ГЭСН 01-13-030-01: Применение в сметах

Введение

Государственная элементная сметная норма ГЭСН 01-13-030-01 является важным инструментом для сметчиков, занимающихся расчетом стоимости пусконаладочных работ (ПНР). Эта норма относится к категории ГЭСНп (государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы) и предназначена для определения затрат на ввод в эксплуатацию технологических комплексов, включающих в себя до пяти управляемых участков. Ее правильное применение обеспечивает точность сметных расчетов и позволяет эффективно планировать ресурсы, необходимые для запуска сложного оборудования.

Основное назначение ГЭСНп заключается в определении потребности в ресурсах, прежде всего в трудозатратах пусконаладочного персонала, при выполнении соответствующих работ. Эти нормы служат исходной базой для разработки других сметных нормативов, таких как федеральные (ФЕР) и территориальные (ТЕР) единичные расценки, а также индивидуальные и укрупненные сметные нормативы. ГЭСН 01-13-030-01 применяется при составлении сметных расчетов ресурсным и ресурсно-индексным методами.

Техническая информация

Состав работ по норме

Норма ГЭСН 01-13-030-01 охватывает комплекс пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию технологического комплекса с управляемыми участками. В состав этих работ входят:

• Обеспечение взаимных связей устройств в составе присоединения и агрегатов в составе технологического комплекса.
• Регулировка и настройка входных и выходных параметров, обеспечивающих совместную работу механизмов в составе агрегата и агрегатов в составе технологического комплекса как на холостом ходу, так и под нагрузкой, в соответствии с заданными проектом технологическими режимами.
• Снятие необходимых характеристик устройств электроустановок или агрегатов (например, диапазон регулирования, статическая и динамическая устойчивость).

Важно отметить, что в нормах ГЭСНп части 1, к которой относится 01-13-030-01, не учтены и должны определяться дополнительно затраты на:

• Составление технического отчета и сметной документации.
• Разработку технических инструкций по эксплуатации электрооборудования и систем.
• Составление программ индивидуальных и комплексных испытаний.
• Проверку соответствия монтажных схем принципиальным и внесение изменений.
• Составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей.
• Участие в испытаниях оборудования, проводимых предприятием-изготовителем.
• Прокладку временных сетей электроснабжения для ПНР.
• Частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов.
• Ревизию электрооборудования, его ремонт и замену неисправных элементов.
• Метрологическую аттестацию измерительных каналов и систем.
• Дежурства наладочного персонала, организованные заказчиком.
• Обучение эксплуатационного персонала.
• Техническое (сервисное) обслуживание электрооборудования и систем.

Материалы и ресурсы

ГЭСН 01-13-030-01, как и другие нормы ГЭСНп, в первую очередь учитывает трудозатраты пусконаладочного персонала. Входные данные для данной нормы указывают на следующие основные ресурсы:

• Инженер I категории: 35.24 чел.-ч
• Инженер III категории: 35.24 чел.-ч

Общие строительные материалы, а также тяжелые машины и механизмы, как правило, не входят в прямые затраты, учитываемые данной нормой, поскольку она ориентирована на пусконаладочные работы, требующие специализированного оборудования для тестирования и настройки, а не для монтажа или общестроительных процессов.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты по норме ГЭСН 01-13-030-01 составляют 70.48 чел.-ч на один комплекс. Эти трудозатраты распределяются между специалистами различной квалификации: 50% от общего объема приходится на инженера I категории и 50% – на инженера III категории. Это отражает необходимость участия высококвалифицированных специалистов в процессе наладки сложных технологических комплексов.

Требования к квалификации

Пусконаладочные работы, учтенные данной нормой, должны выполняться квалифицированным наладочным персоналом специализированных организаций. Это требование обусловлено сложностью и ответственностью работ по вводу в эксплуатацию технологических комплексов, где ошибки могут привести к серьезным последствиям для функционирования оборудования и безопасности.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Применение ГЭСН 01-13-030-01 в сметных расчетах включает следующие шаги:

1. Определение объекта применения: Убедитесь, что объект пусконаладочных работ представляет собой технологический комплекс с количеством управляемых участков не более пяти. Если количество участков больше, следует использовать смежные нормы из той же группы (например, ГЭСН 01-13-030-02 для до 10 участков, ГЭСН 01-13-030-03 для до 20, ГЭСН 01-13-030-04 для до 30).
2. Применение нормы: Включите норму ГЭСН 01-13-030-01 в сметный расчет, используя единицу измерения "компл".
3. Учет трудозатрат: Заложите в смету предусмотренные нормой трудозатраты пусконаладочного персонала (70.48 чел.-ч), с учетом квалификационного состава (инженер I категории и инженер III категории). [Входные данные, 1]
4. Применение индексов пересчета: Для перевода базовых сметных цен в текущие необходимо применять соответствующие индексы пересчета.
5. Учет дополнительных затрат: Определите и включите в смету затраты, не учтенные нормой, но необходимые для выполнения работ (например, составление технического отчета, прокладка временных сетей, ремонт выявленных дефектов).
6. Применение коэффициентов: Оцените условия производства работ и при необходимости примените повышающие или понижающие коэффициенты, предусмотренные "Общими положениями по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" (например, за работу на высоте или при повторном выполнении работ).

Примеры использования

Норма ГЭСН 01-13-030-01 применяется в различных проектах, связанных с вводом в эксплуатацию автоматизированных систем и технологических линий. Например:

• Пусконаладка системы управления производственной линией: Если на предприятии устанавливается новая автоматизированная линия, состоящая из нескольких взаимосвязанных участков (например, до 5), данная норма будет применяться для расчета затрат на ее наладку, включая проверку взаимосвязей, регулировку параметров и тестирование работы комплекса.
• Ввод в эксплуатацию диспетчерского пункта: При создании или модернизации диспетчерского пункта, управляющего несколькими (до 5) удаленными технологическими участками (например, насосными станциями, узлами учета), ГЭСН 01-13-030-01 используется для расчета ПНР по настройке и интеграции системы централизованного управления.
• Наладка комплекса оборудования в энергетике: При запуске небольших энергетических объектов или отдельных систем в составе крупных комплексов, где требуется наладка до 5 управляемых участков (например, систем автоматики защиты и управления генераторами или трансформаторами), данная норма также будет актуальна.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 01-13-030-01 регулируется рядом условий и ограничений, изложенных в общих положениях к сборникам ГЭСНп. Нормы рассчитаны исходя из следующих предпосылок:

• Электрооборудование является отечественным, серийным и не требует доводки предприятием-изготовителем.
• Срок хранения оборудования на складе не превышает нормативного.
• Объем пусконаладочных работ и испытаний соответствует нормам приемосдаточных испытаний.
• Дефекты электрооборудования, выявленные в процессе ПНР, устраняются заказчиком.
• Режимы работы электрооборудования в процессе ПНР обеспечиваются заказчиком в соответствии с согласованными графиками и программами.
• Работы выполняются квалифицированным наладочным персоналом специализированных организаций.
• Пусконаладочные работы проводятся не во вредных условиях труда и при положительной температуре окружающей среды.
• Продолжительность оформления специальных допусков не учитывается.

Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы:

• При выполнении работ на высоте свыше 2 м от уровня пола (или земли): при высоте от 2 до 8 м – коэффициент 1,1; при высоте свыше 8 м – коэффициент 1,2.
• При повторном выполнении пусконаладочных работ (вызванных изменением технологического процесса, режима работы оборудования, частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования) до подписания акта об окончании работ, затраты труда определяются с коэффициентом 0,5. Необходимость повторного выполнения должна быть подтверждена обоснованным заданием заказчика.
• При работе с опытно-промышленным, неосвоенным оборудованием к нормам применяется коэффициент 1,2, а при отсутствии аналога – расчет производится по индивидуальной калькуляции.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

Сметчики часто сталкиваются с определенными ошибками при применении норм на пусконаладочные работы, в том числе ГЭСН 01-13-030-01. Знание этих ошибок поможет их избежать:

1. Несоответствие объемов работ: Ошибка заключается в расхождении объемов работ, указанных в локальных сметах, с фактическими объемами или данными из ведомостей объемов работ. Как избежать: Тщательно проверяйте проектную документацию и акты о готовности оборудования к наладке, чтобы объемы работ в смете точно соответствовали реальному объему комплекса и количеству управляемых участков.
2. Необоснованное применение коэффициентов: Использование коэффициентов, учитывающих условия производства работ, без достаточного обоснования в проекте организации строительства (ПОС) или проекте организации капитального ремонта (ПОКР). Как избежать: Всегда обосновывайте применение коэффициентов ссылками на ПОС/ПОКР и соответствующие пункты технических частей сборников ГЭСНп.
3. Неправильное размещение затрат в ССР: Ошибочное включение затрат на пусконаладочные работы в главу 2 "Основные объекты строительства" сводного сметного расчета. Как избежать: Помните, что затраты на ПНР должны учитываться в главе 7 "Прочие работы и затраты" при капитальном ремонте и в главе 9 "Прочие работы и затраты" при новом строительстве.
4. Отсутствие программы ПНР: Непредставление или несогласование программы пусконаладочных работ с заказчиком. Как избежать: Программа ПНР является обязательным документом для обоснования затрат на пусконаладочные работы и должна быть разработана и согласована до начала составления сметы.
5. Смешение монтажных и пусконаладочных работ: Неправильное разграничение между монтажными и пусконаладочными работами. Как избежать: Пусконаладочные работы начинаются только после завершения всех монтажных работ и приемки оборудования рабочей комиссией. Нормы ГЭСНп не учитывают затраты на монтаж, демонтаж, ремонт или перемонтаж оборудования.

Практические советы

• Детальное изучение документации: Перед началом составления сметы на ПНР тщательно изучите проектную и техническую документацию на технологический комплекс, а также "Общие положения по применению сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы" и технические части к соответствующим отделам сборников ГЭСНп.
• Взаимодействие с заказчиком: Активно взаимодействуйте с заказчиком для получения всей необходимой информации о составе комплекса, количестве управляемых участков, условиях выполнения работ и наличии программы ПНР. Это поможет избежать разногласий и пересчетов в будущем.
• Обоснование неучтенных затрат: Если для выполнения ПНР требуются работы, не учтенные в ГЭСН 01-13-030-01 (например, прокладка временных коммуникаций, ремонт дефектов), обязательно обоснуйте их включение в смету отдельными расчетами или ссылками на другие нормы.
• Документирование условий: Фиксируйте все усложняющие факторы (работа на высоте, стесненные условия и т.д.) в актах или других официальных документах, чтобы обосновать применение повышающих коэффициентов.
• Использование актуальных баз: Всегда используйте актуальные редакции сметно-нормативных баз (например, ГЭСНп-2020 или более поздние), так как нормативы могут обновляться.

Связанные нормы

Норма ГЭСН 01-13-030-01 входит в группу норм, описывающих пусконаладочные работы по системам централизованного (диспетчерского) управления участками, входящими в общий технологический комплекс. К ним относятся:

• ГЭСН 01-13-030-02: Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: до 10 шт.
• ГЭСН 01-13-030-03: Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: до 20 шт.
• ГЭСН 01-13-030-04: Технологический комплекс, включающий в себя управляемые участки в количестве: до 30 шт.

Также, в зависимости от специфики технологического комплекса, могут быть применимы нормы из других отделов сборника ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства" или сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления". Например, если комплекс включает агрегаты, связанные непрерывным регулированием технологических параметров, может быть актуальна норма ГЭСН 01-13-021.

Контрольные моменты

Для успешного выполнения и сметного учета пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-13-030-01 необходимо уделить внимание следующим контрольным точкам:

• Акт готовности объекта: Пусконаладочные работы начинаются только после подписания акта о готовности объекта, системы или отдельных узлов под наладку, который подписывается представителями заказчика, генерального подрядчика, монтажной и наладочной организаций.
• Программа ПНР: Наличие утвержденной заказчиком программы пусконаладочных работ является обязательным условием. Эта программа детализирует последовательность действий, методы испытаний и критерии приемки оборудования.
• Устранение дефектов: Дефекты оборудования или монтажа, выявленные в ходе ПНР, должны устраняться монтажной организацией или заказчиком и не входят в объем работ, учтенных данной нормой.
• Акт об окончании работ: Завершение пусконаладочных работ фиксируется актом, после подписания которого повторное выполнение работ (если оно не вызвано изменением проекта) оплачивается с понижающим коэффициентом.

Соблюдение этих принципов и внимательное отношение к деталям позволят сметчикам корректно применять ГЭСН 01-13-030-01, обеспечивая точность расчетов и прозрачность взаимоотношений между участниками строительного процесса.