ГЭСН 01-13-021-03: Пусконаладка комплексов до 20 агрегатов

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-13-021-03 является важным инструментом для сметчиков, занимающихся расчетом стоимости пусконаладочных работ (ГЭСНп) в строительстве и промышленности. Эта норма регламентирует затраты, связанные с вводом в эксплуатацию сложных технологических комплексов, где агрегаты функционируют во взаимосвязи, требуя точной настройки и контроля.

Назначение и область применения нормы

ГЭСН 01-13-021-03 предназначена для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения пусконаладочных работ технологических комплексов, включающих агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве до 20 штук. Она применяется при составлении сметной документации для нового строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений. Норма является частью Сборника 01 "Электротехнические устройства" ГЭСНп-2020, Отдела 13 "Электрически взаимосвязанные устройства и технологические комплексы", Раздела 3 "Агрегаты в составе технологического комплекса". Это означает, что ее основное применение связано с наладкой электротехнических систем, интегрированных в более крупные технологические процессы.

Основные характеристики

Единица измерения данной нормы – "компл" (комплекс), что подчеркивает ее применение к целостному технологическому объекту, а не к отдельным его элементам. ГЭСН 01-13-021-03, как и другие ГЭСН, отражает среднеотраслевой уровень строительного производства, основанный на принятой технике и технологии выполнения работ. Важно отметить, что сметные нормы ГЭСН не подлежат корректировке в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, прямо предусмотренных соответствующими указаниями и техническими частями сборников.

Техническая информация

Понимание технического содержания нормы 01-13-021-03 критически важно для ее корректного применения. Она охватывает комплекс пусконаладочных работ, направленных на обеспечение работоспособности и эффективности сложного оборудования.

Состав работ по норме

Хотя ГЭСНп не детализирует каждую конкретную операцию, она учитывает полный комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию технологического комплекса. Эти работы включают, но не ограничиваются следующим:

• Проверка соответствия: Тщательная проверка соответствия смонтированных схем принципиальным и проектным решениям, а также внесение необходимых изменений в исполнительную документацию.
• Измерение и анализ параметров: Проверка основных электрических и технологических параметров, характеристик систем возбуждения, устройств защиты и регулирования.
• Настройка и регулировка: Настройка рабочих установок защит, регулирование распределения токов и напряжений, а также настройка устройств дистанционного управления и их диапазона изменения.
• Обеспечение устойчивости: Комплекс мероприятий по обеспечению устойчивой работы системы во всем диапазоне изменения нагрузки агрегатов.
• Определение динамических показателей: Анализ и настройка переходных процессов в различных режимах работы, включая перевод возбуждения генератора с рабочей системы на резервную и обратно.
• Комплексное опробование: Проведение комплексного опробования оборудования для подтверждения его работоспособности в составе технологического комплекса.
• Документирование: Составление технических инструкций по эксплуатации электрооборудования и систем, а также программ индивидуальных и комплексных испытаний.

Материалы и ресурсы

Одной из ключевых особенностей норм ГЭСНп является то, что они не учитывают прямые затраты на материальные ресурсы (включая энергетические), сырье и полуфабрикаты, используемые при проведении пусконаладочных работ. Также в этих нормах не предусмотрены затраты на эксплуатацию машин и механизмов, а также на применение контрольно-измерительных приборов. Все эти затраты должны определяться дополнительно на основании проектных данных, спецификаций и фактической потребности.

Трудозатраты и время выполнения

Норма 01-13-021-03 предусматривает следующие трудозатраты пусконаладочного персонала:

• Инженер I категории: 229.88 чел.-ч
• Инженер III категории: 153.25 чел.-ч

Общие трудозатраты пусконаладочного персонала по данной норме составляют 383.13 чел.-ч. Эти показатели отражают объем работы, необходимый для выполнения полного комплекса пусконаладочных работ для технологического комплекса с указанным количеством агрегатов.

Требования к квалификации

Выполнение работ, предусмотренных нормой ГЭСН 01-13-021-03, требует высокой квалификации персонала. В составе трудозатрат учтены инженеры I и III категории. Это указывает на необходимость привлечения опытных специалистов, способных проводить сложные настройки, диагностику и испытания высокотехнологичного оборудования. Инженеры по наладке и испытаниям должны обладать глубокими знаниями в области электротехники, автоматизации, систем управления и технологических процессов, а также уметь работать с измерительным оборудованием и специализированным программным обеспечением.

Практическое применение

Правильное применение ГЭСН 01-13-021-03 требует от сметчика внимательности и понимания специфики пусконаладочных работ. Ниже представлен пошаговый алгоритм и примеры использования.

