Введение
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) представляют собой основу для определения потребности в ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ. Они используются для формирования сметной стоимости объектов капитального строительства ресурсным методом и являются исходными данными для разработки единичных расценок различного назначения . В контексте электроэнергетики и автоматизации, особое значение приобретают нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп), которые регламентируют ввод в эксплуатацию сложного оборудования и систем.
Норма ГЭСН 01-05-041-05 "Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: → с учетом деления энергосистемы" относится к сборнику ГЭСНп 81-05-01-2022 "Электротехнические устройства", Отдел 5 "Устройства автоматики в электроснабжении", Раздел 3 "Исполнительные устройства противоаварийной автоматики", Подраздел 3.4 "Устройства автоматической дозировки управляющих воздействий" . Ее основное назначение — нормирование затрат на пусконаладочные работы, связанные с вводом в эксплуатацию систем автоматической дозировки управляющих воздействий (АДВ), функционал которых включает возможность деления энергосистемы. Единицей измерения для данной нормы является "шт" (штука), что подразумевает нормирование затрат на одно устройство или комплекс АДВ .
Автоматическая дозировка управляющих воздействий (АДВ) является критически важным компонентом противоаварийной автоматики (ПА) в энергосистемах. Ее главная задача — предотвращение развития аварийных режимов и общесистемных аварий, которые могут привести к нарушению электроснабжения потребителей на значительной территории . АДВ определяет вид и значение (дозировку) управляющих воздействий, таких как разгрузка турбин, отключение генераторов, отключение нагрузки, программная форсировка возбуждения генераторов, управление установками компенсации, а также деление системы на несинхронно работающие части . Именно функция "деления энергосистемы" отличает данную норму от других в той же группе, подчеркивая ее применение для наиболее сложных и ответственных систем ПА, способных к радикальным мерам по сохранению устойчивости энергосистемы .
Применение ГЭСН 01-05-041-05 обязательно при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств юридических лиц с долей участия государства более 50 процентов . Методические рекомендации по применению сметных норм являются ключевым документом, регламентирующим порядок использования ГЭСН .
Техническая информация
Состав работ по норме
Норма ГЭСН 01-05-041-05, как и другие нормы ГЭСНп, учитывает затраты на выполнение полного комплекса пусконаладочных работ, который определяется на основе соответствующих технических условий и инструкций на монтаж, электрическую проверку, регулировку, тренировку и настройку оборудования . В общем случае, пусконаладочные работы для систем автоматической дозировки управляющих воздействий с учетом деления энергосистемы включают в себя следующие основные операции:
- Подготовительные работы: Изучение проектной и технической документации, программ и методик пусконаладочных работ. Проверка соответствия монтажных схем принципиальным и внесение необходимых изменений . Подготовка рабочих мест и необходимого инструментария.
- Входной контроль и проверка смонтированного оборудования: Визуальный осмотр, проверка правильности монтажа, целостности кабельных линий и соединений, соответствия установленного оборудования проектным решениям. Проверка сохранности ранее смонтированных и монтажа ранее демонтированных технических средств .
- Индивидуальная наладка элементов системы: Проверка работоспособности отдельных блоков и устройств АДВ. Калибровка датчиков, настройка измерительных преобразователей. Проверка логики работы управляющих элементов. Настройка рабочих установок защит .
- Комплексная наладка системы АДВ: Объединение отдельных элементов в единую систему. Проверка взаимодействия между пусковыми, дозирующими и исполнительными органами . Тестирование алгоритмов выбора и формирования управляющих воздействий, в том числе по способам 1-ДО и 2-ДО .
- Наладка функций, связанных с делением энергосистемы: Это ключевой аспект данной нормы. Включает проверку алгоритмов определения необходимости и параметров деления энергосистемы, а также тестирование управляющих воздействий, направленных на разделение системы на несинхронно работающие части. Это может потребовать моделирования аварийных режимов или использования специализированных тестовых комплексов для имитации условий, при которых происходит деление .
