Введение
Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 02-02-007-01 "Приемосдаточные испытания АС: I категории сложности" является одним из важнейших нормативов в сборнике ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления". Эта норма предназначена для определения потребности в ресурсах, прежде всего в трудозатратах, необходимых для выполнения пусконаладочных работ, связанных с приемосдаточными испытаниями автоматизированных систем (АС) первой категории сложности.
Область применения данной нормы охватывает пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию, строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях. Она используется для составления сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным методом, что позволяет определить затраты труда, необходимые для выполнения конкретного вида работ.
Основная цель приемосдаточных испытаний АС заключается в определении соответствия автоматизированной системы техническому заданию, оценке качества опытной эксплуатации и принятии решения о возможности приемки АС в постоянную эксплуатацию. Норма 02-02-007-01 учитывает комплекс работ, направленных на всестороннюю проверку функциональности и готовности системы к полноценной работе.
Техническая информация
Состав работ по норме
Норма ГЭСН 02-02-007-01 охватывает комплекс операций, выполняемых в рамках приемосдаточных испытаний автоматизированных систем I категории сложности. Приемосдаточные испытания являются завершающим этапом пусконаладочных работ и проводятся после завершения монтажа и предварительных испытаний системы.
Согласно общим положениям и методическим рекомендациям, состав работ по приемосдаточным испытаниям АС включает проверку:
- Полноты и качества реализации функций АС: Это включает проверку выполнения всех предусмотренных функций системы в штатных, предельных и критических режимах работы, а также в других условиях, определенных техническим заданием.
- Готовности персонала к работе в условиях функционирования АС: Оценивается уровень подготовки эксплуатационного персонала заказчика, его способность эффективно управлять системой и реагировать на нештатные ситуации.
- Порядка устранения недостатков, выявленных в процессе опытной эксплуатации: Проверяется эффективность процедур по выявлению, документированию и устранению дефектов, обнаруженных на предыдущих этапах.
Хотя конкретный перечень операций для данной нормы в открытых источниках не детализирован, общие принципы приемосдаточных испытаний автоматизированных систем, изложенные в нормативных документах (например, ГОСТ 34.603-92), предполагают следующие виды проверок:
- Проверка функционирования системы запуска: Убедиться, что вся АС, включая программное обеспечение и оборудование, переводится в рабочее состояние и функционирует как единое целое.
- Проверка системы синхронизации: Для систем, требующих точной временной координации, проверяется корректность работы механизмов синхронизации.
- Проверка взаимодействия с другими системами: Если АС интегрирована с другими автоматизированными или внешними системами, проверяется корректность их взаимодействия.
- Проверка функций технического обслуживания и эксплуатации: Оценивается работоспособность встроенных средств диагностики, мониторинга и управления, предназначенных для обслуживания системы.
- Проверка системы учета: Для систем, ведущих учет каких-либо параметров (например, стоимости разговоров, производственных показателей), проверяется точность и надежность учета.
- Проверка документации: Оценивается полнота и соответствие эксплуатационной документации фактическому состоянию системы.
- Проверка стабильности функционирования: Длительное тестирование системы для подтверждения ее надежности и стабильности перед вводом в эксплуатацию.
Важно отметить, что сметные нормы сборника ГЭСНп 02 разработаны исходя из условий, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС), передаваемые под наладку, являются серийными, укомплектованными, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, а также обеспечены всей необходимой технической документацией (паспорта, свидетельства и т.п.). Пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации.
Материалы и ресурсы
Норма ГЭСН 02-02-007-01, как и другие нормы ГЭСНп, в первую очередь определяет затраты труда пусконаладочного персонала в человеко-часах (чел.-ч). В составе данной нормы не предусмотрены прямые материальные ресурсы, поскольку приемосдаточные испытания автоматизированных систем в основном связаны с интеллектуальным трудом и использованием специализированного оборудования, которое, как правило, относится к основным средствам исполнителя или предоставляется заказчиком.
