ГЭСН 01-05-041-02: Применение в сметах

Введение

Государственная элементная сметная норма ГЭСНп 01-05-041-02 является важным инструментом для сметчиков, занимающихся расчетом стоимости пусконаладочных работ в сфере электротехнических устройств. Эта норма относится к группе "Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий" и конкретизирует затраты на двухступенчатые системы. Понимание ее назначения и правильное применение критически важны для формирования точных и обоснованных смет.

Назначение и область применения нормы

Норма ГЭСНп 01-05-041-02 предназначена для определения потребности в ресурсах (трудозатраты персонала, время эксплуатации машин и механизмов, материальные ресурсы) при выполнении пусконаладочных работ по устройству автоматической дозировки управляющих воздействий (АДВ) двухступенчатого типа. Устройства АДВ играют ключевую роль в обеспечении устойчивости работы энергетических систем, предотвращая нарушения, вызванные опасными аварийными возмущениями. Они формируют ступени управления, позволяя системе адекватно реагировать на изменения режима работы и предотвращать каскадные аварии.

Область применения данной нормы охватывает пусконаладочные работы на объектах электроэнергетики, промышленных предприятиях и других сооружениях, где требуется внедрение систем автоматической дозировки управляющих воздействий для поддержания стабильности и надежности функционирования оборудования. Важно отметить, что ГЭСНп 01-05-041-02 относится к пусконаладочным работам (тип GESNP), что отличает ее от строительных или ремонтно-строительных норм.

Основные характеристики

• Код нормы: 01-05-041-02
• Полное наименование: Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: двухступенчатое
• Группа: Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий
• Единица измерения: 1 штука (шт)
• Тип работ: Пусконаладочные работы (GESNP)
• Категория: 01-05-041
• Обоснование: НР: Пр/812-083.0, СП: Пр/774-083.0 (внутренние ссылки на нормативные документы, использованные при разработке нормы).

Нормы ГЭСН, включая 01-05-041-02, являются государственными элементными сметными нормами и предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости работ. Они отражают среднеотраслевые затраты и обязательны для применения при капитальном строительстве, финансируемом за счет средств государственного бюджета.

Техническая информация

Для корректного применения ГЭСНп 01-05-041-02 сметчику необходимо глубоко понимать состав работ, требуемые ресурсы и квалификационные требования к персоналу. Это позволит избежать ошибок и обеспечить точность сметных расчетов.

Состав работ по норме

Норма ГЭСНп 01-05-041-02 охватывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию двухступенчатой системы автоматической дозировки управляющих воздействий. Пусконаладочные работы (ПНР) – это завершающий этап монтажа оборудования, включающий проверку, настройку и испытания систем для достижения проектных параметров и режимов работы.

В общем случае, состав работ по данной норме включает, но не ограничивается следующим:

1. Подготовительные работы: Изучение проектной и эксплуатационной документации, подготовка рабочего места, проверка наличия и комплектности оборудования и инструментов.
2. Проверка монтажа: Визуальный осмотр правильности монтажа оборудования, соответствия схем подключения проектной документации. Важно отметить, что проверка соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы не учтены в норме и должны быть учтены дополнительно.
3. Индивидуальные испытания: Проверка работоспособности отдельных элементов и узлов системы АДВ, их настройка и регулировка. Это может включать проверку входных и выходных дискретных сигналов (устройство АДВ может обрабатывать до 64 входных и формировать до 64 выходных дискретных сигналов типа "сухой контакт").
4. Комплексные испытания: Проверка взаимодействия всех элементов системы АДВ в комплексе, отработка алгоритмов выбора управляющих воздействий (например, по способам 1-ДО и/или 2-ДО). Целью является достижение проектных характеристик и режимов работы системы.
5. Настройка и регулировка: Оптимизация параметров работы системы для обеспечения ее эффективного функционирования в различных режимах энергосистемы, включая оценку состояния текущего режима района управления на этапе подготовки доаварийной информации.
6. Оформление исполнительной документации: Составление актов, протоколов испытаний и других документов, подтверждающих выполнение пусконаладочных работ. Однако, составление технического отчета и сметной документации не учтено в норме.