- Проверка и настройка взаимодействия с другими системами противоаварийной автоматики: АДВ функционирует во взаимодействии с релейной защитой, автоматическим регулированием возбуждения, частоты и активной мощности, а также другими элементами ПА . Норма учитывает затраты на обеспечение корректного взаимодействия.
- Оптимизация параметров и режимов работы: Тонкая настройка системы для обеспечения максимальной эффективности и надежности в различных эксплуатационных условиях.
- Участие в комплексных испытаниях: Проведение испытаний системы АДВ в составе всего технологического комплекса, включая проверку ее реакции на имитацию аварийных возмущений и подтверждение выполнения требований по настройке .
Важно отметить, что в сметных нормах ГЭСНп, как правило, не учтены затраты на составление технического отчета и сметной документации . Эти работы нормируются отдельно.
Материалы и ресурсы
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) определяют потребность в строительных ресурсах, которые включают затраты труда рабочих, время эксплуатации строительных машин и механизмов, а также расход материальных ресурсов в натуральных единицах измерения . Для нормы ГЭСН 01-05-041-05, согласно входным данным, основными учтенными ресурсами являются трудозатраты квалифицированного персонала.
Трудовые ресурсы:
- Техник I категории: 16.42 чел.-ч
- Инженер I категории: 38.3 чел.-ч
Общие трудозатраты по данной норме составляют 54.72 чел.-ч на единицу измерения (шт.).
В данном случае, в предоставленных входных данных не указаны прямые материальные ресурсы (например, расходные материалы, мелкие комплектующие) или машины и оборудование. Это характерно для некоторых норм ГЭСНп, где основные затраты приходятся на высококвалифицированный труд по наладке и программированию. Предполагается, что необходимые для пусконаладки расходные материалы (например, изолента, крепеж, маркеры, чистящие средства) и мелкий инструмент учтены в составе накладных расходов или не нормируются на уровне ГЭСН. Крупное оборудование, такое как измерительные приборы, тестовые стенды, специализированные программно-аппаратные комплексы, обычно относится к средствам труда пусконаладочного персонала и не включается в состав ГЭСН напрямую, а учитывается через стоимость эксплуатации машин и механизмов или амортизацию оборудования подрядной организации.
Трудозатраты и время выполнения
Трудозатраты, предусмотренные нормой ГЭСН 01-05-041-05, отражают объем работ, выполняемых пусконаладочным персоналом для ввода в эксплуатацию одной единицы (шт.) системы автоматической дозировки управляющих воздействий с функцией деления энергосистемы. Общий объем трудозатрат составляет 54.72 человеко-часа, распределенные между двумя ключевыми категориями специалистов:
- Техник I категории: 16.42 чел.-ч. Техники обычно выполняют работы по проверке монтажа, подключению, первичному тестированию, сбору данных, а также участвуют в выполнении указаний инженера. Их роль важна для обеспечения физической готовности системы к наладке и для проведения рутинных проверок.
- Инженер I категории: 38.3 чел.-ч. Инженеры отвечают за более сложные и интеллектуальные задачи: анализ проектной документации, разработку программ наладки, настройку алгоритмов АДВ, программирование, проведение функциональных и комплексных испытаний, анализ результатов, выявление и устранение неисправностей, а также взаимодействие с представителями заказчика и проектной организации. Их высокая квалификация критична для работы со сложными системами противоаварийной автоматики, особенно с учетом специфики деления энергосистемы, требующей глубоких знаний в области электроэнергетических систем и автоматического управления .
Время выполнения работ напрямую зависит от объема трудозатрат и количества задействованного персонала. Например, если на объекте работает один техник и один инженер, то для выполнения работ по одной единице АДВ потребуется 54.72 человеко-часа. Фактическая продолжительность работ может варьироваться в зависимости от организации труда, сложности конкретного объекта и наличия непредвиденных обстоятельств. Нормы ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень затрат труда при соблюдении прогрессивных и рациональных методов, технологии и организации строительного производства .
Практическое применение
Правильное применение нормы ГЭСН 01-05-041-05 является залогом точного определения сметной стоимости пусконаладочных работ. Сметчикам необходимо учитывать специфику данной нормы и общие положения по применению ГЭСНп.