Пошаговый алгоритм расчета

1. Идентификация объекта: Прежде всего, необходимо убедиться, что объект, для которого составляется смета, является именно технологическим комплексом, включающим агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы. Это ключевое условие для применения данной нормы.
2. Определение количества агрегатов: Точно подсчитайте количество агрегатов в составе технологического комплекса. Норма 01-13-021-03 применяется исключительно для комплексов, содержащих до 20 агрегатов. Если количество агрегатов иное, следует использовать соответствующие нормы из той же таблицы 01-13-021:

• ГЭСНп 01-13-021-01 (для комплексов до 5 шт.)
• ГЭСНп 01-13-021-02 (для комплексов до 10 шт.)
• ГЭСНп 01-13-021-04 (для комплексов до 30 шт.)

3. Включение нормы в смету: Добавьте норму 01-13-021-03 в локальный сметный расчет. Единица измерения – "компл". Объем работ по данной норме всегда принимается как 1 компл, если комплекс соответствует указанным характеристикам.
4. Применение коэффициентов: При необходимости, скорректируйте трудозатраты с помощью повышающих или понижающих коэффициентов, предусмотренных "Общими положениями по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" и техническими частями сборников. Например, при выполнении работ на высоте свыше 2 м от уровня пола могут применяться повышающие коэффициенты. В случае повторного выполнения пусконаладочных работ, вызванных изменением технологического процесса или заменой оборудования, к нормам затрат труда применяется коэффициент 0,5.
5. Учет дополнительных затрат: Отдельно от данной нормы необходимо учитывать затраты на материальные ресурсы, эксплуатацию машин и механизмов, а также затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования. Эти затраты определяются на основании проектных данных, спецификаций и текущих цен.

Примеры использования

• Автоматизированная производственная линия: При пусконаладке автоматизированной линии по сборке электронных компонентов, где 15 роботов-манипуляторов, конвейерные системы, системы технического зрения и контроллеры работают в едином, непрерывно регулируемом цикле с взаимоконтролем параметров. В данном случае применяется ГЭСН 01-13-021-03, так как количество агрегатов (15) находится в диапазоне до 20 шт.
• Система управления инженерными сетями крупного объекта: Ввод в эксплуатацию интегрированной системы управления зданием (BMS) для торгового центра, включающей 18 агрегатов: вентиляционные установки, чиллеры, насосные станции, системы освещения и пожаротушения, объединенные централизованной системой диспетчеризации и взаимоконтроля режимов работы. Здесь также будет применена норма 01-13-021-03.
• Комплекс очистных сооружений: Наладка технологического комплекса очистных сооружений, состоящего из 12 насосных агрегатов, фильтрационных установок, систем дозирования реагентов и контрольно-измерительных приборов, работающих в непрерывном режиме с автоматическим регулированием и взаимоконтролем. Данный пример также подпадает под действие нормы 01-13-021-03.

Особенности и ограничения

• Нормальные условия производства работ: ГЭСН 01-13-021-03, как и другие государственные элементные сметные нормы, разработана с учетом производства работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (например, экстремальными температурами, стесненностью, загазованностью). При наличии таких условий следует применять соответствующие коэффициенты, предусмотренные методическими документами.
• Применение к типовым решениям: Норма ориентирована на серийно выпускаемые и освоенные промышленностью электротехнические устройства и типовые технологические решения. Она не распространяется на отдельные конструкции и виды работ в уникальных зданиях и сооружениях, к капитальности и качеству которых предъявляются повышенные требования. Для таких объектов могут потребоваться разработка индивидуальных сметных норм.
• Отсутствие материальных и машинных затрат: Важно постоянно помнить, что данная норма ГЭСНп не включает в себя стоимость материалов, оборудования, а также затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов. Эти позиции должны быть учтены в смете отдельно, на основании проектных данных и текущих рыночных цен. Это требует от сметчика внимательного изучения проектной документации и спецификаций.
• Некорректируемость норм: Не допускается произвольная корректировка состава ресурсов, указанных в расценках, или изменение технологии производства работ, принятой в норме, если это не предусмотрено официальными методическими указаниями или техническими частями сборников.

Полезная информация

Для эффективного применения ГЭСН 01-13-021-03 сметчикам необходимо знать о типичных ошибках и способах их предотвращения, а также о связанных нормах и контрольных моментах.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неверное определение количества агрегатов в комплексе: Одна из наиболее частых ошибок – применение нормы 01-13-021-03 для технологических комплексов, количество агрегатов в которых не соответствует диапазону "до 20 шт.". Это приводит к завышению или занижению сметной стоимости пусконаладочных работ.

• Как избежать: Всегда тщательно изучайте проектную документацию, спецификации оборудования и технологические схемы, чтобы точно определить количество агрегатов в комплексе. Выбирайте соответствующую норму из таблицы 01-13-021 (например, 01-13-021-01 для до 5 шт., 01-13-021-02 для до 10 шт., 01-13-021-04 для до 30 шт.).

2. Игнорирование отсутствия материальных и машинных затрат: Распространенная ошибка – не учитывать отдельно стоимость материалов, оборудования и эксплуатации машин, поскольку нормы ГЭСНп их не содержат. Это может привести к существенному недофинансированию проекта.

