ГЭСН 01-13-021-01: Применение нормы для сметчиков

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-13-021-01 является важным инструментом для сметчиков, занимающихся определением стоимости пусконаладочных работ. Эта норма относится к категории ГЭСНп, что означает "государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы". Она предназначена для учета затрат на ввод в эксплуатацию сложных технологических комплексов, обеспечивая их корректное функционирование в соответствии с проектными требованиями.

Назначение и область применения нормы

ГЭСН 01-13-021-01 применяется для определения потребности в ресурсах, необходимых для выполнения пусконаладочных работ технологических комплексов. Ключевой особенностью таких комплексов, подпадающих под действие данной нормы, является наличие агрегатов, связанных между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы. Это означает, что норма охватывает системы, где отдельные элементы не просто функционируют автономно, а взаимодействуют друг с другом, требуя комплексной настройки и отладки для достижения единой цели.

Область применения нормы охватывает пусконаладочные работы для комплексов, состоящих "до 5 шт." агрегатов. Это могут быть различные промышленные установки, автоматизированные линии, системы управления производственными процессами и другие инженерные комплексы, где требуется точная синхронизация и взаимосвязь оборудования. Норма позволяет сметчикам корректно оценить трудозатраты специалистов, необходимые для выполнения этих сложных работ.

Основные характеристики

• Код нормы: 01-13-021-01
• Полное наименование: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: → до 5 шт.
• Единица измерения: компл (комплекс)
• Тип работ: ГЭСНп (пусконаладочные работы)
• Категория: 01-13-021 (общая категория для пусконаладочных работ технологических комплексов)
• Обоснование: НР: Пр/812-083.0, СП: Пр/774-083.0. Эти обозначения указывают на применение Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов (Приказ Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр) и Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли (Приказ Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр) при расчете сметной стоимости.

Техническая информация

Состав работ по норме

ГЭСН 01-13-021-01 охватывает комплекс пусконаладочных работ, направленных на обеспечение работоспособности и соответствия проектным параметрам технологического комплекса, состоящего из взаимосвязанных агрегатов. Хотя конкретный перечень операций может варьироваться в зависимости от специфики комплекса, в общем случае состав работ по данной норме включает:

• Подготовительные работы: Проверка готовности смонтированного оборудования к пуску, изучение проектной и эксплуатационной документации, разработка программ пусконаладочных работ.
• Индивидуальные испытания агрегатов: Проверка работоспособности каждого агрегата в составе комплекса в автономном режиме, выявление и устранение дефектов монтажа или заводских недоработок.
• Комплексное опробование технологического комплекса: Запуск и тестирование всех агрегатов в составе единой системы, проверка их взаимодействия и синхронизации.
• Настройка и регулировка технологических параметров: Точная настройка всех регулируемых параметров комплекса для достижения проектных показателей производительности, качества и безопасности.
• Проверка взаимосвязей и взаимоконтроля режимов работы: Тестирование систем автоматического регулирования, блокировок, защит и сигнализации, обеспечивающих непрерывное регулирование и взаимоконтроль агрегатов.
• Достижение проектных показателей: Вывод комплекса на проектную мощность и режимы работы, подтверждение соответствия фактических показателей проектным.
• Оформление исполнительной документации: Составление актов, протоколов испытаний, отчетов о выполненных работах, внесение изменений в эксплуатационную документацию по результатам пусконаладки.

Важно отметить, что данная норма учитывает работы по пусконаладке комплекса в целом, а не отдельных его элементов. Это подразумевает системный подход к наладке, где каждый агрегат рассматривается как часть единой взаимосвязанной системы.

Материалы и ресурсы

ГЭСН 01-13-021-01, как и другие нормы ГЭСНп, в основном учитывает трудозатраты квалифицированного персонала, необходимого для выполнения пусконаладочных работ. Прямые материальные ресурсы, такие как расходные материалы, запасные части или специальные измерительные приборы, как правило, не включаются непосредственно в состав ГЭСНп, а учитываются отдельно в сметной документации по проектным данным или по соответствующим сборникам сметных цен на материалы.

Согласно входным данным, для выполнения работ по данной норме предусмотрены следующие трудовые ресурсы:

• Инженер I категории: 121.5 чел.-ч
• Инженер III категории: 81 чел.-ч

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты на пусконаладку одного технологического комплекса, включающего до 5 агрегатов, по норме ГЭСН 01-13-021-01 составляют 202.5 чел.-ч. Эти трудозатраты распределяются между специалистами различной квалификации, что отражает сложность и многогранность выполняемых работ. Применение инженеров I и III категорий указывает на необходимость привлечения высококвалифицированных специалистов, способных выполнять как общие, так и более специализированные задачи по наладке и регулированию сложных систем.