Пошаговый алгоритм расчета
Определение объема работ: Первым шагом является точное определение количества устройств автоматической дозировки управляющих воздействий с функцией деления энергосистемы, подлежащих пусконаладке. Единица измерения нормы — "шт", поэтому необходимо установить точное количество таких систем, предусмотренных проектной документацией. Важно убедиться, что каждое устройство соответствует описанию нормы, особенно в части функционала деления энергосистемы.
Применение базовой нормы: Для каждой единицы (шт.) устройства АДВ применяется норма ГЭСН 01-05-041-05. Это позволяет определить базовые ресурсные показатели: трудозатраты техника I категории (16.42 чел.-ч) и инженера I категории (38.3 чел.-ч).
Учет коэффициентов: К базовым ресурсным показателям могут применяться различные коэффициенты, предусмотренные технической частью сборника ГЭСНп или общими положениями по применению ГЭСН . Такие коэффициенты могут учитывать:
- Условия производства работ: Например, работы в стесненных условиях, на высоте (если применимо), в условиях действующего производства, в зонах с повышенной опасностью. Однако, для пусконаладочных работ автоматики, многие из этих коэффициентов могут не применяться, если работы ведутся в нормальных условиях эксплуатации.
- Особенности оборудования: При выполнении пусконаладочных работ по опытно-промышленному, неосвоенному оборудованию, или при отсутствии аналогов, могут применяться повышающие коэффициенты (например, 1,2 для неосвоенного оборудования) или составляться индивидуальные калькуляции .
- Повторное выполнение работ: Если работы вызваны изменением технологического процесса, режима работы оборудования или вынужденной заменой оборудования, и это подтверждено обоснованным заданием заказчика, могут применяться специальные коэффициенты .
Расчет прямых затрат: После применения всех необходимых коэффициентов, полученные трудозатраты (чел.-ч) умножаются на текущую стоимость человеко-часа для соответствующей квалификации персонала. Аналогично, если в норме были бы учтены машино-часы, они умножались бы на стоимость машино-часа. Стоимость материальных ресурсов, если они не учтены в норме, определяется дополнительно по проектным данным и текущим ценам .
Формирование сметной стоимости: К прямым затратам добавляются накладные расходы и сметная прибыль, которые рассчитываются в соответствии с действующими методическими указаниями и нормативами. В итоге формируется полная сметная стоимость пусконаладочных работ по данной норме.
Примеры использования
Пример 1: Пусконаладка одного устройства АДВ
Предположим, необходимо выполнить пусконаладочные работы для одного устройства автоматической дозировки управляющих воздействий с функцией деления энергосистемы. Условия работы стандартные, оборудование серийное.
- Объем работ: 1 шт.
- Трудозатраты по норме:
- Техник I категории: 16.42 чел.-ч/шт. × 1 шт. = 16.42 чел.-ч
- Инженер I категории: 38.3 чел.-ч/шт. × 1 шт. = 38.3 чел.-ч
- Применение коэффициентов: В данном случае коэффициенты не применяются, так как условия стандартные.
- Дальнейший расчет: Полученные трудозатраты используются для определения стоимости работ путем умножения на текущие расценки человеко-часа для техника и инженера соответственно. К полученной сумме добавляются накладные расходы и сметная прибыль.
Пример 2: Пусконаладка трех устройств АДВ с учетом неосвоенного оборудования
Предположим, необходимо выполнить пусконаладочные работы для трех аналогичных устройств АДВ, но одно из них является опытно-промышленным (неосвоенным).
- Объем работ: 3 шт.
- Трудозатраты для двух серийных устройств:
- Техник I категории: 16.42 чел.-ч/шт. × 2 шт. = 32.84 чел.-ч
- Инженер I категории: 38.3 чел.-ч/шт. × 2 шт. = 76.6 чел.-ч
- Трудозатраты для одного неосвоенного устройства (с коэффициентом 1,2):
- Техник I категории: (16.42 чел.-ч/шт. × 1 шт.) × 1.2 = 19.704 чел.-ч
- Инженер I категории: (38.3 чел.-ч/шт. × 1 шт.) × 1.2 = 45.96 чел.-ч
- Общие трудозатраты:
- Техник I категории: 32.84 + 19.704 = 52.544 чел.-ч
- Инженер I категории: 76.6 + 45.96 = 122.56 чел.-ч
- Дальнейший расчет: Аналогично Примеру 1, полученные трудозатраты умножаются на текущие расценки, и добавляются накладные расходы со сметной прибылью.
