ГЭСН 01-13-030-02: Пусконаладка технологических комплексов

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-13-030-02 является ключевым инструментом для сметчиков, занимающихся определением затрат на пусконаладочные работы (ПНР) технологических комплексов. Эта норма относится к категории ГЭСНп (Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы) и включена в Сборник 1 "Электротехнические устройства", Отдел 13 "Электрически взаимосвязанные устройства и технологические комплексы", Раздел 4 "Системы централизованного (диспетчерского) управления участками, входящими в общий технологический комплекс".

Назначение нормы – определение потребности в ресурсах (трудозатратах персонала, времени эксплуатации машин и механизмов, материальных ресурсах) для выполнения пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию технологических комплексов, включающих в себя до 10 управляемых участков.

Область применения ГЭСН 01-13-030-02 охватывает широкий спектр объектов, где требуется наладка систем централизованного или диспетчерского управления, обеспечивающих корректное функционирование и взаимодействие различных инженерных систем и оборудования перед их полноценным запуском. Это могут быть автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП), системы диспетчеризации зданий, промышленные линии с распределенным управлением и другие сложные комплексы.

Основные характеристики нормы:

• Код: 01-13-030-02
• Наименование: Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: → до 10 шт.
• Единица измерения: компл (комплект)
• Тип работ: Пусконаладочные работы (ГЭСНп)
• Категория: 01-13-030

Применение данной нормы позволяет сметчикам стандартизировать расчеты затрат, обеспечивая прозрачность и обоснованность сметной стоимости пусконаладочных работ.

Техническая информация

Состав работ по норме

Пусконаладочные работы, учтенные нормой ГЭСН 01-13-030-02, представляют собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение работоспособности и эффективного взаимодействия всех элементов технологического комплекса с управляемыми участками. В общем случае, состав работ включает следующие этапы:

1. Подготовительный этап:

• Изучение проектной, эксплуатационной и технической документации на оборудование и системы комплекса.
• Разработка рабочей программы пусконаладочных работ, включающей последовательность действий, методы испытаний и мероприятия по охране труда.
• Подготовка необходимой измерительной аппаратуры, испытательного оборудования и приспособлений.
• Согласование перечня предстоящих работ и сроков их выполнения с Заказчиком.

2. Индивидуальные испытания:

• Проверка качества монтажа оборудования, коммуникаций и контрольно-измерительных приборов (КИП) на соответствие проектной документации.
• Выявление и устранение дефектов монтажа и оборудования.
• Пробные запуски отдельных устройств, агрегатов и систем комплекса на холостом ходу.
• Настройка защитных уставок, апробирование схем управления и систем оповещения.
• Подключение приборов, регистрация и обработка необходимых характеристик и параметров.

3. Комплексное опробование:

• Проверка и регулировка работы всего взаимосвязанного технологического оборудования, включая действующие системы автоматики и устройства безопасности.
• Проведение испытаний на различных рабочих режимах: на холостом ходу, на нормальных и критических нагрузках.
• Моделирование и испытания в условиях гипотетически созданных чрезвычайных ситуаций для проверки систем аварийного запуска и остановки.
• Доведение загрузки оборудования до проектной мощности и получение предусмотренных проектом параметров и режимов, обеспечивающих устойчивый технологический процесс.

4. Режимная наладка (финишная настройка):

• Тонкая настройка и оптимизация работы комплекса для достижения стабильности технологических процессов и выходных параметров.
• Обеспечение надежности контактных соединений в отдельных блоках и агрегатах системы, а также четкости режимного контроля на реперных точках.
• Адаптация оборудования под конкретные эксплуатационные условия и настройка программного обеспечения (при наличии).

5. Оформление документации:

• Подписание акта ввода в эксплуатацию и передача Заказчику комплекта исполнительной документации на оборудование.

Важно отметить, что в сметных нормах ГЭСНп учтены затраты труда на один технологический цикл пусконаладочных работ.