Нормы ГЭСНп учитывают затраты труда на один технологический цикл пусконаладочных работ. Это означает, что если по каким-либо причинам требуется повторное выполнение работ, это должно быть учтено с применением соответствующих коэффициентов.

Материалы и ресурсы

Государственные элементные сметные нормы, такие как ГЭСНп 01-05-041-02, предназначены для определения потребности в ресурсах. В отличие от единичных расценок (ФЕР, ТЕР), ГЭСН не содержат стоимостных показателей в рублях, а лишь нормы расхода ресурсов.

Для выполнения работ по норме 01-05-041-02 требуются следующие основные ресурсы:

• Трудозатраты персонала: Это основной ресурс, учтенный в данной норме. Подробно о нем будет сказано в следующем разделе.
• Машины и оборудование: В данной норме, как правило, не учитывается крупное строительное оборудование. Однако, для пусконаладочных работ требуются специализированные измерительные приборы, тестовое оборудование, компьютеры со специализированным программным обеспечением, а также ручной инструмент. Эти затраты обычно учитываются в составе накладных расходов или отдельными позициями, если они не входят в состав оборудования, поставляемого заказчиком.
• Материалы: В норме не предусмотрены значительные материальные ресурсы, так как она описывает пусконаладочные работы, а не монтаж. Могут быть учтены мелкие расходные материалы, такие как кабельные стяжки, изолента, маркировка, чистящие средства, которые, как правило, входят в состав накладных расходов или учитываются по отдельным нормам на вспомогательные материалы.

Трудозатраты и время выполнения

Трудозатраты являются ключевым элементом данной нормы и определяют объем рабочего времени, необходимого для выполнения пусконаладочных работ. В ГЭСНп 01-05-041-02 учтены трудозатраты высококвалифицированного персонала:

• Техник I категории: 5.83 чел.-ч
• Инженер I категории: 13.61 чел.-ч

Общие трудозатраты на 1 устройство: 5.83 чел.-ч + 13.61 чел.-ч = 19.44 чел.-ч.

Квалификационный состав персонала, предусмотренный нормой, распределяется следующим образом: Инженер по наладке и испытаниям I категории – 70%, Техник по наладке и испытаниям I категории – 30%. Это соотношение точно соответствует приведенным трудозатратам (13.61 / 19.44 ≈ 0.70; 5.83 / 19.44 ≈ 0.30), что подтверждает корректность данных.

Время выполнения работ напрямую зависит от объема трудозатрат и количества задействованного персонала. Например, если работы выполняются одним инженером I категории и одним техником I категории, то для одного устройства потребуется 13.61 часа работы инженера и 5.83 часа работы техника. Фактическая продолжительность работ на объекте будет зависеть от организации труда и графика выполнения.

Требования к квалификации

Выполнение пусконаладочных работ по устройству автоматической дозировки управляющих воздействий требует высокой квалификации персонала, что отражено в составе трудозатрат нормы ГЭСНп 01-05-041-02. В норме предусмотрены:

• Инженер по наладке и испытаниям I категории: Этот специалист обладает глубокими знаниями в области электротехники, автоматизации, систем управления и релейной защиты. Он отвечает за разработку программ испытаний, анализ проектной документации, выполнение сложных настроек, диагностику неисправностей, принятие решений по оптимизации работы системы, а также за общее руководство процессом пусконаладки. Его роль является ведущей в данном виде работ.
• Техник по наладке и испытаниям I категории: Техник под руководством инженера выполняет практические работы по подключению оборудования, проведению измерений, выполнению тестовых операций, фиксации показаний, а также участвует в устранении выявленных неисправностей. Он должен обладать хорошими практическими навыками работы с электротехническим оборудованием и измерительными приборами.

