Введение: Назначение и область применения ГЭСН 09-02-060-08
Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 09-02-060-08 является ключевым инструментом для сметчиков при определении затрат на пусконаладочные работы (ПНР) в сфере водоотведения. Эта норма применяется для илоуплотнителей и перегнивателей с производительностью до 5000 м3/сут. Она включена в сборник ГЭСНп 81-05-09 "Сооружения водоснабжения и канализации", который регламентирует сметные нормы на пусконаладочные работы по сооружениям водоснабжения и канализации.
Основное назначение нормы 09-02-060-08 — обеспечить корректный расчет трудозатрат и других ресурсов, необходимых для ввода в эксплуатацию сложных технологических узлов, отвечающих за обработку ила на очистных сооружениях. Под "пусконаладочными работами" понимается комплекс мероприятий по проверке, настройке и испытанию оборудования, обеспечивающий достижение проектных параметров и режимов эксплуатации. Это включает в себя не только запуск оборудования, но и его доведение до проектной мощности и стабильной работы.
Единицей измерения для данной нормы является "узел". Это означает, что норма учитывает затраты на пусконаладку всего функционального комплекса илоуплотнителя или перегнивателя, а не отдельных его компонентов. Такой подход требует от сметчика глубокого понимания технологического процесса и состава оборудования, входящего в узел, чтобы избежать ошибок при расчете объемов работ.
Техническая информация: Состав работ и ресурсы
Норма ГЭСН 09-02-060-08, как и другие нормы ГЭСНп, предназначена для определения потребности в ресурсах, прежде всего, в затратах труда пусконаладочного персонала. В данном случае, основной ресурс, учтенный в норме, — это высококвалифицированный инженерный персонал.
Материалы и ресурсы, учтенные в норме:
- Инженер I категории: 52.5 чел.-ч
- Инженер II категории: 26.25 чел.-ч
- Ведущий инженер: 21 чел.-ч
- Главный технолог: 5.25 чел.-ч
Общие трудозатраты по данной норме составляют 105 чел.-ч. Это подчеркивает сложность и интеллектуальную емкость пусконаладочных работ, требующих участия специалистов различных квалификаций. Отсутствие в явном виде затрат на машины, оборудование или основные материалы в данной норме ГЭСНп объясняется тем, что пусконаладка в основном связана с интеллектуальным трудом, настройкой и испытаниями, а не с использованием тяжелой техники или значительных объемов расходных материалов. Необходимые вспомогательные материалы и инструменты, как правило, учитываются в составе накладных расходов или прочих затрат.
Состав работ по норме:
Хотя конкретный детализированный состав работ для 09-02-060-08 не приведен во входных данных, исходя из общих принципов пусконаладочных работ для технологического оборудования очистных сооружений, можно выделить следующие этапы и операции, которые учтены в данной норме:
- Подготовительные работы (I этап):
- Изучение проектной и рабочей документации, технологических регламентов.
- Проверка соответствия смонтированного оборудования проекту, техническим условиям и требованиям безопасности.
- Составление перечней выявленных дефектов и недоделок, выдача предложений по их устранению.
- Проведение необходимых поверочных расчетов.
- Разработка и согласование программы пусконаладочных работ.
- Индивидуальные испытания и поузловая проверка:
- Проверка работоспособности отдельных механизмов и систем илоуплотнителя/перегнивателя (например, насосов, мешалок, систем дозирования реагентов, систем обогрева, КИПиА).
- Настройка и регулировка отдельных элементов оборудования в соответствии с паспортными данными и проектными требованиями.
- Определение функционирования устройств, обеспечивающих безопасную работу.
- Комплексное опробование и наладка (II и III этапы):
- Запуск илоуплотнителя/перегнивателя в работу с подачей ила.
- Наладка технологических режимов работы для достижения проектных показателей по уплотнению и стабилизации осадка, газообразованию (для перегнивателей).
- Оптимизация работы оборудования в различных режимах нагрузки.
- Проверка взаимодействия всех систем узла.
- Выявление и устранение причин отклонений от проектных параметров.
- Достижение проектных показателей и сдача в эксплуатацию:
- Вывод оборудования на устойчивый технологический режим.
- Проведение контрольных испытаний для подтверждения достижения проектной производительности (до 5000 м3/сут) и качества обработки ила.
- Оформление исполнительной документации и актов о завершении пусконаладочных работ.
- Инструктаж и обучение эксплуатационного персонала заказчика.
Требования к квалификации:
Учитывая состав трудозатрат, норма предполагает участие высококвалифицированных специалистов: инженеров различных категорий и главного технолога. Это обусловлено сложностью оборудования и необходимостью глубоких знаний в области технологии водоотведения, автоматизации и механики для проведения точной настройки и выявления неисправностей.