• Как избежать: Включайте эти затраты в смету на основании спецификаций, прайс-листов поставщиков, данных о фактическом использовании машин и механизмов, а также обоснованных проектных решений.

3. Неправильное применение коэффициентов: Ошибки в применении повышающих или понижающих коэффициентов, например, для работ, выполняемых в усложненных условиях (на высоте, в стесненных условиях), или при повторной наладке. Необоснованное применение коэффициентов может быть причиной отклонения сметы на экспертизе.

• Как избежать: Внимательно изучайте "Общие положения по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" и технические части соответствующих сборников. Любое применение коэффициентов должно быть четко обосновано и подтверждено документально.

4. Использование неактуальных нормативов: Применение устаревших редакций ГЭСНп или неактуальных индексов пересчета в текущие цены. Нормативная база постоянно обновляется, и использование устаревших данных приводит к искажению сметной стоимости.

• Как избежать: Регулярно обновляйте сметно-нормативные базы и используйте лицензионное программное обеспечение, интегрированное с Федеральной государственной информационной системой ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которое обеспечивает доступ к актуальным нормативам и индексам.

5. Недостаточная детализация проектной документации: Попытка составить смету без полного и детализированного комплекта проектной документации. Это приводит к тому, что расчет стоимости производится на основе предположений, что в будущем может вызвать значительные перерасходы и конфликты.

• Как избежать: Требуйте полный комплект проектной документации, включая чертежи, спецификации материалов и оборудования, а также технологические карты, до начала составления сметы. Это позволит максимально точно определить объемы работ и необходимые ресурсы.

Практические советы

• Комплексный подход к изучению проекта: Перед началом работы с нормой 01-13-021-03 тщательно изучите все разделы проектной документации, особенно те, что касаются автоматизации, систем управления, электротехнических установок и технологических процессов. Понимание взаимосвязей между агрегатами поможет корректно применить норму.
• Использование специализированного ПО: Применяйте современные сметные программные комплексы. Они не только автоматизируют расчеты, но и содержат актуальные нормативные базы, позволяют проверять соответствие нормативам и оперативно вносить изменения, минимизируя человеческий фактор.
• Взаимодействие со специалистами: В случае возникновения сомнений по составу работ, особенностям технологического комплекса или требуемой квалификации персонала, не стесняйтесь консультироваться с инженерами-наладчиками, технологами или представителями заказчика. Их экспертное мнение поможет избежать ошибок.
• Документирование всех этапов: Ведите подробную документацию по всем этапам пусконаладочных работ, включая акты выполненных работ, протоколы испытаний, исполнительные схемы и любые изменения в проекте. Это облегчит обоснование примененных норм и разрешит возможные спорные вопросы.
• Резерв на непредвиденные расходы: При расчете сметы всегда предусматривайте резервный фонд (обычно 5–15% от общей стоимости) на непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в процессе пусконаладочных работ, такие как дополнительные испытания или корректировки.

Связанные нормы

Норма 01-13-021-03 является частью группы норм, описывающих пусконаладочные работы технологических комплексов с различным количеством агрегатов. В рамках таблицы 01-13-021 существуют следующие связанные нормы:

• ГЭСНп 01-13-021-01: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: до 5 шт. — компл.
• ГЭСНп 01-13-021-02: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: до 10 шт. — компл.
• ГЭСНп 01-13-021-04: Технологический комплекс, включающий агрегаты, связанные между собой непрерывным регулированием технологических параметров и взаимоконтролем режимов работы, в количестве: до 30 шт. — компл.

Эти нормы отличаются только количественным показателем агрегатов, что позволяет сметчику выбрать наиболее подходящую расценку в зависимости от масштаба и сложности конкретного технологического комплекса.

Контрольные моменты

• Соответствие объемов работ: Убедитесь, что объем и характер пусконаладочных работ, учтенных по норме 01-13-021-03, полностью соответствуют проектной документации и техническим заданиям. Любые расхождения должны быть обоснованы и согласованы.
• Обоснование применения коэффициентов: Все применяемые коэффициенты, изменяющие базовые трудозатраты, должны быть четко обоснованы ссылками на соответствующие пункты нормативных документов (технические части сборников ГЭСН, методические рекомендации) и подтверждены фактическими условиями производства работ.
• Раздельный учет неучтенных затрат: Проверяйте, что затраты на материалы, оборудование и эксплуатацию машин, которые не учтены в ГЭСНп, корректно определены и включены в смету отдельными позициями с указанием их обоснования (прайс-листы, расчеты).
• Актуальность ценовой информации: При пересчете сметной стоимости из базовых цен в текущие используйте только актуальные индексы пересчета, утверждаемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также другие официальные источники ценовой информации.
• Экспертиза сметы: Для крупных и сложных проектов рекомендуется проводить независимую экспертизу сметной документации, чтобы минимизировать риски ошибок и обеспечить ее соответствие всем нормативным требованиям.