ГЭСНп 01-05-047-07: Применение нормы для АПУ

Введение

Государственная элементная сметная норма ГЭСНп 01-05-047-07 является одним из важнейших нормативов в сфере пусконаладочных работ, регулирующих затраты на ввод в эксплуатацию сложного электротехнического оборудования. Данная норма относится к пусконаладочным работам (ГЭСНп) и включена в Сборник 1 "Электротехнические устройства", Отдел 5 "Устройства автоматики в электроснабжении", Раздел 5 "Аппаратура телемеханики", Таблицу 01-05-047 "Система телемеханики на базе программируемых телекомплексов".

Основное назначение нормы 01-05-047-07 — определение ресурсных показателей (трудозатрат, потребности в материалах и машинах) для выполнения пусконаладочных работ аппаратуры пункта управления (АПУ) с объемом поступающих сигналов 2000ТС (телесигналов) и 64ТИТ (телеизмерений интегрирующих). Единицей измерения для данной нормы является "устройство". Это означает, что норма применяется на каждое отдельное устройство АПУ, соответствующее указанным характеристикам по объему сигналов.

Норма ГЭСНп 01-05-047-07, как и другие нормы ГЭСНп-2022, утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года № 1046/пр и вступила в действие с 28 февраля 2023 года. Она является обязательной для применения при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

Правильное применение этой нормы позволяет сметчикам точно рассчитать затраты на пусконаладочные работы, обеспечить прозрачность и обоснованность сметной документации, а также избежать разногласий при проверке и согласовании смет. В данной статье мы подробно рассмотрим состав работ, учтенные ресурсы, особенности применения и типичные ошибки, связанные с ГЭСНп 01-05-047-07, чтобы предоставить сметчикам исчерпывающее руководство для практической работы.

Техническая информация

Состав работ по норме

Норма ГЭСНп 01-05-047-07 охватывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию аппаратуры пункта управления (АПУ) системы телемеханики. Пусконаладочные работы (ПНР) представляют собой завершающий этап монтажа оборудования, направленный на проверку, настройку и обеспечение его работоспособности в соответствии с проектными требованиями. В сметных нормах ГЭСНп учтены затраты труда на один технологический цикл пусконаладочных работ.

Хотя детальный перечень операций для каждой конкретной нормы ГЭСНп может не быть опубликован в открытом доступе, на основе общих положений и специфики пусконаладочных работ для аппаратуры телемеханики можно выделить следующие основные этапы и операции, учтенные в данной норме:

1. Подготовительные работы:

• Изучение проектной и эксплуатационной документации на аппаратуру АПУ (схемы, инструкции, технические паспорта).
• Проверка соответствия смонтированного оборудования проектным решениям и требованиям нормативно-технической документации.
• Визуальный осмотр оборудования, проверка комплектности, отсутствие механических повреждений.
• Проверка правильности и надежности электрических соединений, заземления, маркировки кабелей и клемм.
• Подготовка рабочего места, необходимого инструмента и измерительных приборов.

2. Индивидуальные испытания и настройка элементов АПУ:

• Проверка работоспособности отдельных функциональных блоков и модулей АПУ.
• Настройка параметров аппаратной части, включая блоки питания, интерфейсные модули, процессорные платы.
• Проверка входных и выходных цепей, каналов приема телесигналов (ТС) и телеизмерений интегрирующих (ТИТ).
• Настройка коммуникационных портов и протоколов связи.

3. Настройка программного обеспечения:

• Установка и конфигурирование операционных систем и специализированного программного обеспечения АПУ.
• Загрузка и настройка баз данных, конфигурационных файлов, алгоритмов обработки сигналов.
• Проверка корректности работы программных модулей, отвечающих за сбор, обработку и передачу данных.
• Настройка логики работы системы, включая обработку аварийных сигналов и событий.