Наличие специалистов соответствующей квалификации является обязательным условием для качественного и безопасного выполнения пусконаладочных работ, а также для обеспечения соответствия налаженной системы проектным требованиям и нормативным документам.

Практическое применение

Правильное применение ГЭСНп 01-05-041-02 в сметной документации требует от сметчика внимательности к деталям и понимания специфики пусконаладочных работ. Ниже представлен пошаговый алгоритм расчета, примеры использования, а также особенности и ограничения, которые необходимо учитывать.

Пошаговый алгоритм расчета

Расчет сметной стоимости работ по норме ГЭСНп 01-05-041-02 выполняется ресурсным или ресурсно-индексным методом. Алгоритм включает следующие шаги:

1. Определение объема работ: Первым шагом является определение количества двухступенчатых устройств автоматической дозировки управляющих воздействий, для которых необходимо выполнить пусконаладочные работы. Единица измерения нормы – "шт" (1 устройство).

2. Применение базовой нормы: Для каждого устройства применяются базовые трудозатраты, указанные в норме:

• Техник I категории: 5.83 чел.-ч
• Инженер I категории: 13.61 чел.-ч

3. Расчет прямых затрат в базовых ценах: На основе трудозатрат и базовых ставок оплаты труда (ГЭСН-2001 в ценах 2000 года) рассчитываются прямые затраты. Важно помнить, что ГЭСН не содержит накладных расходов и сметной прибыли.

4. Применение индексов пересчета: Поскольку ГЭСНп 01-05-041-02, как и другие нормы ГЭСН-2001, разработана в ценах 2000 года (или 2009 года для некоторых редакций), для получения текущей сметной стоимости необходимо применить индексы пересчета. Эти индексы публикуются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) и Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФЦЦС). Сметчик должен использовать актуальные индексы, соответствующие виду работ (пусконаладочные работы) и региону строительства.

5. Учет повышающих/понижающих коэффициентов: К трудозатратам могут применяться различные коэффициенты, предусмотренные Общими положениями к сборникам ГЭСНп. Наиболее распространенные случаи:

• Работа на высоте: При выполнении пусконаладочных работ на высоте свыше 2 м от уровня пола (или земли) к нормам затрат труда применяются повышающие коэффициенты: 1.1 при высоте от 2 до 8 м, и т.д.
• Повторное выполнение работ: Если пусконаладочные работы выполняются повторно (например, из-за изменения технологического процесса, режима работы оборудования, частичного изменения проекта или вынужденной замены оборудования), к нормам затрат труда применяется коэффициент 0.5. Необходимость повторного выполнения работ должна быть подтверждена обоснованным заданием (письмом) заказчика.
• Стесненные условия, особые условия производства работ: Могут применяться другие коэффициенты, если это предусмотрено технической частью сборника ГЭСНп или соответствующими методическими указаниями.

6. Добавление накладных расходов и сметной прибыли: После расчета прямых затрат с учетом всех коэффициентов, к ним добавляются накладные расходы и сметная прибыль, которые определяются в соответствии с действующими нормативными документами по ценообразованию в строительстве.

Примеры использования

Пример 1: Расчет для одного устройства в стандартных условиях

Предположим, необходимо выполнить пусконаладочные работы для одного двухступенчатого устройства АДВ в стандартных условиях (без высотных работ и повторных включений).

• Трудозатраты техника I категории: 5.83 чел.-ч
• Трудозатраты инженера I категории: 13.61 чел.-ч
• Общие трудозатраты: 19.44 чел.-ч

Далее эти трудозатраты умножаются на текущие тарифные ставки для соответствующих категорий персонала и индексируются для получения текущей стоимости.

Пример 2: Расчет для нескольких устройств с учетом работы на высоте

Необходимо выполнить пусконаладочные работы для 3 двухступенчатых устройств АДВ, причем работы проводятся на высоте 5 метров.

