированного инженерно-технического персонала (инженеры, главный технолог), суммарно 556 чел.-ч.
-
Не включает затраты на строительно-монтажные работы, поставку оборудования, материалы или обучение персонала.
-
Расчет стоимости ПНР должен основываться на утвержденной программе и графике пусконаладочных работ.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 09-01-066-02?
Когда применяется ГЭСН 09-01-066-02?
ГЭСН 09-01-066-02 применяется для определения сметной стоимости пусконаладочных работ по установкам повторного использования воды с производительностью до 2000 м³/сут. Она используется на этапе ввода объекта в эксплуатацию после завершения монтажных работ.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 09-01-066-02 не учтены прямые материальные затраты. Нормы ГЭСНп, к которым относится данная норма, определяют только затраты труда пусконаладочного персонала и эксплуатацию машин/механизмов, необходимых для выполнения ПНР. Стоимость оборудования, реагентов и расходных материалов для самой установки учитывается в других разделах сметы или предоставляется заказчиком.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма 09-01-066-02 предусматривает следующие трудозатраты высококвалифицированного персонала: Инженер I категории – 278 чел.-ч, Инженер II категории – 139 чел.-ч, Ведущий инженер – 111.2 чел.-ч, Главный технолог – 27.8 чел.-ч. Общие суммарные трудозатраты составляют 556 чел.-ч.
4 Включает ли норма монтажные работы?
Включает ли норма монтажные работы?
Нет, ГЭСН 09-01-066-02 относится к пусконаладочным работам и не включает монтажные работы. Монтаж оборудования, прокладка трубопроводов, электромонтажные работы и другие строительные работы должны быть учтены по соответствующим сборникам ГЭСНм (монтажные работы) или ГЭСН (строительные работы).
5 Можно ли применять эту норму для систем с другой производительностью?
Можно ли применять эту норму для систем с другой производительностью?
Норма 09-01-066-02 строго привязана к производительности "до 2000 м³/сут". Для систем с иной производительностью или для других типов водохозяйственных сооружений необходимо подбирать соответствующие нормы из сборника ГЭСНп 09 или других специализированных сборников ГЭСНп.
Практические советы
Всегда запрашивайте и используйте утвержденную программу и график пусконаладочных работ для обоснования объема и состава ПНР.
Четко разграничивайте затраты на оборудование, монтаж и пусконаладку, используя соответствующие сборники ГЭСН и ГЭСНм.
Внимательно сверяйте проектную производительность установки с диапазоном, указанным в наименовании нормы.
Применяйте актуальные индексы пересчета в текущие цены, публикуемые Минстроем России, для корректного формирования сметной стоимости.
Учитывайте, что норма не включает затраты на обучение персонала, дежурства или составление полного технического отчета, эти работы при необходимости оплачиваются отдельно.
Частые ошибки
Включение стоимости оборудования или материалов установки в смету пусконаладочных работ по ГЭСН 09-01-066-02.
Смешение пусконаладочных работ с монтажными или общестроительными работами, которые должны учитываться по другим нормам.
Применение нормы для установок с производительностью, выходящей за рамки указанного диапазона (более 2000 м³/сут).
Отсутствие или игнорирование программы и графика пусконаладочных работ, которые являются основанием для сметного расчета.
Неучет специфики пусконаладочных работ, требующих высококвалифицированного инженерного персонала, а не рабочих-строителей.