Практическое применение: Пошаговый алгоритм расчета и примеры
Применение ГЭСН 09-02-060-08 в сметной документации требует внимательности и понимания специфики пусконаладочных работ.
Пошаговый алгоритм расчета:
- Идентификация объекта: Убедитесь, что объект пусконаладки является илоуплотнителем или перегнивателем и его проектная производительность не превышает 5000 м3/сут. Если производительность выше, необходимо искать другую норму или применять коэффициенты, если это предусмотрено методическими указаниями.
- Определение количества "узлов": Норма применяется на "узел". Важно четко определить, сколько таких функциональных узлов предусмотрено проектом. Например, если на очистных сооружениях предусмотрен один комплекс илоуплотнителей, функционирующий как единое целое, то применяется 1 "узел". Если же это несколько независимых линий, каждая из которых является полноценным илоуплотнителем/перегнивателем со своей системой управления и обвязкой, то каждая такая линия может рассматриваться как отдельный "узел". В случае нескольких однотипных технологических линий, для второй и последующих линий может применяться понижающий коэффициент 0,6 к нормам затрат труда, если это предусмотрено общими положениями сборника ГЭСНп 09.
- Применение нормы: Умножьте количество "узлов" на нормативные трудозатраты, указанные в ГЭСН 09-02-060-08 (105 чел.-ч).
- Учет коэффициентов: При необходимости примените повышающие или понижающие коэффициенты, предусмотренные технической частью сборника ГЭСНп 09 или общими методическими указаниями по применению ГЭСНп (например, МДС 81-27.2001 или МДС 81-27.2007). Это могут быть коэффициенты на стесненные условия, работу в неблагоприятных условиях, или повторное выполнение работ (коэффициент 0,6).
- Расчет стоимости: Полученные трудозатраты в чел.-ч умножаются на текущую стоимость человеко-часа соответствующего персонала (инженера I, II категории, ведущего инженера, главного технолога) согласно текущим сметно-нормативным базам или фактическим данным, если это допускается.
- Дополнительные затраты: Учтите прочие затраты, не включенные в норму, такие как командировочные расходы, затраты на составление технического отчета (до 2% от общих затрат труда на ПНР), а также затраты на сырье и материалы, необходимые для проведения испытаний (например, ил для пробного запуска, реагенты).
Примеры использования:
Пример 1: Один илоуплотнитель
- Задача: Рассчитать затраты на пусконаладку одного илоуплотнителя производительностью 4000 м3/сут.
- Решение: Поскольку производительность находится в диапазоне "до 5000 м3/сут" и это один узел, применяется норма 09-02-060-08 без дополнительных коэффициентов.
- Трудозатраты: 1 узел * 105 чел.-ч = 105 чел.-ч.
- Далее эти человеко-часы распределяются по категориям персонала и умножаются на их текущую стоимость.
Пример 2: Два однотипных перегнивателя
- Задача: Рассчитать затраты на пусконаладку двух однотипных перегнивателей, каждый производительностью 3000 м3/сут, расположенных на одной территории и являющихся частью единого комплекса.
- Решение: Первый перегниватель учитывается по норме 09-02-060-08 полностью, а для второго применяется коэффициент 0,6, как для второй технологической линии.
- Трудозатраты для первого узла: 105 чел.-ч.
- Трудозатраты для второго узла: 105 чел.-ч * 0,6 = 63 чел.-ч.
- Общие трудозатраты: 105 + 63 = 168 чел.-ч.
Особенности и ограничения:
- Производительность: Норма строго ограничена производительностью "до 5000 м3/сут". Использование ее для объектов с большей или меньшей производительностью без соответствующих обоснований или применения других норм недопустимо.
- Определение "узла": Это наиболее частый источник ошибок. "Узел" — это не отдельный насос или клапан, а комплексное сооружение, выполняющее определенную технологическую функцию. Сметчик должен четко понимать границы "узла" согласно проектной документации и техническим описаниям.
- Комплексность работ: Норма учитывает полный комплекс пусконаладочных работ, от подготовительных до сдачи объекта в эксплуатацию. Не следует дополнительно включать работы, уже учтенные в составе нормы, если они не являются отдельными, явно неучтенными операциями.
Полезная информация: Типичные ошибки, советы и связанные нормы
Правильное применение ГЭСН 09-02-060-08 требует не только знания самой нормы, но и понимания общих принципов сметного нормирования пусконаладочных работ.