4. Комплексное опробование и функциональное тестирование:

• Проверка взаимодействия всех компонентов АПУ между собой и с внешними системами (например, с контролируемыми пунктами – КП).
• Имитация поступления телесигналов (2000ТС) и телеизмерений интегрирующих (64ТИТ) для проверки корректности их приема, обработки и отображения.
• Проверка точности телеизмерений и соответствия их показаний эталонным значениям.
• Тестирование функций архивирования данных, формирования отчетов, сигнализации.
• Проверка работы системы в различных режимах, включая аварийные ситуации, для оценки ее устойчивости и надежности.

5. Оформление исполнительной документации:

• Составление актов о проведении пусконаладочных работ, протоколов испытаний и измерений.
• Внесение изменений в схемы и документацию по результатам ПНР.
• Подготовка рекомендаций по дальнейшей эксплуатации и обслуживанию оборудования.

Важно отметить, что сметными нормами ГЭСНп не учтены затраты на составление технического отчета, а также сметной документации. Эти работы должны быть учтены в смете отдельно, если они требуются по условиям договора или проектной документации.

Материалы и ресурсы

Норма ГЭСНп 01-05-047-07, как и большинство норм на пусконаладочные работы, в первую очередь учитывает трудозатраты квалифицированного персонала. Входные данные четко определяют состав трудовых ресурсов:

• Инженер I категории: 739.2 чел.-ч
• Инженер III категории: 492.8 чел.-ч

Общие трудозатраты на пусконаладочные работы одного устройства АПУ по данной норме составляют 1232 человеко-часа. Эти показатели отражают время, необходимое для выполнения всех операций, перечисленных в составе работ, включая подготовительные, наладочные и тестовые мероприятия. Расход материальных ресурсов, таких как расходные материалы для индивидуального испытания оборудования (например, кабели для временных подключений, клеммы, изоляционные материалы, чистящие средства), не учтен в сметных нормах и при необходимости приводится в приложениях к соответствующим сборникам ГЭСНм. Это означает, что сметчик должен отдельно учитывать стоимость таких материалов, если они требуются для выполнения ПНР и не входят в комплект поставки оборудования.

Трудозатраты и время выполнения

Как уже было упомянуто, трудозатраты являются основным компонентом данной нормы. Они распределены между двумя категориями инженерного персонала, что подчеркивает сложность и многогранность выполняемых работ:

• Инженер I категории: 739.2 человеко-часа. Это высококвалифицированный специалист, который, как правило, отвечает за общее руководство пусконаладочными работами, принятие ключевых технических решений, анализ сложных неисправностей, программирование и настройку системного программного обеспечения, а также взаимодействие с заказчиком и разработчиками оборудования.
• Инженер III категории: 492.8 человеко-часа. Этот специалист выполняет основные работы по подключению, тестированию, измерению параметров, настройке отдельных узлов и блоков под руководством инженера I категории. Он также может отвечать за ведение рабочей документации и устранение выявленных мелких неисправностей.

Общие трудозатраты на одно устройство составляют 1232 человеко-часа. Это количество человеко-часов является базовым для расчета затрат на оплату труда пусконаладочного персонала в текущих ценах. Время выполнения работ напрямую зависит от количества задействованного персонала и организации рабочего процесса. Например, при работе бригады из двух инженеров (один I категории, один III категории) общее время выполнения работ для одного устройства составит 1232 человеко-часа, распределенные между ними. Для определения продолжительности работ необходимо учитывать состав звена и график работ.

Требования к квалификации

Высокие трудозатраты инженерного персонала I и III категорий указывают на необходимость привлечения высококвалифицированных специалистов для выполнения пусконаладочных работ по данной норме. Инженеры должны обладать глубокими знаниями в области электротехники, автоматики, телемеханики, программирования контроллеров и систем управления. Они должны быть знакомы с принципами работы аппаратуры пункта управления (АПУ), протоколами связи, а также иметь опыт работы с измерительным оборудованием и программными инструментами для диагностики и настройки систем. Наличие соответствующего образования, сертификатов и допусков к работе с электроустановками является обязательным условием.