Согласно входным данным, для выполнения работ по норме 02-02-007-01 требуются следующие трудовые ресурсы:
- Инженер I категории: 3.9 чел.-ч
- Инженер II категории: 3.13 чел.-ч
- Ведущий инженер: 5.04 чел.-ч
Трудозатраты и время выполнения
Общие трудозатраты по норме ГЭСН 02-02-007-01 на одну "систему" (единица измерения) составляют сумму человеко-часов всех категорий персонала: 3.9 + 3.13 + 5.04 = 12.07 чел.-ч. Эти трудозатраты отражают нормативное количество времени, необходимое для выполнения полного комплекса приемосдаточных испытаний АС I категории сложности.
Распределение трудозатрат по квалификационному составу персонала, согласно некоторым источникам, выглядит следующим образом:
- Ведущий инженер: 41.76% от общих затрат труда
- Инженер I категории: 32.31% от общих затрат труда
- Инженер II категории: 25.93% от общих затрат труда
Данное распределение подчеркивает высокий уровень квалификации, требуемый для проведения таких работ, и значительную долю участия ведущих специалистов.
Требования к квалификации
Выполнение приемосдаточных испытаний автоматизированных систем требует высокой квалификации персонала, что отражено в составе трудозатрат нормы 02-02-007-01. В работах задействованы:
- Ведущий инженер: Специалист с глубокими знаниями архитектуры АС, ее функционала, а также методик тестирования и отладки. Отвечает за общее руководство испытаниями, принятие ключевых решений и анализ сложных ситуаций.
- Инженер I категории: Опытный специалист, способный выполнять сложные тестовые сценарии, анализировать результаты, выявлять и документировать ошибки, а также взаимодействовать с разработчиками и заказчиком.
- Инженер II категории: Специалист, выполняющий рутинные и стандартизированные тестовые операции, сбор данных, подготовку отчетов под руководством более опытных инженеров.
Такой квалификационный состав обеспечивает комплексный подход к проведению испытаний, гарантируя их полноту и достоверность.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
Применение нормы ГЭСН 02-02-007-01 в сметных расчетах осуществляется по следующему алгоритму:
- Определение объекта и объема работ: Прежде всего, необходимо четко определить, какая автоматизированная система (или ее часть) подлежит приемосдаточным испытаниям и относится ли она к I категории сложности. Единицей измерения является "система".
- Идентификация категории сложности: Убедитесь, что АС соответствует критериям I категории сложности. Критерии сложности АС обычно определяются в технической части сборника ГЭСНп 02 или в проектной документации.
- Применение нормы: Для каждой системы, подлежащей испытаниям, применяется норма ГЭСН 02-02-007-01. Если испытания проводятся для нескольких идентичных систем, трудозатраты умножаются на их количество.
- Расчет трудозатрат: Нормативные трудозатраты для одной системы составляют 12.07 чел.-ч. Это значение используется как базовая величина.
- Перевод в денежное выражение (с использованием индексов): ГЭСН содержит только нормы расхода ресурсов. Для получения сметной стоимости необходимо применить текущие индексы пересчета к базовым ценам, которые учитывают стоимость труда пусконаладочного персонала. Это делается путем умножения нормативных трудозатрат на текущую стоимость человеко-часа для соответствующего разряда или квалификации персонала, а также добавления накладных расходов и сметной прибыли.
- Учет дополнительных условий: При необходимости применяются повышающие или понижающие коэффициенты, предусмотренные "Общими положениями по применению сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы" (например, МДС 81-27.2007) для учета усложняющих факторов (стесненные условия, работы в ночное время и т.д.) или повторного выполнения работ.
Примеры использования
Пример 1: Расчет для одной АС
Предположим, необходимо рассчитать сметную стоимость приемосдаточных испытаний одной автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУ ТП) I категории сложности на новом производственном объекте.
- Единица измерения: 1 система.
