Введение
В современном мире, где автоматизация и дистанционное управление играют ключевую роль в различных отраслях – от энергетики и промышленности до жилищно-коммунального хозяйства – системы телемеханики являются неотъемлемой частью инфраструктуры. Они обеспечивают сбор, передачу и обработку информации о состоянии удаленных объектов, а также позволяют осуществлять оперативное управление ими. Качественная пусконаладка таких систем критически важна для их надежной и эффективной работы.
Государственная элементная сметная норма ГЭСН 01-05-047-01 является одним из важнейших инструментов для сметчиков, занимающихся определением затрат на пусконаладочные работы в области телемеханики. Данная норма включена в Сборник 1 "Электротехнические устройства" Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп), Отдел 5 "Устройства автоматики в электроснабжении", Раздел 5 "Аппаратура телемеханики", Таблица 01-05-047 "Система телемеханики на базе программируемых телекомплексов" . Актуальная редакция ГЭСНп 81-05-01-2022 утверждена Приказом Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр и действует с 25.02.2023 .
Назначение и область применения нормы
ГЭСН 01-05-047-01 предназначена для определения нормативных затрат труда и ресурсов, необходимых для выполнения полного комплекса пусконаладочных работ по аппаратуре пунктов управления (ПУ) и контролируемых пунктов (КП) систем телемеханики. Особенностью данной нормы является ее применение к системам с большим объемом поступающих сигналов: на ПУ 8320 телесигналов (ТС), 2460 телеуправлений (ТУ) и 2400 телеизмерений токовых (ТИТ) . Указание "по типу ТМ-322" означает, что норма применима к системам телемеханики, функционально и структурно аналогичным оборудованию серии ТМ-322, которое характеризуется определенным набором функций, архитектурой и объемом обрабатываемых данных. Единицей измерения работ по данной норме является "устройство" .
ГЭСНп, как и другие сборники ГЭСН, отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ . Они служат исходными нормативами для разработки единичных расценок (ФЕР, ТЕР) и используются для составления сметных расчетов ресурсным методом, позволяя определить потребность в трудовых ресурсах, машинах и механизмах .
Техническая информация
Состав работ по норме
Пусконаладочные работы по ГЭСН 01-05-047-01 охватывают полный технологический цикл ввода в эксплуатацию аппаратуры телемеханики. Этот цикл включает в себя следующие основные этапы и операции:
- Подготовительные работы:
- Детальное изучение проектной и рабочей документации на систему телемеханики, включая принципиальные схемы, схемы подключений, таблицы сигналов, протоколы обмена данными и технические условия на оборудование.
- Визуальный осмотр смонтированной аппаратуры ПУ и КП на предмет соответствия проекту, отсутствия механических повреждений, правильности установки и крепления.
- Проверка наличия и готовности необходимых инженерных коммуникаций: электропитания, заземления, систем вентиляции и кондиционирования (если применимо).
- Подготовка рабочего места, необходимого инструмента, измерительной аппаратуры и тестового оборудования.
- Автономная наладка (индивидуальное опробование):
- Проверка правильности монтажа и подключения каждого элемента аппаратуры ПУ и КП (блоков, модулей, кабельных линий) в соответствии с проектными схемами.
- Проверка целостности электрических цепей, отсутствие коротких замыканий и обрывов с использованием мегаомметра и мультиметра.
- Настройка и конфигурирование программного обеспечения контроллеров, серверов и рабочих станций, входящих в состав системы телемеханики. Это включает загрузку операционных систем, специализированного ПО, баз данных и конфигурационных файлов.
- Калибровка и настройка входных и выходных каналов для телесигналов (ТС), телеуправлений (ТУ) и телеизмерений токовых (ТИТ). Установка диапазонов, порогов срабатывания, масштабирующих коэффициентов.
- Проверка логики работы отдельных функций и алгоритмов управления, предусмотренных проектом.
- Тестирование каналов связи между отдельными элементами системы и с внешними устройствами.
- Проверка работы встроенных систем диагностики, защит и сигнализации.
- Комплексная наладка (комплексное опробование):
- Обеспечение взаимных связей устройств в составе присоединения и агрегатов в составе технологического комплекса .
- Регулировка и настройка входных и выходных параметров, обеспечивающих совместную работу механизмов в составе агрегата и комплекса .
- Проверка взаимодействия всех элементов системы телемеханики в составе единого, функционирующего комплекса. Это включает проверку передачи сигналов от КП к ПУ, выполнение команд управления с ПУ на КП, корректность отображения и архивирования телеизмерений.