Машины и оборудование

В отличие от строительных или монтажных норм, нормы на пусконаладочные работы, как правило, не предусматривают использование тяжелой строительной техники или сложного монтажного оборудования. В составе ГЭСНп 01-05-047-07 не указаны конкретные машины и оборудование. Это связано с тем, что пусконаладочные работы по своей сути являются высокоинтеллектуальным трудом, требующим специализированных измерительных приборов, диагностического оборудования, программно-аппаратных комплексов для настройки и тестирования, а также ручного инструмента. Затраты на эксплуатацию такого оборудования, как правило, учтены в составе накладных расходов или в стоимости человеко-часа специалистов. Если для выполнения специфических работ требуются уникальные или дорогостоящие машины и механизмы, не учтенные в норме, их стоимость и время эксплуатации должны быть обоснованы и учтены в смете дополнительно, согласно методическим рекомендациям по применению сметных норм.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Применение нормы ГЭСНп 01-05-047-07 в сметной документации требует последовательного подхода. Вот пошаговый алгоритм:

1. Определение объема работ: Первым шагом является определение количества устройств АПУ, для которых необходимо выполнить пусконаладочные работы. Единица измерения нормы — "устройство". Это количество должно быть четко указано в проектной документации или ведомости объемов работ.

2. Применение нормы: В смету включается позиция ГЭСНп 01-05-047-07 с указанием определенного на первом шаге количества устройств.

3. Расчет прямых затрат:

• Затраты на оплату труда: Умножьте количество человеко-часов для Инженера I категории (739.2 чел.-ч) и Инженера III категории (492.8 чел.-ч) на количество устройств АПУ и на текущую стоимость одного человеко-часа соответствующей категории. Суммируйте полученные значения.
• Затраты на эксплуатацию машин и механизмов: Поскольку в данной норме конкретные машины не указаны, их стоимость, как правило, учтена в составе накладных расходов или в стоимости человеко-часа. Если же проект предусматривает использование специфического оборудования, не учтенного в норме, его стоимость рассчитывается отдельно.
• Затраты на материалы: В норме не учтены затраты на материальные ресурсы для индивидуального испытания оборудования. Если такие материалы требуются, их стоимость определяется по текущим ценам и добавляется в смету отдельными позициями.

4. Применение коэффициентов:

• Усложняющие факторы: Методические рекомендации по применению сметных норм (например, Приказ Минстроя России от 08.02.2017 № 78/пр) предусматривают применение повышающих коэффициентов к затратам труда и эксплуатации машин при выполнении работ в усложненных условиях. Например, при работе на высоте более 2 метров от уровня пола или земли могут применяться коэффициенты 1.1 (для высоты от 2 до 8 м) и выше. Также могут быть коэффициенты для стесненных условий, работы в действующих электроустановках и т.д. Важно обосновать применение каждого коэффициента ссылками на соответствующие пункты методических указаний или технической части сборника ГЭСНп.
• Опытно-промышленное оборудование: При выполнении пусконаладочных работ по опытно-промышленному или неосвоенному оборудованию затраты труда могут определяться по нормам для аналогичного оборудования с коэффициентом 1.2. При отсутствии аналога требуется индивидуальная калькуляция, утвержденная заказчиком.

5. Накладные расходы и сметная прибыль: После расчета прямых затрат к ним применяются нормативы накладных расходов и сметной прибыли в соответствии с действующими методическими указаниями по определению сметной стоимости строительства.

6. Итоговая стоимость: Суммируются все полученные затраты для формирования итоговой стоимости пусконаладочных работ по данной норме.

Примеры использования

Пример 1: Стандартное применение

Предположим, необходимо выполнить пусконаладочные работы для 2 устройств АПУ, соответствующих описанию нормы ГЭСНп 01-05-047-07, в стандартных условиях. Текущая стоимость человеко-часа Инженера I категории составляет X руб., Инженера III категории – Y руб.