Типичные ошибки и как их избежать
- Неправильное определение "узла": Одна из самых распространенных ошибок — применение нормы к отдельным элементам или частям илоуплотнителя/перегнивателя, вместо всего функционального узла. Это приводит к завышению или занижению сметной стоимости. Как избежать: Внимательно изучите проектную документацию, технологические схемы и определения "узла", приведенные в общих положениях сборника ГЭСНп 09.
- Игнорирование диапазона производительности: Применение нормы 09-02-060-08 для илоуплотнителей с производительностью, выходящей за пределы "до 5000 м3/сут", является грубой ошибкой. Как избежать: Всегда проверяйте соответствие проектной производительности оборудования диапазону, указанному в наименовании нормы. При необходимости используйте другие нормы сборника ГЭСНп 09, предназначенные для иных диапазонов производительности, например, 09-02-060-01 (до 1000 м3/сут) или 09-02-060-10 (свыше 5000 м3/сут), если таковые существуют в актуальной редакции сборника.
- Неучет подготовительных или завершающих этапов: Некоторые сметчики ошибочно полагают, что норма покрывает только "физический" запуск оборудования, забывая о подготовительных работах (проверка документации, обследование) и завершающих (обучение персонала, оформление актов). Как избежать: Помните, что ГЭСНп учитывают полный комплекс работ, включая интеллектуальный труд инженеров на всех этапах ПНР.
- Неправильное применение коэффициентов: Необоснованное применение или игнорирование повышающих/понижающих коэффициентов (например, на стесненные условия, работу в ночное время, повторные работы или для однотипных технологических линий) может исказить смету. Как избежать: Всегда сверяйтесь с технической частью сборника ГЭСНп 09 и общими методическими указаниями (МДС 81-27.2001, МДС 81-27.2007) для корректного применения коэффициентов.
- Включение в смету работ, не относящихся к ПНР: Иногда в смету на пусконаладку ошибочно включают работы по монтажу, ремонту или техническому обслуживанию оборудования. Как избежать: Четко разграничивайте виды работ. ГЭСНп предназначены исключительно для пусконаладочных работ. Монтажные работы учитываются по соответствующим сборникам ГЭСНм, а ремонтные – по ГЭСНр.
Практические советы для сметчиков
- Детальное изучение проекта: Перед началом составления сметы на ПНР тщательно изучите проектную и рабочую документацию, технологические схемы и паспорта оборудования. Это поможет точно определить состав и объем работ.
- Взаимодействие с технологами и инженерами: Тесное сотрудничество со специалистами, которые будут выполнять пусконаладочные работы, позволит получить исчерпывающую информацию о специфике объекта и избежать недоразумений при толковании состава работ.
- Актуализация нормативной базы: Регулярно проверяйте актуальность сборников ГЭСНп и методических указаний. Нормативная база может меняться, и использование устаревших данных приведет к ошибкам в смете.
- Документирование: Всегда требуйте и сохраняйте программы пусконаладочных работ, акты индивидуальных и комплексных испытаний, а также другие исполнительные документы. Они служат обоснованием для включения тех или иных затрат в смету.
- Резерв на непредвиденные затраты: Несмотря на точность ГЭСН, всегда рекомендуется предусматривать небольшой резерв на непредвиденные расходы, особенно для сложных объектов.
Связанные нормы
При работе с ГЭСН 09-02-060-08 сметчику могут потребоваться знания и других норм, относящихся к сооружениям водоснабжения и канализации, а также к пусконаладочным работам в целом:
- ГЭСНп 81-05-09-2022 Сборник 9. Сооружения водоснабжения и канализации: Это основной сборник, в котором находится норма 09-02-060-08. В нем содержатся нормы на ПНР для различных сооружений водоснабжения и канализации, включая другие диапазоны производительности для илоуплотнителей и перегнивателей.
- Илоуплотнитель, перегниватель, производительность: до 1000 м3/сут
- Илоуплотнитель, перегниватель, производительность: свыше 5000 м3/сут (если такая норма существует в актуальной редакции сборника)
- ГЭСНм 81-02-09-2022 Сборник 9. Строительные металлические конструкции: Может быть актуален для монтажных работ, предшествующих пусконаладке, например, для монтажа металлоконструкций илоуплотнителей.
- ГЭСНп 81-05-02-2022 Сборник 2. Автоматизированные системы управления: Если илоуплотнитель или перегниватель оснащен сложной системой автоматизации, то пусконаладка АСУ ТП может быть учтена по нормам этого сборника, в зависимости от степени детализации и разделения работ.
- МДС 81-27.2001 (или актуальная редакция МДС 81-27.2007) "Указания по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп)": Эти методические указания являются основополагающими документами, регламентирующими порядок применения всех сборников ГЭСНп, включая общие положения, правила определения сметных норм, составления индивидуальных норм и применения ресурсного метода.