- Нормативные трудозатраты: 12.07 чел.-ч (согласно ГЭСН 02-02-007-01).
- Расчет: Для определения стоимости необходимо умножить 12.07 чел.-ч на текущую стоимость человеко-часа для пусконаладочного персонала (с учетом квалификационного состава) и добавить накладные расходы и сметную прибыль, а также прочие затраты, предусмотренные методическими указаниями.
Пример 2: Расчет для нескольких АС
Если на объекте устанавливается три идентичные автоматизированные системы I категории сложности, для каждой из которых требуются приемосдаточные испытания:
- Количество систем: 3.
- Нормативные трудозатраты на одну систему: 12.07 чел.-ч.
- Общие трудозатраты: 12.07 чел.-ч/система × 3 системы = 36.21 чел.-ч.
Далее эти общие трудозатраты переводятся в денежное выражение с учетом текущих расценок и индексов.
Особенности и ограничения
Применение нормы ГЭСН 02-02-007-01 имеет ряд особенностей и ограничений, которые сметчикам необходимо учитывать:
- Условия применения: Норма разработана исходя из того, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) являются серийными, укомплектованными, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, и обеспечены всей необходимой технической документацией. Отсутствие этих условий может потребовать применения дополнительных норм или индивидуальных расценок.
- Исключения из области применения: Сметные нормы сборника ГЭСНп 02, включая 02-02-007-01, не предназначены для определения затрат на пусконаладочные работы по следующим видам систем:
- Прецизионные поточные анализаторы физико-химических свойств сред и продуктов (рефрактометры, хроматографы и т.п.).
- Комплексы программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами.
- Системы видеонаблюдения (охраны) с использованием телевизионных установок, громкоговорящей связи (оповещения), системы автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации и др., трудоемкость которых определяется по ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".
- Неучтенные затраты: Норма не включает затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого заказчиком для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования. Эти затраты должны учитываться отдельно.
- Категория сложности: Важно правильно определить категорию сложности АС. Ошибочное отнесение системы к I категории вместо более высокой (II, III или IV) приведет к занижению сметной стоимости.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
Применение ГЭСН 02-02-007-01, как и любой другой сметной нормы, сопряжено с риском совершения ошибок, которые могут привести к некорректному расчету сметной стоимости. Ниже приведены наиболее распространенные ошибки и рекомендации по их избежанию:
- Неправильное определение категории сложности АС: Это одна из самых частых ошибок. Если АС по своим характеристикам относится ко II, III или IV категории сложности, а сметчик применяет норму для I категории, это приведет к существенному занижению трудозатрат и, как следствие, стоимости работ. Как избежать: Всегда тщательно изучайте проектную документацию и технические характеристики АС, а также критерии отнесения к категориям сложности, изложенные в технической части сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления".
- Применение нормы к системам, не входящим в область ее действия: Как упоминалось ранее, ГЭСНп 02 не распространяется на некоторые виды систем (например, системы видеонаблюдения, связи, экономические ИТ-комплексы). Как избежать: Внимательно ознакомьтесь с разделом "Общие положения" и "Исчисление объемов работ" сборника ГЭСНп 02, где четко прописаны исключения.
- Игнорирование необходимости индексации: ГЭСН содержит только ресурсные показатели (человеко-часы). Расчет стоимости без применения текущих индексов пересчета приведет к получению стоимости в базовых ценах (например, 2000 года), что не соответствует текущей рыночной ситуации. Как избежать: Всегда используйте актуальные индексы пересчета, утверждаемые Минстроем России или региональными органами ценообразования, для перевода базовой стоимости в текущие цены.
- Неучет повышающих/понижающих коэффициентов: При выполнении работ в сложных условиях (стесненность, работа в ночное время, на высоте и т.д.) или при повторном выполнении работ могут применяться специальные коэффициенты. Как избежать: Изучите "Общие положения по применению сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы" (например, МДС 81-27.2007) , где подробно описаны условия применения таких коэффициентов.