Материалы и ресурсы

Норма ГЭСН 01-13-030-02 учитывает затраты труда квалифицированного пусконаладочного персонала. В соответствии с входными данными, для выполнения работ по данной норме требуются:

• Инженер I категории: 68.85 чел.-ч
• Инженер III категории: 68.85 чел.-ч

Общие затраты труда пусконаладочного персонала по данной норме составляют 137.7 чел.-ч. Материальные ресурсы и эксплуатация машин и механизмов, не входящие в состав трудозатрат персонала, в данной норме не учтены и при необходимости определяются дополнительно по проектным данным.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты по норме ГЭСН 01-13-030-02 составляют 137.7 чел.-ч на один комплект технологического комплекса, включающего до 10 управляемых участков. Эти трудозатраты распределяются между специалистами разной квалификации:

• Инженер I категории: 68.85 чел.-ч
• Инженер III категории: 68.85 чел.-ч

Время выполнения работ напрямую зависит от сложности технологического комплекса, количества управляемых участков, а также от организационных условий на объекте. Норма рассчитана на выполнение работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха.

Требования к квалификации

Выполнение пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-13-030-02 требует высокой квалификации персонала. В составе бригады предусмотрены инженеры I и III категорий:

• Инженер по наладке и испытаниям I категории: Требуется высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по наладке и испытаниям II категории не менее 3 лет.
• Инженер по наладке и испытаниям III категории: Требуется высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности, приобретенный в период обучения, или стаж работы на инженерно-технических должностях без квалификационной категории. Альтернативно, высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по наладке и испытаниям энергетического оборудования или на других должностях по эксплуатации, наладке и испытаниям энергетического оборудования, замещаемых специалистами с высшим профессиональным (техническим) образованием, не менее 3 лет.

Инженеры по наладке и испытаниям должны обладать глубокими знаниями нормативных, методических и руководящих материалов по проведению монтажных и наладочных работ, организации пусконаладочных работ, а также технических характеристик и принципов работы налаживаемого оборудования и систем.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Применение нормы ГЭСН 01-13-030-02 в сметных расчетах осуществляется следующим образом:

1. Определение объекта нормирования: Убедитесь, что объект пусконаладочных работ соответствует определению "технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: до 10 шт.". Если количество управляемых участков иное, следует использовать соответствующие нормы:

• Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: → до 5 шт.
• Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: → до 20 шт.

2. Применение нормы: Норма применяется на 1 комплект технологического комплекса. В локальной смете указывается количество комплектов, подлежащих пусконаладке.

3. Учет трудозатрат: В прямые затраты включаются трудозатраты пусконаладочного персонала в соответствии с нормой: 68.85 чел.-ч для инженера I категории и 68.85 чел.-ч для инженера III категории. Общая сумма трудозатрат на 1 комплект составит 137.7 чел.-ч.

4. Применение коэффициентов:

• Работа на высоте: Если пусконаладочные работы выполняются на высоте свыше 2 м от уровня пола или земли (в зданиях и сооружениях без постоянной площадки обслуживания), к нормам затрат труда применяются коэффициенты: 1.1 при высоте от 2 до 8 м, и 1.2 при высоте свыше 8 м.
• Повторные работы: При повторном выполнении пусконаладочных работ, вызванном изменением технологического процесса, режима работы оборудования или вынужденной заменой оборудования (до подписания акта об окончании работ), затраты труда определяются по соответствующим нормам с коэффициентом 0.5. Необходимость повторных работ должна быть подтверждена обоснованным заданием (письмом) заказчика.

5. Дополнительные затраты: Учитывайте, что норма не включает затраты на составление технического отчета, сметной документации, технических инструкций по эксплуатации, а также программ индивидуальных и комплексных испытаний. Эти затраты, при необходимости, определяются дополнительно по проектным данным или соответствующим нормам.