- Имитация различных режимов работы системы, включая нормальный, аварийный, тестовый, для проверки ее устойчивости и корректности поведения в нештатных ситуациях.
- Проверка взаимодействия системы телемеханики с вышестоящими системами управления (например, АСУ ТП, диспетчерскими пунктами) и нижестоящими уровнями (например, локальными контроллерами).
- Оптимизация параметров системы для достижения максимальной производительности, точности и надежности.
- Выявление и устранение системных ошибок, сбоев и недоработок, допущенных на этапах проектирования, монтажа или производства оборудования.
- Комплексное опробование системы, обеспечивающее устойчивую работу во всех режимах и объеме, предусмотренном проектом и требованиями органов технического надзора .
- Оформление документации:
- Составление и подписание протоколов индивидуального и комплексного опробования, актов сдачи-приемки выполненных пусконаладочных работ .
- Внесение необходимых изменений и дополнений в исполнительную документацию по результатам наладки.
Материалы и ресурсы
Норма ГЭСН 01-05-047-01, как и другие нормы ГЭСНп, не предусматривает прямых материальных ресурсов в виде основных строительных материалов или оборудования, поскольку она относится к пусконаладочным работам. Основными ресурсами, учтенными в данной норме, являются трудозатраты высококвалифицированного персонала. Вспомогательные материалы, такие как расходные материалы для тестирования, временные кабели для подключений, чистящие средства и т.п., как правило, учитываются в составе накладных расходов или по другим соответствующим нормам.
Трудозатраты и время выполнения
Согласно входным данным и подтвержденным сведениям, общие трудозатраты на выполнение пусконаладочных работ по одному "устройству" аппаратуры ПУ и КП по норме ГЭСН 01-05-047-01 составляют 1037 человеко-часов . Эти трудозатраты распределяются между специалистами различной квалификации следующим образом:
- Инженер I категории: 622.2 чел.-ч
- Инженер III категории: 414.8 чел.-ч
Важно отметить, что эти показатели отражают чистые затраты труда на один технологический цикл пусконаладочных работ и не включают накладные расходы или сметную прибыль. Высокий объем человеко-часов обусловлен сложностью, объемом и ответственностью работ по наладке систем телемеханики с большим количеством сигналов.
Требования к квалификации
Для выполнения работ, предусмотренных ГЭСН 01-05-047-01, требуется персонал высокой квалификации, что подтверждается наличием в составе трудозатрат инженеров I и III категорий. Эти специалисты должны обладать глубокими знаниями и практическим опытом в следующих областях:
- Электротехника и электроника: Понимание принципов работы электрических цепей, микропроцессорной техники, аналоговых и цифровых сигналов.
- Автоматика и телемеханика: Знание архитектуры и принципов функционирования систем телемеханики, включая протоколы обмена данными (например, МЭК 60870-5-101/104, Modbus, DNP3), методы передачи информации и обработки сигналов.
- Программирование: Навыки работы с программным обеспечением контроллеров, SCADA-систем, баз данных, а также умение конфигурировать и отлаживать программные алгоритмы.
- Измерительная техника: Умение работать с высокоточным измерительным оборудованием (мультиметры, осциллографы, калибраторы, анализаторы протоколов) для диагностики и настройки системы.
- Чтение технической документации: Способность свободно читать и интерпретировать сложные электрические схемы, принципиальные схемы автоматизации, таблицы сигналов и технические описания оборудования.
- Опыт пусконаладочных работ: Практический опыт выполнения аналогичных работ на объектах различной сложности, умение выявлять и устранять неисправности, работать в команде и принимать оперативные решения.
Практическое применение
Правильное применение нормы ГЭСН 01-05-047-01 требует от сметчика внимательности и понимания специфики пусконаладочных работ.
Пошаговый алгоритм расчета
Сбор исходных данных: Получите полную проектную и техническую документацию на систему телемеханики, включая спецификации оборудования, схемы соединений, таблицы сигналов и технические условия. Убедитесь, что характеристики аппаратуры (объем ТС, ТУ, ТИТ и тип, например, ТМ-322) соответствуют описанию нормы 01-05-047-01.
Определение количества "устройств": Установите количество аппаратуры ПУ и КП, для которой требуется пусконаладка по данной норме. Единицей измерения является "устройство", что означает применение нормы к каждой единице аппаратуры, соответствующей указанным характеристикам.
Расчет базовых трудозатрат: Умножьте количество "устройств" на нормативные трудозатраты, предусмотренные нормой: 622.2 чел.-ч для инженера I категории и 414.8 чел.-ч для инженера III категории. Суммарные трудозатраты на одно устройство составят 1037 чел.-ч.