Контрольные моменты
Для обеспечения точности и обоснованности сметы на пусконаладочные работы по ГЭСН 09-02-060-08, сметчику необходимо контролировать следующие аспекты:
- Наличие программы ПНР: Программа пусконаладочных работ, разработанная проектной организацией или пусконаладочной организацией, является основным документом, определяющим состав и объем работ.
- Акты выполненных работ: Все этапы ПНР должны быть подтверждены соответствующими актами (акты индивидуальных испытаний, акты комплексного опробования, акты сдачи-приемки).
- Соответствие проектной документации: Убедитесь, что все учтенные в смете работы соответствуют проектным решениям и технологическим регламентам.
- Квалификация персонала: Проверьте, что привлекаемый персонал соответствует требуемой квалификации, учтенной в норме.
Тщательное соблюдение этих рекомендаций позволит сметчикам эффективно и безошибочно применять ГЭСН 09-02-060-08, обеспечивая прозрачность и обоснованность сметной стоимости пусконаладочных работ на объектах водоотведения.
Ключевые моменты
-
Норма 09-02-060-08 применяется для пусконаладочных работ илоуплотнителей и перегнивателей.
-
Диапазон производительности оборудования, на которое распространяется норма, составляет до 5000 м3/сут.
-
Единицей измерения является "узел", что подразумевает комплекс работ по всему функциональному агрегату.
-
Норма учитывает высококвалифицированный инженерный персонал (105 чел.-ч), без учета машин и оборудования.
-
Важно учитывать полный цикл пусконаладочных работ, от подготовительных этапов до достижения проектных показателей и сдачи объекта.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 09-02-060-08?
Когда применяется ГЭСН 09-02-060-08?
ГЭСН 09-02-060-08 применяется для определения затрат на пусконаладочные работы илоуплотнителей и перегнивателей, которые имеют производительность до 5000 м3/сут. Она используется при составлении смет на ввод в эксплуатацию новых, реконструируемых или технически перевооружаемых объектов водоотведения.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 09-02-060-08, как и в большинстве норм ГЭСНп (на пусконаладочные работы), основные учтенные ресурсы — это трудозатраты высококвалифицированного инженерного персонала. Прямые материальные затраты (например, на реагенты для испытаний или расходные материалы) в самой норме не учтены и, как правило, определяются дополнительно по проектным данным или включаются в прочие затраты сметы.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма 09-02-060-08 предусматривает следующие трудозатраты инженерного персонала: Инженер I категории – 52.5 чел.-ч, Инженер II категории – 26.25 чел.-ч, Ведущий инженер – 21 чел.-ч, Главный технолог – 5.25 чел.-ч. Общие трудозатраты составляют 105 чел.-ч на один "узел".
4 Что входит в понятие "узел" для данной нормы?
Что входит в понятие "узел" для данной нормы?
В контексте ГЭСН 09-02-060-08, "узел" означает комплексное функциональное сооружение — илоуплотнитель или перегниватель, включая все его взаимосвязанные единицы оборудования, коммуникации и вспомогательные службы, необходимые для выполнения определенного технологического процесса. Это не отдельные компоненты, а весь агрегат, вводимый в эксплуатацию как единое целое.
Практические советы
Всегда тщательно изучайте проектную и рабочую документацию, а также технологические схемы для точного определения состава и объема пусконаладочных работ.
Взаимодействуйте с технологами и инженерами, выполняющими ПНР, для получения полной информации о специфике объекта и уточнения границ "узла".
Регулярно проверяйте актуальность сборников ГЭСНп и методических указаний (МДС 81-27.2001, МДС 81-27.2007), чтобы использовать только достоверные данные.
Обеспечьте наличие и сохранение всей исполнительной документации по ПНР (программы, акты испытаний) для обоснования сметных затрат.
При расчете для нескольких однотипных технологических линий, расположенных на одной территории, не забывайте применять понижающий коэффициент 0,6 для второй и последующих линий, если это предусмотрено сборником ГЭСНп 09.
Частые ошибки
Неправильное определение "узла" и применение нормы к отдельным элементам оборудования вместо всего функционального комплекса.
Игнорирование или некорректное применение диапазона производительности (до 5000 м3/сут), что приводит к ошибкам в расчетах.
Неучет полного состава пусконаладочных работ, включая подготовительные и завершающие этапы, или, наоборот, избыточное включение уже учтенных операций.
Неправильное применение повышающих или понижающих коэффициентов, предусмотренных для специфических условий выполнения работ или однотипных технологических линий.
Включение в смету на ПНР работ, относящихся к монтажу, ремонту или техническому обслуживанию оборудования.