Примеры использования

Норма ГЭСН 01-13-030-02 применяется при составлении смет на пусконаладочные работы для различных объектов, где внедряются системы централизованного управления. Например:

• Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) на промышленных предприятиях, где один комплекс управляет несколькими производственными участками (например, до 10 конвейерных линий, насосных станций, или участков обработки).
• Системы диспетчеризации инженерных систем зданий, таких как системы вентиляции, кондиционирования, отопления, водоснабжения, пожарной сигнализации, объединенные в единый управляющий комплекс, контролирующий до 10 зон или подсистем.
• Комплексы управления освещением или климатом в крупных торговых центрах, офисных зданиях, где централизованная система регулирует параметры в нескольких (до 10) зонах или помещениях.
• Системы управления дорожным движением на отдельных участках, включающие до 10 светофорных объектов или датчиков, объединенных в единую систему контроля и регулирования.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 01-13-030-02 имеет ряд особенностей и ограничений, которые необходимо учитывать сметчикам:

• Комплексный характер: Норма охватывает пусконаладочные работы для всего технологического комплекса, а не для отдельных его элементов. Это подразумевает проверку взаимодействия всех компонентов системы.
• Количество управляемых участков: Норма строго привязана к количеству управляемых участков – до 10 штук. Превышение или меньшее количество требует применения других норм из той же группы (01-13-030).
• Неучтенные затраты: Как уже упоминалось, норма не включает затраты на разработку технической документации (отчеты, инструкции, программы испытаний). Эти работы должны быть учтены отдельно, если они требуются по проекту.
• Условия производства работ: Норма разработана исходя из нормальных условий. При наличии усложняющих факторов (например, работа в стесненных условиях, в действующих цехах, при отрицательных температурах) могут применяться соответствующие поправочные коэффициенты, предусмотренные общими положениями к сборникам ГЭСНп.
• Исходные данные: Для корректного применения нормы необходимо иметь полную проектную и эксплуатационную документацию, а также программу пусконаладочных работ, разработанную проектировщиком.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

При составлении смет на пусконаладочные работы с использованием ГЭСН 01-13-030-02 сметчики часто сталкиваются с рядом типичных ошибок. Знание этих ошибок поможет их избежать:

1. Несоответствие объемов работ: Одной из наиболее частых ошибок является несоответствие объемов работ, указанных в локальных сметах, фактическим объемам или данным проектной/дефектной ведомости.

• Как избежать: Тщательно сверяйте объемы работ с проектной документацией и актами выполненных работ. При необходимости запрашивайте у Заказчика или Подрядчика детализированные ведомости.

2. Неправильное применение нормы по количеству участков: Использование нормы 01-13-030-02 для комплексов с количеством управляемых участков, не входящим в диапазон "до 10 шт.".

• Как избежать: Всегда проверяйте количество управляемых участков в проекте и применяйте соответствующую норму: 01-13-030-01 (до 5 шт.), 01-13-030-02 (до 10 шт.) или 01-13-030-03 (до 20 шт.).

3. Необоснованный учет затрат: Включение в смету затрат, не предусмотренных нормой (например, стоимость разработки технического отчета или программ испытаний), без должного обоснования или по неверным нормам.

• Как избежать: Четко разграничивайте работы, учтенные в ГЭСНп, и работы, которые должны быть учтены дополнительно. Для неучтенных работ используйте отдельные нормы или обосновывайте их стоимость конъюнктурным анализом и прайс-листами.

4. Неправильное применение коэффициентов: Ошибки в применении повышающих или понижающих коэффициентов за условия производства работ (например, работа на высоте, в стесненных условиях) или при повторном выполнении ПНР.

• Как избежать: Внимательно изучайте технические части сборников ГЭСНп и общие положения по их применению. Всегда требуйте обоснование для применения коэффициентов (например, письмо Заказчика для повторных работ).

5. Использование устаревшей нормативной базы: Применение норм из устаревших редакций ГЭСНп, когда действуют более новые.