Особенности и ограничения
- Среднеотраслевой уровень: ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень затрат при использовании прогрессивных технологий и организации работ . Это означает, что для уникальных или особо сложных проектов могут потребоваться индивидуальные сметные нормы или обоснование применения повышающих коэффициентов.
- Проектная документация: Основой для применения нормы является детальная проектная документация, включая схемы, спецификации и ведомости объемов работ . Без полного комплекта проектной документации точный расчет сметы затруднен.
- Комплектность оборудования: Нормы ГЭСНп разработаны исходя из условия, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) переданы под наладку в серийном, укомплектованном виде, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением . Любые отклонения от этого условия (например, некомплектность, необходимость доработки ПО) должны быть учтены дополнительно.
- Устранение дефектов монтажа: Сметные нормы не учитывают затраты на устранение дефектов монтажа программно-технических или технических средств; эти работы должны устраняться монтажной организацией .
- Отсутствие стоимости материалов: ГЭСН не содержат стоимостных показателей в рублях, а лишь нормы расхода ресурсов . Для получения сметной стоимости необходимо применять текущие цены на трудовые ресурсы и материалы, а также индексы пересчета.
Полезная информация
Для эффективной работы с ГЭСН 01-05-041-05 и избежания ошибок сметчикам необходимо учитывать ряд важных аспектов.
Типичные ошибки и как их избежать
- Неточность исходных данных. Одной из наиболее частых ошибок является использование неверных или устаревших исходных данных, таких как неточные объемы работ, неактуальные схемы или спецификации оборудования . Это может привести к значительным искажениям в смете. Для систем АДВ это может проявляться в неполном учете всех компонентов, подлежащих наладке, или в игнорировании специфики функции деления энергосистемы.
- Как избежать: Всегда запрашивайте полный и актуальный комплект проектной документации, включая рабочие чертежи, спецификации и ведомости объемов работ . Проводите тщательную проверку данных перед началом расчетов. В случае сомнений, уточняйте информацию у проектировщиков или технических специалистов.
- Игнорирование нормативной базы и некорректное применение коэффициентов. Неправильное применение или полное игнорирование положений технической части сборника ГЭСНп, а также методических рекомендаций по применению сметных норм, может привести к отклонению сметы на экспертизе . Это касается как общих коэффициентов, так и специфических, например, для неосвоенного оборудования или особых условий труда.
- Как избежать: Регулярно изучайте и используйте актуальные версии сборников ГЭСН и методических рекомендаций . Особое внимание уделяйте разделам "Общие положения" и "Исчисление объемов работ" в технической части сборника ГЭСНп 01 . Применяйте коэффициенты обоснованно, ссылаясь на соответствующие пункты нормативных документов.
- Неправильный расчет объемов работ и ресурсов. Занижение или завышение объемов работ и ресурсов, даже если оно не является преднамеренным, ведет к некорректной сметной стоимости . Для нормы 01-05-041-05 это может быть связано с неверным определением количества "шт" или некорректным учетом трудозатрат.
- Как избежать: Тщательно проверяйте арифметические расчеты. Используйте специализированное сметное программное обеспечение, которое автоматизирует расчеты и помогает избежать ручных ошибок . Проводите перекрестную проверку объемов с проектными данными.
- Неучет специфики пусконаладочных работ. Некоторые сметчики могут недооценивать сложность пусконаладочных работ для высокотехнологичных систем, таких как АДВ. Это может привести к неполному учету всех необходимых операций или квалификации персонала.
- Как избежать: Помните, что ГЭСНп учитывает полный цикл пусконаладочных работ, включая электрическую проверку, регулировку, тренировку и настройку . Учитывайте высокую квалификацию персонала (техник I категории, инженер I категории), необходимую для работы с такими системами.