- Неправильное определение единицы измерения: Единицей измерения для данной нормы является "система". Ошибочное применение нормы к другим единицам (например, комплексу, объекту) может привести к некорректным расчетам. Как избежать: Всегда проверяйте единицу измерения, указанную в норме.
Практические советы
Для эффективного применения нормы ГЭСН 02-02-007-01 и составления точных сметных расчетов рекомендуются следующие практические советы:
- Используйте актуальные нормативные документы: Регулярно проверяйте обновления сборников ГЭСНп и методических рекомендаций. Нормы могут пересматриваться, и использование устаревших данных приведет к ошибкам.
- Взаимодействуйте с техническими специалистами: Для правильного определения категории сложности АС и состава работ, особенно при наличии нестандартных решений, консультируйтесь с инженерами-проектировщиками и специалистами по пусконаладке. Их экспертиза поможет избежать ошибок в применении нормы.
- Детализируйте состав работ: Хотя ГЭСН 02-02-007-01 является укрупненной нормой, для внутреннего контроля и обоснования сметы полезно иметь детализированный перечень операций, входящих в приемосдаточные испытания конкретной АС. Это поможет при возникновении вопросов со стороны заказчика или проверяющих органов.
- Ведение рабочей документации: Убедитесь, что вся необходимая рабочая документация (проект, программы и методики испытаний, акты) утверждена и доступна. Нормы ГЭСНп предполагают наличие такой документации.
- Используйте сметные программы: Современные сметные программы значительно упрощают процесс расчета, автоматизируя применение норм, индексов и коэффициентов, а также помогают избежать арифметических ошибок.
Связанные нормы
Норма ГЭСН 02-02-007-01 является частью таблицы 02-02-007, которая включает нормы для приемосдаточных испытаний автоматизированных систем различной категории сложности. К ним относятся:
- Приемосдаточные испытания АС: II категории сложности
- Приемосдаточные испытания АС: III категории сложности
- Приемосдаточные испытания АС: IV категории сложности
Выбор конкретной нормы зависит от сложности автоматизированной системы, определяемой по критериям, изложенным в технической части сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления".
Помимо норм на приемосдаточные испытания, сметчикам могут быть полезны следующие связанные документы и сборники:
- ГЭСНп 81-05-02-2022 Сборник 2. Автоматизированные системы управления: Общий сборник, содержащий нормы на различные виды пусконаладочных работ по АС.
- Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы: Документ, определяющий порядок применения сборников ГЭСНп, включая правила учета различных условий производства работ.
- ГОСТ 34.603-92 "Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем": Стандарт, описывающий виды и порядок проведения испытаний АС, что может быть полезно для понимания состава работ.
Контрольные моменты
Для обеспечения корректности сметных расчетов и успешного выполнения работ по норме ГЭСН 02-02-007-01, сметчикам и ответственным лицам следует обращать внимание на следующие контрольные моменты:
- Наличие утвержденной рабочей документации: Пусконаладочные работы, включая приемосдаточные испытания, должны выполняться на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, а при необходимости – с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика.
- Готовность АС к испытаниям: Система должна быть полностью смонтирована, укомплектована, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, а также обеспечена всей необходимой технической документацией. Неготовность системы может привести к дополнительным затратам и срыву сроков.
- Квалификация персонала: Убедитесь, что персонал, выполняющий работы, соответствует требуемой квалификации (ведущий инженер, инженер I и II категории), что гарантирует качество и эффективность испытаний.
- Документирование результатов: Все этапы приемосдаточных испытаний, выявленные дефекты и их устранение должны быть надлежащим образом задокументированы в рабочих журналах и актах. Это является основанием для приемки работ и подтверждения их объема и качества.
- Соответствие критериям приемки: Проверяйте соответствие АС критериям приемки, установленным в техническом задании и программе испытаний. Только после успешного прохождения всех проверок система может быть принята в постоянную эксплуатацию.