• Базовые трудозатраты на 1 устройство:
• Техник I категории: 5.83 чел.-ч
• Инженер I категории: 13.61 чел.-ч
• Коэффициент на работу на высоте (от 2 до 8 м): 1.1

Расчет трудозатрат для 1 устройства с учетом коэффициента:

• Техник I категории: 5.83 чел.-ч * 1.1 = 6.413 чел.-ч
• Инженер I категории: 13.61 чел.-ч * 1.1 = 14.971 чел.-ч

Общие трудозатраты для 3 устройств:

• Техник I категории: 6.413 чел.-ч * 3 = 19.239 чел.-ч
• Инженер I категории: 14.971 чел.-ч * 3 = 44.913 чел.-ч

Общие трудозатраты для 3 устройств: 19.239 + 44.913 = 64.152 чел.-ч.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСНп 01-05-041-02 имеет ряд особенностей и ограничений, которые сметчику необходимо учитывать для формирования корректной сметы:

1. Состав работ, не учтенных нормой: В нормах на пусконаладочные работы, включая 01-05-041-02, не учтены затраты на:

• Составление технического отчета, а также сметной документации.
• Составление технических инструкций по эксплуатации электрооборудования и систем.
• Составление программ индивидуальных и комплексных испытаний электрооборудования и систем.
• Проверку соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы.
• Составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей.
• Участие в испытаниях электрооборудования (по поручению заказчика), проводимых предприятием-изготовителем.
• Прокладку временных сетей электроснабжения для выполнения пусконаладочных работ.
• Частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов.
• Ревизию электрооборудования.
• Ремонт и замену неисправного электрооборудования, ячеек, блоков.
• Метрологическую аттестацию измерительных каналов и систем.
• Дежурства наладочного персонала, организованные заказчиком.
• Обучение эксплуатационного персонала.
• Техническое (сервисное) обслуживание электрооборудования и систем.

Все эти работы, если они требуются по проекту или заданию заказчика, должны быть учтены в смете дополнительно по соответствующим нормам или на основании калькуляций.

2. Базовые цены: Норма содержит прямые затраты в ценах 2000 года (Московской области), рассчитанные на основе нормативов 2009 года. Для получения текущей стоимости обязательно применение индексов пересчета.

3. Обоснование применения: Применение нормы должно быть обосновано проектной документацией, в которой предусмотрено устройство двухступенчатой автоматической дозировки управляющих воздействий.

4. Специфика оборудования: Норма применяется к "двухступенчатому" устройству. Если используется многоступенчатое устройство или устройство с другими специфическими функциями, следует применять соответствующие поднормы из той же группы 01-05-041.

Полезная информация

Для эффективной работы с ГЭСНп 01-05-041-02 сметчикам полезно знать о типичных ошибках, практических советах и связанных нормах, которые могут повлиять на точность и обоснованность сметы.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Игнорирование индексов пересчета: Одна из самых частых ошибок – применение базовых цен нормы без пересчета в текущие цены. Это приводит к значительному занижению сметной стоимости.

• Как избежать: Всегда используйте актуальные индексы пересчета, публикуемые Минстроем России и ФЦЦС, соответствующие виду работ и региону.

2. Неучет работ, не входящих в норму: Сметчики иногда ошибочно полагают, что норма покрывает все работы, связанные с пусконаладкой. Однако, как было отмечено, многие важные работы (например, составление технического отчета, обучение персонала, ремонт) не учтены.

• Как избежать: Внимательно изучайте техническую часть сборника ГЭСНп и Общие положения, где четко прописан состав работ, учтенных и не учтенных нормами. Дополнительные работы включайте в смету отдельными позициями.

3. Неправильное применение коэффициентов: Ошибки в применении коэффициентов на условия производства работ (высота, стесненность) или на повторное выполнение работ могут привести как к завышению, так и к занижению стоимости.

• Как избежать: Тщательно проверяйте условия выполнения работ на объекте. Для применения коэффициентов на повторные работы всегда требуйте письменное обоснование от заказчика.

4. Использование устаревших редакций норм: Нормативные документы регулярно обновляются. Использование устаревших редакций ГЭСН может привести к несоответствию сметы текущим требованиям и ценовым реалиям.