• Трудозатраты Инженера I категории: 2 устройства * 739.2 чел.-ч/устройство = 1478.4 чел.-ч
• Трудозатраты Инженера III категории: 2 устройства * 492.8 чел.-ч/устройство = 985.6 чел.-ч
• Затраты на оплату труда: (1478.4 * X) + (985.6 * Y) руб.

Далее к полученной сумме применяются накладные расходы и сметная прибыль.

Пример 2: Применение с коэффициентом

Допустим, те же 2 устройства АПУ устанавливаются на высоте более 2 метров, что требует применения коэффициента 1.1 к затратам труда.

• Трудозатраты Инженера I категории с учетом коэффициента: 2 устройства * 739.2 чел.-ч/устройство * 1.1 = 1626.24 чел.-ч
• Трудозатраты Инженера III категории с учетом коэффициента: 2 устройства * 492.8 чел.-ч/устройство * 1.1 = 1084.16 чел.-ч
• Затраты на оплату труда: (1626.24 * X) + (1084.16 * Y) руб.

В этом случае важно в пояснительной записке к смете обосновать применение коэффициента, ссылаясь на проектную документацию и соответствующие пункты методических указаний.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСНп 01-05-047-07 имеет ряд особенностей и ограничений, которые сметчик должен учитывать:

• Комплексность работ: Норма охватывает полный комплекс пусконаладочных работ для одного устройства АПУ. Это означает, что все операции, необходимые для ввода в эксплуатацию, уже учтены. Дробление нормы или добавление отдельных операций, которые по своей сути входят в состав ПНР, является некорректным.
• Исключенные затраты: Важно помнить, что норма не учитывает затраты на составление технического отчета и сметной документации. Эти работы, если они требуются, должны быть выделены в смете отдельными позициями. Также не учтены материальные ресурсы для индивидуального испытания оборудования, которые могут быть значительными для сложных систем.
• Условия выполнения работ: Нормы ГЭСН разрабатываются исходя из условий выполнения работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха. Любые отклонения от этих условий (например, работа в стесненных условиях, в условиях повышенной опасности, при отрицательных температурах) требуют применения соответствующих повышающих коэффициентов, которые должны быть обоснованы.
• Тип оборудования: Норма четко привязана к аппаратуре пункта управления (АПУ) с определенным объемом сигналов (2000ТС, 64ТИТ). Применение данной нормы для другого типа оборудования или оборудования с существенно иным объемом сигналов является ошибкой. Для других типов аппаратуры телемеханики следует использовать соответствующие нормы из той же таблицы 01-05-047 или других разделов сборника ГЭСНп.
• Опытно-промышленное оборудование: Как упоминалось ранее, для опытно-промышленного или неосвоенного оборудования применяются специальные коэффициенты или разрабатываются индивидуальные калькуляции. Это позволяет учесть повышенные риски и трудозатраты, связанные с освоением нового оборудования.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

Применение сметных норм, особенно таких специфических, как ГЭСНп 01-05-047-07, часто сопряжено с типичными ошибками. Знание этих ошибок и способов их предотвращения поможет сметчикам избежать проблем при прохождении экспертизы и согласовании смет:

1. Неправильная интерпретация объема сигналов: Ошибка заключается в применении нормы 01-05-047-07 для АПУ с объемом сигналов, отличным от 2000ТС и 64ТИТ. Это может привести к завышению или занижению сметной стоимости. Как избежать: Всегда сверяйте характеристики оборудования в проектной документации с описанием нормы. Используйте другие нормы из таблицы 01-05-047, если объем сигналов отличается (например, ГЭСНп 01-05-047-01 для 8320ТС, 2460ТУ, 2400ТИТ или ГЭСНп 01-05-047-08 для КП 384ТС, 48ТИ).