Соблюдение этих контрольных моментов поможет избежать разногласий, обеспечить прозрачность расчетов и успешное завершение проекта.
Ключевые моменты
-
Норма ГЭСН 02-02-007-01 применяется для приемосдаточных испытаний автоматизированных систем I категории сложности.
-
Единица измерения нормы – "система", а общие трудозатраты составляют 12.07 чел.-ч на одну систему.
-
В состав трудозатрат входят ведущий инженер, инженер I категории и инженер II категории, что подчеркивает требование к высокой квалификации персонала.
-
Норма не учитывает прямые материальные ресурсы и затраты труда эксплуатационного персонала заказчика.
-
Применение нормы требует обязательной индексации для перевода ресурсных показателей в текущие цены и учета специфических условий производства работ.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 02-02-007-01?
Когда применяется ГЭСН 02-02-007-01?
ГЭСН 02-02-007-01 применяется для определения затрат на приемосдаточные испытания автоматизированных систем (АС) I категории сложности на вводимых в эксплуатацию, строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых объектах. Она используется после завершения монтажа и предварительных испытаний АС, когда система готова к проверке на соответствие техническому заданию и опытной эксплуатации.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 02-02-007-01 не учтены прямые материальные ресурсы. Норма определяет только трудозатраты пусконаладочного персонала, необходимые для выполнения приемосдаточных испытаний АС. Это связано с тем, что данный вид работ в основном является интеллектуальным и не предполагает значительного расхода материалов, которые обычно учитываются в других разделах сметы или предоставляются заказчиком.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма ГЭСН 02-02-007-01 предусматривает общие трудозатраты в размере 12.07 человеко-часов (чел.-ч) на одну систему. Эти трудозатраты распределяются между персоналом различной квалификации: 3.9 чел.-ч для инженера I категории, 3.13 чел.-ч для инженера II категории и 5.04 чел.-ч для ведущего инженера.
4 Чем отличаются категории сложности АС при приемосдаточных испытаниях?
Чем отличаются категории сложности АС при приемосдаточных испытаниях?
Категории сложности АС (I, II, III, IV) при приемосдаточных испытаниях отличаются объемом и сложностью выполняемых работ, что напрямую влияет на нормативные трудозатраты. Чем выше категория сложности, тем больше трудозатрат требуется для проведения испытаний. Критерии отнесения АС к той или иной категории сложности обычно детализируются в технической части сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления" и зависят от функционала системы, количества связей, сложности алгоритмов и других технических параметров.
Практические советы
Всегда сверяйтесь с актуальными редакциями сборников ГЭСНп и методическими рекомендациями по их применению, так как нормативы могут обновляться.
Тщательно изучайте проектную документацию и технические характеристики автоматизированной системы для точного определения ее категории сложности и состава работ.
Используйте специализированные сметные программы для автоматизации расчетов, что поможет избежать ошибок и ускорить процесс составления сметы.
Учитывайте все сопутствующие затраты, не включенные в норму (например, затраты на эксплуатационный персонал заказчика), и включайте их в смету отдельными позициями.
Документируйте все этапы приемосдаточных испытаний и выявленные недостатки, так как это является основанием для приемки работ и подтверждения их объема.
Частые ошибки
Неправильное определение категории сложности автоматизированной системы, что приводит к занижению или завышению сметной стоимости работ.
Применение нормы к видам систем, которые не входят в область действия сборника ГЭСНп 02 (например, системы связи или видеонаблюдения, которые нормируются по ГЭСНм сборника 10).
Игнорирование необходимости применения текущих индексов пересчета для перевода ресурсных показателей в денежное выражение, что приводит к получению стоимости в базовых ценах.
Неучет повышающих или понижающих коэффициентов, предусмотренных методическими рекомендациями (например, для работ в стесненных условиях или при повторном выполнении).
Неправильное определение единицы измерения нормы (например, применение к комплексу вместо системы).