• Как избежать: Всегда работайте с последними редакциями сборников ГЭСН, утвержденными официальными органами.

5. Путаница между ГЭСН и ФЕР/ТЕР: ГЭСН – это элементные нормы расхода ресурсов, а ФЕР/ТЕР – единичные расценки, которые уже содержат стоимость ресурсов в текущих ценах. Попытка использовать ГЭСН как готовую расценку приведет к ошибкам.

• Как избежать: Помните о назначении каждого типа нормативов. ГЭСН используются для ресурсного метода расчета или как основа для разработки единичных расценок.

Практические советы

• Детальное изучение проекта: Перед началом составления сметы тщательно изучите проектную документацию, технические условия и спецификации на устройство автоматической дозировки управляющих воздействий. Это поможет точно определить тип устройства (двухступенчатое, многоступенчатое и т.д.) и условия выполнения работ.
• Консультации с техническими специалистами: При возникновении вопросов по составу работ, технологии или особенностям оборудования, не стесняйтесь обращаться за разъяснениями к инженерам-наладчикам или проектировщикам. Их опыт поможет правильно интерпретировать норму.
• Ведение реестра изменений: Отслеживайте все изменения и дополнения к сборникам ГЭСН, публикуемые официальными источниками. Это позволит всегда использовать актуальные данные.
• Документальное подтверждение: Всегда имейте документальное подтверждение для применения повышающих коэффициентов (например, акты освидетельствования скрытых работ, письма заказчика о повторных работах, фотофиксация условий).
• Использование сметных программ: Современные сметные программы значительно упрощают работу с нормами ГЭСН, автоматизируя расчеты и применение индексов. Однако, важно понимать логику работы программы и проверять результаты.

Связанные нормы

Норма ГЭСНп 01-05-041-02 является частью более широкой группы норм, описывающих пусконаладочные работы для устройств автоматической дозировки управляющих воздействий. В этой же группе находятся следующие нормы, которые могут применяться в зависимости от специфики объекта:

• Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: → одноступенчатое: Применяется для систем с одноступенчатой дозировкой управляющих воздействий.
• Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: → многоступенчатое: Используется для более сложных систем, где предусмотрено многоступенчатое управление.
• Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: → с автоматической перестройкой в ремонтной схеме: Применяется для систем, способных автоматически перестраиваться при переходе на ремонтную схему.
• Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: → с учетом деления энергосистемы: Используется для систем, учитывающих деление энергосистемы при дозировке управляющих воздействий.

Выбор конкретной нормы из этой группы должен основываться на проектной документации и технических характеристиках устанавливаемого оборудования. Важно не путать эти нормы и применять ту, которая точно соответствует типу и функционалу устройства.

Контрольные моменты

Для обеспечения точности и обоснованности сметы, а также для минимизации рисков при проверках, сметчику следует уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Соответствие проектной документации: Убедитесь, что выбранная норма ГЭСНп 01-05-041-02 полностью соответствует типу и характеристикам устройства АДВ, указанным в проекте.
• Обоснование объемов: Объемы работ (количество устройств) должны быть четко обоснованы проектными решениями или ведомостями объемов работ.
• Применение коэффициентов: Каждое применение повышающих или понижающих коэффициентов должно быть документально подтверждено (акты, письма, пояснительные записки).
• Актуальность нормативной базы: Регулярно проверяйте актуальность используемых сборников ГЭСН и индексов пересчета.
• Прозрачность расчетов: Смета должна быть максимально прозрачной и понятной, чтобы любой проверяющий мог легко отследить логику расчетов и обоснование каждой позиции.
• Взаимодействие с заказчиком: Обсуждайте с заказчиком все спорные моменты и особенности применения норм до утверждения сметы, чтобы избежать разногласий в дальнейшем.

Соблюдение этих принципов позволит сметчику создавать качественные и достоверные сметы, способствующие успешной реализации проектов.