Время выполнения работ напрямую зависит от объема трудозатрат и количества задействованного персонала. Для определения фактического времени выполнения работ необходимо разделить общие трудозатраты на количество специалистов и их рабочее время в течение смены. Например, при работе одного специалиста полный рабочий день (8 часов), выполнение работ займет около 25,3 рабочих дней (202.5 чел.-ч / 8 чел.-ч/день).

Требования к квалификации

Выполнение пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-13-021-01 требует высокой квалификации персонала. Наличие в составе ресурсов инженеров I и III категорий подчеркивает это требование. Инженеры I категории обладают значительным опытом и глубокими знаниями в области наладки и эксплуатации сложных технологических систем, способны принимать ключевые решения и руководить процессом. Инженеры III категории, в свою очередь, выполняют более рутинные, но не менее ответственные задачи под руководством старших специалистов, а также осуществляют непосредственную настройку и тестирование оборудования. Такой состав обеспечивает комплексный подход к пусконаладке, гарантируя качество и надежность работы технологического комплекса.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Применение ГЭСН 01-13-021-01 в сметных расчетах включает следующие шаги:

1. Определение объема работ: Убедитесь, что объект пусконаладки соответствует описанию нормы – это технологический комплекс, включающий агрегаты (до 5 шт.), связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы. Единица измерения – "компл".
2. Применение нормы: Включите норму ГЭСН 01-13-021-01 в локальный сметный расчет. Количество единиц измерения будет равно количеству таких технологических комплексов на объекте.
3. Расчет прямых затрат: На основе нормы определяются прямые затраты, которые включают трудозатраты пусконаладочного персонала. В данном случае это 121.5 чел.-ч для инженера I категории и 81 чел.-ч для инженера III категории. Эти человеко-часы умножаются на соответствующую стоимость одного человеко-часа для каждой категории специалистов в текущих ценах.
4. Учет накладных расходов (НР): К прямым затратам применяются нормативы накладных расходов. Для этого используется Методика по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденная Приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр.
5. Учет сметной прибыли (СП): После накладных расходов рассчитывается сметная прибыль в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр.
6. Индексация: Полученные базовые сметные показатели индексируются к текущему уровню цен с использованием соответствующих индексов пересчета, сообщаемых Минстроем России.

Примеры использования

Пример 1: Пусконаладка автоматизированной линии производства.

На промышленном предприятии вводится в эксплуатацию новая автоматизированная линия, состоящая из 4 взаимосвязанных агрегатов (например, подающий механизм, обрабатывающий станок, система контроля качества и упаковочный робот), работающих в едином технологическом цикле с непрерывным регулированием параметров. Для определения стоимости пусконаладочных работ по этой линии применяется ГЭСН 01-13-021-01 в количестве 1 компл.

Пример 2: Ввод в эксплуатацию системы управления микроклиматом.

В крупном логистическом центре устанавливается система управления микроклиматом, включающая 3 агрегата: центральный кондиционер, систему увлажнения и систему вентиляции, которые постоянно обмениваются данными и регулируют параметры для поддержания заданных условий. В данном случае также применяется ГЭСН 01-13-021-01 в количестве 1 компл.