Применение поправочных коэффициентов: Оцените условия выполнения работ на объекте. Если имеются особые условия, применяйте соответствующие повышающие коэффициенты к затратам труда:
- Работа на высоте: При выполнении пусконаладочных работ на высоте свыше 2 м от уровня пола или земли (при отсутствии постоянных площадок обслуживания) к нормам затрат труда применяются коэффициенты: 1.1 при высоте от 2 до 8 м и 1.2 при высоте свыше 8 м .
- Опытно-промышленное или неосвоенное оборудование: При пусконаладочных работах по такому оборудованию затраты труда определяются по нормам для аналогичного оборудования с коэффициентом 1.2. При отсутствии аналога требуется разработка индивидуальной калькуляции, утвержденной заказчиком .
- Другие особые условия: В "Общих положениях" к сборникам ГЭСНп могут быть предусмотрены другие коэффициенты, учитывающие, например, стесненные условия, работу в действующих электроустановках и т.д. Всегда сверяйтесь с актуальной технической частью сборника.
Расчет затрат на эксплуатацию машин и механизмов: Хотя для пусконаладочных работ по телемеханике обычно не требуется тяжелая строительная техника, могут быть учтены затраты на использование специализированного измерительного оборудования или вспомогательных механизмов, если они не входят в состав накладных расходов. Однако в данной норме они не указаны как прямые ресурсы.
Формирование сметы: Полученные ресурсные показатели (трудозатраты) являются основой для формирования сметных расчетов ресурсным методом. К ним добавляются накладные расходы и сметная прибыль в соответствии с действующими методическими указаниями. Затем полученная базисная стоимость переводится в текущие цены с использованием индексов пересчета.
Примеры использования
Пример 1: Пусконаладка одного устройства в стандартных условиях. Допустим, необходимо выполнить пусконаладку одного комплекта аппаратуры ПУ и КП по норме ГЭСН 01-05-047-01 без особых условий.
Трудозатраты инженера I категории: 622.2 чел.-ч.
Трудозатраты инженера III категории: 414.8 чел.-ч.
Общие трудозатраты: 1037 чел.-ч.
Пример 2: Пусконаладка двух устройств на высоте. Предположим, требуется пусконаладка двух аналогичных устройств, при этом работы выполняются на высоте 6 метров (от 2 до 8 м).
Коэффициент на высоту: 1.1 .
Трудозатраты инженера I категории на одно устройство с учетом коэффициента: 622.2 чел.-ч * 1.1 = 684.42 чел.-ч.
Трудозатраты инженера III категории на одно устройство с учетом коэффициента: 414.8 чел.-ч * 1.1 = 456.28 чел.-ч.
Общие трудозатраты на одно устройство с учетом коэффициента: 1037 чел.-ч * 1.1 = 1140.7 чел.-ч.
Суммарные трудозатраты на два устройства: 1140.7 чел.-ч * 2 = 2281.4 чел.-ч.
Особенности и ограничения
- Фокус на пусконаладке: Норма ГЭСН 01-05-047-01 охватывает исключительно пусконаладочные работы. Она не включает затраты на монтаж оборудования, его демонтаж, ремонт или техническое обслуживание. Эти виды работ должны нормироваться по соответствующим сборникам ГЭСНм (монтажные работы), ГЭСНр (ремонтно-строительные работы) или другим нормам.
- Ресурсный характер: ГЭСН являются ресурсными нормами и предназначены для определения потребности в ресурсах, а не для прямых взаиморасчетов за выполненные работы . Для определения стоимости используются единичные расценки (ФЕР, ТЕР), которые разрабатываются на основе ГЭСН с учетом текущих цен на ресурсы.
- Тип оборудования: Указание "по типу ТМ-322" подразумевает, что система телемеханики должна соответствовать определенным характеристикам и сложности, присущим данному классу оборудования. Применение нормы для систем, значительно отличающихся по функционалу или объему сигналов, может быть некорректным и требует обоснования или применения других норм.
- Неучтенные затраты: В сметных нормах сборника ГЭСНп 81-05-01-2022 не учтены затраты на составление технического отчета, а также сметной документации . Эти работы должны быть учтены в смете отдельными позициями.
- Усредненные условия: Сметные нормы разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов и в сторону уменьшения не корректируются . Это означает, что норма отражает среднеотраслевые условия выполнения работ, и любые отклонения от них (например, особо сложные условия) должны быть учтены с помощью повышающих коэффициентов.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
Неверная идентификация оборудования: Одной из наиболее частых ошибок является применение нормы 01-05-047-01 к аппаратуре телемеханики, которая не соответствует указанному объему сигналов (8320ТС, 2460ТУ, 2400ТИТ) или типу (ТМ-322). Это может привести к значительному завышению или занижению сметной стоимости. Как избежать: Всегда тщательно сверяйте характеристики оборудования, указанные в проектной документации, с описанием нормы. Используйте другие нормы из таблицы 01-05-047, если объем сигналов отличается.