Практические советы
- Детальное изучение технической части: Перед началом работы с нормой ГЭСН 01-05-041-05 обязательно ознакомьтесь с технической частью сборника ГЭСНп 81-05-01-2022. В ней содержатся общие положения, правила исчисления объемов работ и указания по применению коэффициентов, которые могут существенно повлиять на расчет .
- Взаимодействие с техническими специалистами: Для глубокого понимания состава работ и особенностей функционирования систем АДВ, особенно с учетом деления энергосистемы, рекомендуется тесное взаимодействие с инженерами-наладчиками и проектировщиками. Это поможет избежать неверной интерпретации технических требований и состава работ.
- Использование актуального ПО: Применяйте современное сметное программное обеспечение, интегрированное с актуальными базами нормативов (ФГИС ЦС и др.). Это значительно снижает вероятность ошибок, автоматизирует расчеты и позволяет оперативно обновлять данные .
- Документирование всех этапов: Ведите подробную документацию по всем этапам сметного расчета, включая обоснование примененных коэффициентов, ссылки на нормативные документы и исходные данные. Это упростит прохождение экспертизы и разрешение возможных спорных вопросов.
Связанные нормы
Норма ГЭСН 01-05-041-05 является частью более широкой группы норм, связанных с устройствами автоматической дозировки управляющих воздействий и противоаварийной автоматикой в целом. Сметчикам полезно знать о следующих связанных нормах:
- ГЭСНп 01-05-041-01: "Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: одноступенчатое". Эта норма описывает пусконаладку более простых систем АДВ, не включающих функционал деления энергосистемы .
- ГЭСНп 01-05-041-02: "Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: двухступенчатое".
- ГЭСНп 01-05-041-03: "Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: трехступенчатое".
- ГЭСНп 01-05-041-04: "Устройство автоматической дозировки управляющих воздействий: с автоматической перестройкой в ремонтной схеме". Эта норма также относится к более сложным системам АДВ, но с другим специфическим функционалом .
Помимо норм, непосредственно относящихся к АДВ, могут быть релевантны общие сборники пусконаладочных работ и монтажа оборудования:
- ГЭСНп 81-05-01-2022 Сборник 1. Электротехнические устройства: Общий сборник, в который входит рассматриваемая норма. Содержит общие положения и другие нормы по пусконаладке электротехнических устройств .
- ГЭСНп 81-05-02-2022 Сборник 2. Автоматизированные системы управления: Может быть полезен для понимания общих принципов нормирования пусконаладочных работ для АСУ, к которым относятся и системы АДВ .
- ГЭСНм 81-03-10-2020 Сборник 10. Оборудование связи: Нормы на монтаж оборудования связи могут быть применимы для монтажных работ, предшествующих пусконаладке, если компоненты АДВ относятся к оборудованию связи или автоматизации .
Контрольные моменты
При работе с нормой ГЭСН 01-05-041-05 и составлении сметной документации необходимо уделять внимание следующим контрольным моментам:
- Соответствие проектной документации: Убедитесь, что объем и состав работ, учтенные в смете, полностью соответствуют проектным решениям и техническим заданиям на систему АДВ с функцией деления энергосистемы. Любые отклонения должны быть обоснованы и согласованы с заказчиком.
- Акты передачи в наладку: Наличие актов о передаче оборудования в пусконаладочные работы является обязательным условием для начала начисления затрат по ГЭСНп. Эти акты подтверждают готовность оборудования к наладке и его комплектность .
- Проверка квалификации персонала: Убедитесь, что для выполнения работ привлекается персонал соответствующей квалификации, как это предусмотрено нормой (Техник I категории, Инженер I категории). Это гарантирует качество и безопасность выполнения работ.
- Тестирование функционала деления энергосистемы: Особое внимание должно быть уделено проверке и документированию результатов наладки функции деления энергосистемы, так как это является ключевой особенностью данной нормы и требует высокой точности и надежности.
- Актуальность нормативной базы: Всегда используйте самые актуальные версии ГЭСН и методических рекомендаций, чтобы избежать ошибок, связанных с устаревшими данными .