Особенности и ограничения

• Комплексный характер: Норма применяется к комплексу в целом, а не к отдельным агрегатам. Это означает, что если агрегаты функционируют независимо друг от друга, данная норма не подходит.
• Количество агрегатов: Строгое ограничение "до 5 шт." агрегатов. Для комплексов с большим количеством агрегатов следует использовать другие нормы из той же группы (например, ГЭСН 01-13-021-02 для 10 шт., ГЭСН 01-13-021-03 для 20 шт., ГЭСН 01-13-021-04 для 30 шт.).
• Непрерывное регулирование и взаимоконтроль: Это ключевые критерии для применения нормы. Если агрегаты не имеют таких связей, необходимо использовать другие нормы на монтаж или пусконаладку оборудования.
• Отсутствие материальных ресурсов: В норме учтены только трудозатраты. Стоимость материалов, необходимых для пусконаладки (например, калибровочные жидкости, тестовые образцы, мелкие расходники), должна быть учтена дополнительно по проектным данным или соответствующим сборникам.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильная интерпретация "комплекса": Одна из наиболее частых ошибок – применение нормы к отдельным агрегатам, которые не образуют единый технологический комплекс с непрерывным регулированием и взаимоконтролем. Как избежать: Внимательно изучать проектную документацию и технические условия, чтобы убедиться в наличии системных связей между агрегатами.
2. Игнорирование ограничения по количеству агрегатов: Применение ГЭСН 01-13-021-01 для комплексов, включающих более 5 агрегатов. Как избежать: Всегда проверять количество агрегатов и использовать соответствующие нормы из группы 01-13-021 (ГЭСН 01-13-021-02, ГЭСН 01-13-021-03, ГЭСН 01-13-021-04).
3. Неучет дополнительных затрат: Забывают включить в смету стоимость материалов, транспортных расходов, затрат на аренду специализированного оборудования, если оно не учтено в норме. Как избежать: Составлять детальную ресурсную ведомость на основе проекта и учитывать все необходимые ресурсы, не входящие в прямые затраты нормы.
4. Неправильное применение индексов пересчета: Использование устаревших или некорректных индексов для перевода базовых цен в текущие. Как избежать: Регулярно проверять актуальность индексов, публикуемых Минстроем России, и применять их в соответствии с действующими методиками.
5. Отсутствие обоснования: Недостаточное обоснование применения данной нормы в сметной документации. Как избежать: Четко указывать в пояснительной записке к смете, почему именно эта норма выбрана, ссылаясь на проектные решения и технические характеристики комплекса.

Практические советы

• Детальное изучение проекта: Перед началом сметных расчетов тщательно изучите проектную документацию, особенно разделы, касающиеся автоматизации, КИПиА и технологических процессов. Это поможет точно определить состав и количество агрегатов, их взаимосвязи и режимы работы.
• Консультации с инженерами: При возникновении сомнений в применимости нормы или составе работ не стесняйтесь консультироваться с инженерами-технологами или специалистами по пусконаладке. Их экспертное мнение поможет избежать ошибок.
• Использование актуальных баз: Всегда используйте актуальные версии сметно-нормативных баз (например, ГЭСН-2022), чтобы избежать расхождений в расчетах.
• Проверка обосновывающих документов: Убедитесь, что ссылки на приказы Минстроя России по накладным расходам и сметной прибыли соответствуют текущим редакциям.
• Документирование: Сохраняйте все исходные данные, расчеты и обоснования для каждой позиции сметы. Это облегчит проверку и согласование сметной документации.

Связанные нормы

Для пусконаладочных работ технологических комплексов, отличающихся количеством агрегатов, существуют следующие связанные нормы в той же категории 01-13-021:

• ГЭСН 01-13-021-02: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: → до 10 шт.
• Отношение: Применяется вместо ГЭСН 01-13-021-01, если количество агрегатов в комплексе от 6 до 10.
• ГЭСН 01-13-021-03: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: → до 20 шт.
• Отношение: Применяется вместо ГЭСН 01-13-021-01, если количество агрегатов в комплексе от 11 до 20.
• ГЭСН 01-13-021-04: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: → до 30 шт.
• Отношение: Применяется вместо ГЭСН 01-13-021-01, если количество агрегатов в комплексе от 21 до 30.

Кроме того, следует учитывать нормы на монтаж оборудования (ГЭСНм), которые предшествуют пусконаладочным работам. Например, сборник ГЭСНм 37 "Оборудование общего назначения" или другие специализированные сборники ГЭСНм в зависимости от типа монтируемого оборудования.

Контрольные моменты

При проверке сметной документации, содержащей ГЭСН 01-13-021-01, следует обратить внимание на следующие аспекты:

• Соответствие описанию: Убедиться, что технологический комплекс действительно соответствует критериям "непрерывное регулирование технологических параметров и взаимоконтроль режимов работы".
• Количество агрегатов: Проверить, что количество агрегатов в комплексе не превышает 5. Если превышает, то должна быть применена другая норма из той же группы.
• Наличие сопутствующих затрат: Убедиться, что в смете учтены все необходимые сопутствующие затраты, такие как стоимость материалов, транспортные расходы, затраты на специализированное оборудование, которые не входят в состав данной ГЭСН.
• Актуальность нормативов: Проверить, что применяемые нормативы накладных расходов и сметной прибыли соответствуют действующим приказам Минстроя России.
• Квалификация персонала: Убедиться, что состав и квалификация персонала, заложенные в смету, соответствуют требованиям для выполнения пусконаладочных работ такого уровня сложности.