Игнорирование или некорректное применение повышающих коэффициентов: Забывчивость о необходимости применения коэффициентов за работу на высоте, в стесненных условиях, или с неосвоенным оборудованием, приводит к недостоверному расчету трудозатрат. Как избежать: Внимательно изучайте "Общие положения" и "Технические части" к сборнику ГЭСНп 81-05-01-2022. При обследовании объекта фиксируйте все особые условия производства работ, которые могут потребовать применения коэффициентов.
Включение неучтенных нормой работ: Попытка включить в состав работ по ГЭСН 01-05-047-01 операции, которые ею не предусмотрены (например, монтаж оборудования, составление технического отчета, обучение персонала), является грубой ошибкой. Как избежать: Четко разграничивайте виды работ. Работы, не учтенные данной нормой, должны быть нормированы отдельно по соответствующим сборникам ГЭСН, ГЭСНм, или ГЭСНп, либо учтены в составе прочих затрат.
Применение устаревших редакций норм: Сметно-нормативная база регулярно обновляется. Использование устаревших норм может привести к ошибкам в расчетах и проблемам при прохождении экспертизы. Как избежать: Всегда используйте актуальную редакцию ГЭСНп, утвержденную Минстроем России. Отслеживайте изменения и дополнения в федеральной сметной нормативной базе (ФСНБ-2022) .
Практические советы
- Детальное изучение проекта: Прежде чем приступать к расчету сметы, убедитесь, что у вас есть полная и актуальная проектная документация на систему телемеханики. Чем подробнее проект, тем точнее будет смета.
- Взаимодействие с техническими специалистами: При возникновении вопросов по составу оборудования, его функционалу или особенностям пусконаладки, не стесняйтесь консультироваться с инженерами-проектировщиками или специалистами по пусконаладочным работам. Их знания помогут правильно интерпретировать технические аспекты.
- Использование сметного программного обеспечения: Современные сметные программы содержат актуальные базы ГЭСН и позволяют автоматизировать процесс расчета, минимизируя вероятность ошибок, связанных с ручным вводом данных и применением коэффициентов.
- Ведение исполнительной документации: Подробное ведение журналов работ, актов скрытых работ, протоколов испытаний и других исполнительных документов является важным для обоснования примененных норм и объемов работ при проверках и взаиморасчетах.
- Повышение квалификации: Сметное дело постоянно развивается. Регулярное прохождение курсов повышения квалификации и изучение новых методических рекомендаций позволит сметчикам быть в курсе всех изменений и применять нормы максимально эффективно.
Связанные нормы
Таблица 01-05-047 "Система телемеханики на базе программируемых телекомплексов" содержит ряд норм, которые могут применяться в зависимости от конкретных характеристик аппаратуры ПУ и КП. Знание этих норм поможет сметчику выбрать наиболее подходящую расценку:
- Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КП1 64ТС, 16ТУ, 16ТИ (по типу ТМ-322) : Эта норма применяется для пусконаладки контролируемых пунктов с меньшим объемом сигналов по сравнению с 01-05-047-01. Используется, когда КП имеет 64 телесигнала, 16 телеуправлений и 16 телеизмерений токовых.
- Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КП2 24ТС, 8ТУ, 8ТИ (по типу ТМ-322) : Данная норма предназначена для пусконаладки контролируемых пунктов с еще меньшим объемом сигналов: 24 телесигнала, 8 телеуправлений и 8 телеизмерений токовых.
- Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на ПУ (ИП) 1024ТС, 512ТУ, 512ТИТ, 512 телеизмерение интегрирующее (ТИИ) : Эта норма применяется для пунктов управления или информационных пунктов с другим составом и объемом сигналов, включая телеизмерения интегрирующие (ТИИ).
- Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на ПУ, аппаратура пункта управления (АПУ) 2000ТС, 64ТИТ : Эта норма используется для пусконаладки аппаратуры пункта управления (АПУ) с объемом 2000 телесигналов и 64 телеизмерения токовых.
Выбор конкретной нормы из таблицы 01-05-047 зависит от точных характеристик и функционала налаживаемой аппаратуры телемеханики, указанных в проектной документации.