Соблюдение этих принципов позволит сметчикам корректно применять норму ГЭСН 01-05-041-05, обеспечивая точность и обоснованность сметной стоимости пусконаладочных работ для сложных систем автоматической дозировки управляющих воздействий в энергосистемах.
Ключевые моменты
-
ГЭСН 01-05-041-05 нормирует пусконаладочные работы для систем автоматической дозировки управляющих воздействий (АДВ) с функцией деления энергосистемы.
-
Основными ресурсами, учтенными в норме, являются трудозатраты высококвалифицированного персонала: Техника I категории (16.42 чел.-ч) и Инженера I категории (38.3 чел.-ч) на единицу (шт.) устройства.
-
Состав работ включает полный комплекс пусконаладочных операций, от подготовительных до комплексной наладки и оптимизации параметров, с акцентом на специфику деления энергосистемы.
-
Применение нормы требует тщательного определения объема работ, обоснованного учета коэффициентов и использования актуальной проектной и нормативной документации.
-
ГЭСН не содержит стоимостных показателей в рублях, а лишь нормы расхода ресурсов, что требует применения текущих цен и индексов для формирования сметной стоимости.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-05-041-05?
Когда применяется ГЭСН 01-05-041-05?
ГЭСН 01-05-041-05 применяется для определения сметной стоимости пусконаладочных работ по устройству систем автоматической дозировки управляющих воздействий (АДВ), функционал которых включает возможность деления энергосистемы. Это актуально при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, особенно тех, что финансируются с привлечением бюджетных средств .
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В предоставленных входных данных для нормы ГЭСН 01-05-041-05 прямо указаны только трудовые ресурсы: Техник I категории (16.42 чел.-ч) и Инженер I категории (38.3 чел.-ч). Физические материалы (расходные материалы, мелкие комплектующие) и машины/оборудование, как правило, не детализируются на уровне ГЭСН для таких видов работ и могут учитываться в составе накладных расходов или определяться по проектным данным .
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма ГЭСН 01-05-041-05 предусматривает следующие трудозатраты на одну единицу (шт.) устройства: Техник I категории – 16.42 человеко-часа, Инженер I категории – 38.3 человеко-часа. Общие трудозатраты составляют 54.72 человеко-часа.
4 Чем ГЭСН 01-05-041-05 отличается от других норм в этой группе?
Чем ГЭСН 01-05-041-05 отличается от других норм в этой группе?
Ключевое отличие ГЭСН 01-05-041-05 от других норм в группе (например, ГЭСНп 01-05-041-01 "одноступенчатое" или ГЭСНп 01-05-041-04 "с автоматической перестройкой в ремонтной схеме") заключается в учете функционала "деления энергосистемы". Это указывает на применение нормы для наиболее сложных и ответственных систем противоаварийной автоматики, способных к радикальным управляющим воздействиям для сохранения устойчивости энергосистемы .
Практические советы
Тщательно изучайте техническую часть сборника ГЭСНп 81-05-01-2022 и актуальные методические рекомендации по применению ГЭСН, так как они содержат важные указания по расчету и применению коэффициентов .
Всегда запрашивайте и используйте полный и актуальный комплект проектной документации для точного определения объемов работ и состава системы АДВ, включая ее специфический функционал деления энергосистемы .
Используйте специализированное сметное программное обеспечение, которое автоматизирует расчеты, интегрировано с актуальными нормативными базами и помогает избежать типичных ошибок, связанных с ручным подсчетом и устаревшими данными .
Частые ошибки
Неточность исходных данных: использование устаревших схем, неполных спецификаций или неверных объемов работ, что приводит к искажению сметной стоимости .
Некорректное применение коэффициентов: игнорирование или неправильное использование повышающих/понижающих коэффициентов, предусмотренных технической частью сборника ГЭСНп или методическими рекомендациями, особенно для особых условий работ или неосвоенного оборудования .
Неучет специфики пусконаладочных работ: недооценка сложности наладки высокотехнологичных систем АДВ, что может привести к неполному учету необходимых операций или квалификации персонала, а также к отсутствию актов передачи оборудования в наладку .