• Как избежать: Регулярно отслеживайте изменения в нормативной базе и используйте актуальные редакции ГЭСНп, утвержденные Минстроем России. Хотя данная норма основана на редакции 2009 года, важно учитывать текущие изменения и дополнения, если они применимы к вашему проекту.

Практические советы

Для эффективного и безошибочного применения ГЭСН 01-13-030-02 сметчикам рекомендуется:

• Детальное изучение проекта: Перед началом сметных расчетов тщательно изучите проектную и эксплуатационную документацию на технологический комплекс. Это позволит точно определить состав и объем пусконаладочных работ.
• Разработка программы ПНР: Настаивайте на наличии и изучении рабочей программы пусконаладочных работ, разработанной проектировщиком или подрядчиком. Этот документ является основой для определения объемов и видов работ.
• Обоснование неучтенных затрат: Если в процессе ПНР требуются материалы или работы, не учтенные в норме (например, специфические расходные материалы для испытаний), их стоимость должна быть обоснована прайс-листами поставщиков, коммерческими предложениями или конъюнктурным анализом.
• Взаимодействие с техническими специалистами: Тесно сотрудничайте с инженерами по наладке и испытаниям, а также с представителями Заказчика. Это поможет уточнить детали технологического процесса, особенности оборудования и условия выполнения работ.
• Документирование: Ведите полный учет всех документов, подтверждающих объемы выполненных работ, применение коэффициентов и дополнительные затраты. Это критически важно для защиты сметы и прохождения экспертизы.
• Использование специализированного ПО: Применяйте современные сметные программы, которые содержат актуальные нормативные базы и позволяют автоматизировать расчеты, минимизируя риск ошибок.

Связанные нормы

Норма ГЭСН 01-13-030-02 является частью группы норм, регламентирующих пусконаладочные работы для технологических комплексов с управляемыми участками. К ним относятся:

• ГЭСНп 01-13-030-01: Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: → до 5 шт. Применяется, когда количество управляемых участков в комплексе не превышает пяти.
• ГЭСНп 01-13-030-03: Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: → до 20 шт. Применяется для более крупных комплексов, где количество управляемых участков находится в диапазоне от 11 до 20.

Выбор конкретной нормы зависит от проектных данных и фактического количества управляемых участков в технологическом комплексе. Важно не путать данные нормы с другими, например, из сборника ГЭСН 01 "Земляные работы", которые имеют схожие числовые индексы, но относятся к совершенно иным видам работ (например, ГЭСН 01-01-030-02 "Разработка грунта с перемещением до 10 м бульдозерами мощностью: 59 кВт (80 л.с.), группа грунтов 2").

Контрольные моменты

Для обеспечения достоверности и обоснованности сметных расчетов по ГЭСН 01-13-030-02 необходимо уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Соответствие проекту: Все пусконаладочные работы должны строго соответствовать проектной и эксплуатационной документации. Отклонения должны быть обоснованы и согласованы с Заказчиком.
• Качество выполнения работ: Проверка качества сборки оборудования и монтажных работ является неотъемлемой частью ПНР. Выявленные дефекты должны быть устранены до начала комплексного опробования.
• Документальное подтверждение: Каждый этап пусконаладочных работ, особенно индивидуальные и комплексные испытания, должен быть зафиксирован в соответствующих актах и протоколах. Эти документы служат основанием для подтверждения объемов и стоимости выполненных работ.
• Акт ввода в эксплуатацию: Окончательным этапом является подписание акта ввода технологического комплекса в эксплуатацию, что подтверждает его готовность к использованию в штатном режиме.
• Актуальность нормативов: Всегда используйте наиболее актуальные редакции ГЭСНп и методических рекомендаций по их применению, чтобы избежать ошибок и несоответствий требованиям экспертизы.

Соблюдение этих принципов позволит сметчикам грамотно применять ГЭСН 01-13-030-02, обеспечивая точность и обоснованность сметной стоимости пусконаладочных работ.