Контрольные моменты
Для обеспечения корректного применения нормы ГЭСН 01-05-047-01 и минимизации рисков при проверках, сметчикам следует уделять внимание следующим контрольным моментам:
- Соответствие проектным данным: Убедитесь, что объем и тип аппаратуры телемеханики, для которой применяется норма, полностью соответствует проектной документации. Любые расхождения должны быть обоснованы и согласованы с заказчиком.
- Обоснование коэффициентов: Применение любых повышающих или понижающих коэффициентов должно быть четко обосновано ссылками на соответствующие пункты "Общих положений" сборников ГЭСНп или на официальные разъяснения Минстроя России.
- Разграничение работ: Четко отделяйте пусконаладочные работы, учтенные данной нормой, от других видов работ (монтажных, строительных, проектных), которые должны нормироваться отдельно.
- Квалификация персонала: Хотя это не прямая задача сметчика, понимание требований к квалификации персонала, выполняющего работы, помогает оценить реалистичность заложенных трудозатрат и избежать вопросов при проверках.
- Актуальность нормативной базы: Регулярно проверяйте актуальность используемой нормативной базы, чтобы избежать применения устаревших норм и расценок. Информация об изменениях публикуется на официальных ресурсах Минстроя России и ФГИС ЦС .
Ключевые моменты
-
Норма 01-05-047-01 относится к пусконаладочным работам (ГЭСНп) по электротехническим устройствам, входящим в системы телемеханики.
-
Применяется для аппаратуры пунктов управления (ПУ) и контролируемых пунктов (КП) типа ТМ-322 с большим объемом сигналов (8320ТС, 2460ТУ, 2400ТИТ).
-
Основными ресурсами являются трудозатраты инженеров I и III категорий, составляющие суммарно 1037 человеко-часов на одно устройство.
-
Норма учитывает полный технологический цикл пусконаладочных работ, включая автономную и комплексную наладку, а также оформление исполнительной документации.
-
Требует обязательного применения повышающих коэффициентов при выполнении работ на высоте, в особых условиях или с опытно-промышленным/неосвоенным оборудованием.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-05-047-01?
Когда применяется ГЭСН 01-05-047-01?
ГЭСН 01-05-047-01 применяется для определения затрат на пусконаладочные работы по аппаратуре пунктов управления (ПУ) и контролируемых пунктов (КП) систем телемеханики, в частности, для систем типа ТМ-322, с объемом сигналов на ПУ 8320ТС, 2460ТУ, 2400ТИТ. Норма используется при составлении смет ресурсным методом.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 01-05-047-01 не учтены прямые материальные ресурсы в виде основных строительных материалов или оборудования. Она покрывает только трудозатраты пусконаладочного персонала. Вспомогательные материалы, как правило, учитываются в составе накладных расходов.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма предусматривает общие трудозатраты в размере 1037 человеко-часов на одно устройство. Из них 622.2 чел.-ч приходится на инженера I категории и 414.8 чел.-ч на инженера III категории.
4 Учитываются ли в норме затраты на составление технического отчета?
Учитываются ли в норме затраты на составление технического отчета?
Нет, затраты на составление технического отчета, а также сметной документации, не учтены в сметных нормах сборника ГЭСНп 81-05-01-2022 и должны определяться дополнительно по соответствующим нормам или расценкам.
Практические советы
Всегда проверяйте актуальность применяемой редакции ГЭСНп, так как нормативы регулярно обновляются Минстроем России, и используйте только действующие версии.
Тщательно изучайте "Общие положения" и "Технические части" к соответствующим сборникам ГЭСНп, поскольку они содержат критически важные указания по применению норм, включая коэффициенты и особенности учета.
При работе с нестандартным или новым оборудованием, требующим пусконаладки, используйте коэффициенты для неосвоенного оборудования или разрабатывайте индивидуальные калькуляции с обоснованием.
Взаимодействуйте с проектной организацией и техническими специалистами для получения полной и точной информации об объекте и оборудовании, что позволит избежать ошибок при расчете сметы.
Частые ошибки
Неверное сопоставление характеристик аппаратуры (объема сигналов, типа) с описанием нормы, что приводит к некорректному применению и искажению сметной стоимости.
Игнорирование или неправильное применение повышающих коэффициентов за работу на высоте, в стесненных условиях или с опытно-промышленным/неосвоенным оборудованием, что ведет к занижению или завышению затрат.
Включение в смету по данной норме работ, которые ею не предусмотрены (например, монтаж оборудования, составление технического отчета, обучение персонала), что является нарушением методики ценообразования.
Применение устаревших редакций сметных норм, что может привести к несоответствию актуальным требованиям и проблемам при прохождении экспертизы сметной документации.