2. Двойной учет работ: Попытка включить в смету отдельные операции, которые уже учтены в комплексной норме ПНР. Например, добавление позиций на проверку кабельных соединений или настройку программного обеспечения, которые являются неотъемлемой частью пусконаладочных работ. Как избежать: Внимательно изучайте состав работ, предусмотренный технической частью сборника ГЭСНп и общими положениями. Помните, что ГЭСНп охватывает полный технологический цикл пусконаладочных работ.

3. Необоснованное применение коэффициентов: Использование повышающих коэффициентов без должного обоснования или для условий, которые уже учтены в норме. Как избежать: Применяйте коэффициенты только в строгом соответствии с методическими указаниями и технической частью сборника ГЭСНп. Каждое применение коэффициента должно быть подтверждено ссылкой на пункт нормативного документа и обосновано проектными решениями или актами о фактических условиях выполнения работ.

4. Игнорирование исключенных затрат: Неучет в смете работ, которые явно не включены в ГЭСНп 01-05-047-07, таких как составление технического отчета или сметной документации. Как избежать: Заранее уточняйте у заказчика или в проектной документации необходимость выполнения таких работ и включайте их в смету отдельными позициями.

5. Неактуальная нормативная база: Использование устаревших редакций ГЭСНп или методических указаний. Как избежать: Всегда используйте актуальную нормативную базу, утвержденную Приказами Минстроя России. ГЭСНп 01-05-047-07 относится к ГЭСНп-2022.

Практические советы

Для эффективного применения нормы ГЭСНп 01-05-047-07 и составления корректных сметных расчетов, сметчикам рекомендуется следовать следующим советам:

• Детальное изучение проектной документации: Прежде чем приступать к составлению сметы, тщательно изучите проектную документацию на систему телемеханики, особенно разделы, касающиеся аппаратуры пункта управления (АПУ). Обратите внимание на тип оборудования, его характеристики, объем сигналов, условия монтажа и требования к пусконаладочным работам.
• Использование официальных источников: Всегда опирайтесь на официальные документы: Приказы Минстроя России, Методические рекомендации по применению сметных норм (например, МДС 81-35.2004 или более актуальные), технические части сборников ГЭСНп.
• Консультации со специалистами: При возникновении сомнений относительно состава работ, применения коэффициентов или характеристик оборудования, не стесняйтесь обращаться за консультациями к инженерам-проектировщикам, специалистам по пусконаладке или экспертам в области ценообразования.
• Ведение подробной пояснительной записки: Включайте в смету подробную пояснительную записку, в которой обосновывайте выбор норм, применение коэффициентов, а также перечень неучтенных в нормах, но необходимых для выполнения работ затрат.
• Мониторинг изменений в нормативной базе: Регулярно отслеживайте изменения и дополнения к ГЭСНп и методическим указаниям, публикуемые Минстроем России и другими уполномоченными органами. Это позволит всегда использовать актуальные данные и избежать ошибок.

Связанные нормы

Норма ГЭСНп 01-05-047-07 является частью таблицы 01-05-047 "Система телемеханики на базе программируемых телекомплексов", которая включает в себя ряд других норм, предназначенных для пусконаладочных работ различных компонентов систем телемеханики. Понимание взаимосвязи этих норм поможет сметчику выбрать наиболее подходящую позицию для конкретного вида работ:

• ГЭСНп 01-05-047-01: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на ПУ 8320ТС, 2460ТУ, 2400ТИТ (по типу ТМ-322) — устройство". Эта норма применяется для аппаратуры пункта управления с значительно большим объемом телесигналов, телеуправлений и телеизмерений интегрирующих.
• ГЭСНп 01-05-047-02: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КП1 64ТС, 16ТУ, 16ТИ (по типу ТМ-322) — устройство". Применяется для контролируемых пунктов (КП) с меньшим объемом сигналов.
• ГЭСНп 01-05-047-03: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КП2 24ТС, 8ТУ, 8ТИ (по типу ТМ-322) — устройство". Еще одна норма для контролируемых пунктов с минимальным объемом сигналов.
• ГЭСНп 01-05-047-04: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на ПУ (ИП) 1024ТС, 512ТУ, 512ТИТ, 512 телеизмерение интегрирующее (ТИИ) — устройство". Для пунктов управления с измерительными функциями.
• ГЭСНп 01-05-047-05: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КП (МП) 54ТС, 16ТИИ, 32ТИТ, 128 ТУ — устройство". Для контролируемых (или местных) пунктов с определенным набором сигналов.
• ГЭСНп 01-05-047-06: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КМП (МП) — устройство". Для комплексных местных пунктов.
• ГЭСНп 01-05-047-08: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на КП, аппаратура контролируемого пункта (АКП) 384ТС, 48ТИ — устройство". Для контролируемых пунктов с другим объемом сигналов.
• ГЭСНп 01-05-047-09: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на ПУ (АПУ-РС) 32ТС, 16ТИТ, 16ТИИ 64 ретрансляция телесигнала (PITC) — устройство". Для пунктов управления с функциями ретрансляции.
• ГЭСНп 01-05-047-10: "Аппаратура ПУ и КП с объемом поступающих сигналов: на ПУ (АПУ) 1920ТИТ, 960ТИИ, 2880ТС, 1920ТУ ИЛИ ТР — устройство". Еще одна норма для пунктов управления с большим объемом различных сигналов.

Выбор конкретной нормы должен осуществляться на основании точных характеристик оборудования, указанных в проектной документации.

Контрольные моменты

При проверке сметной документации, содержащей норму ГЭСНп 01-05-047-07, эксперты обращают внимание на следующие ключевые моменты:

• Соответствие наименования и характеристик: Проверяется, соответствует ли наименование и объем поступающих сигналов АПУ, указанные в проектной документации, описанию нормы 01-05-047-07 (2000ТС, 64ТИТ).
• Обоснованность объема: Количество учтенных устройств АПУ должно быть подтверждено проектными решениями, ведомостями объемов работ или другими исходными данными.
• Корректность трудозатрат: Проверяется правильность применения трудозатрат Инженера I и III категорий, а также их соответствие нормативным показателям (739.2 чел.-ч и 492.8 чел.-ч соответственно).
• Применение коэффициентов: Все примененные повышающие или понижающие коэффициенты должны быть обоснованы ссылками на соответствующие пункты методических указаний или технической части сборника ГЭСНп, а также подтверждены условиями выполнения работ (например, актами о стесненных условиях, работе на высоте).
• Учет исключенных работ: Убедитесь, что работы, не учтенные в норме (например, составление технического отчета, сметной документации, специфические материалы для испытаний), либо отсутствуют в смете, либо учтены отдельными позициями с соответствующим обоснованием.
• Актуальность нормативной базы: Проверяется, что смета составлена с использованием актуальной редакции ГЭСНп-2022 и действующих методических указаний.

Соблюдение этих контрольных моментов позволит сметчику составить качественную и обоснованную смету, которая успешно пройдет экспертизу и согласование.

Заключение

Норма ГЭСНп 01-05-047-07 является важным элементом в системе сметного нормирования пусконаладочных работ аппаратуры пункта управления (АПУ) систем телемеханики. Ее правильное и точное применение позволяет корректно определить ресурсные затраты, обеспечить прозрачность и обоснованность сметной стоимости. Сметчикам необходимо глубоко понимать состав работ, учтенные ресурсы, а также особенности и ограничения данной нормы. Внимательное изучение проектной документации, строгое следование методическим указаниям и учет типичных ошибок помогут избежать неточностей и обеспечить успешное прохождение экспертизы сметной документации. Использование актуальной нормативной базы и постоянное повышение квалификации являются залогом профессионализма и эффективности в работе сметчика.