ГЭСН 02-02-007-03: Приемосдаточные испытания АС III категории

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 02-02-007-03 является одним из важнейших инструментов для сметчиков, занимающихся расчетом затрат на пусконаладочные работы автоматизированных систем (АС). Данная норма, входящая в состав сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления", регламентирует трудозатраты, необходимые для проведения приемосдаточных испытаний АС III категории сложности.

Приемосдаточные испытания – это финальный этап проверки работоспособности и соответствия автоматизированной системы требованиям технического задания (ТЗ) перед ее вводом в постоянную эксплуатацию. Корректное применение ГЭСН 02-02-007-03 позволяет точно определить прямые затраты на персонал, участвующий в этих работах, что является основой для формирования достоверной сметной стоимости проекта.

Единицей измерения для данной нормы является "система", что означает, что норма применяется на одну автоматизированную систему соответствующей категории сложности.

Техническая информация

Состав работ по норме

ГЭСН 02-02-007-03 охватывает комплекс работ, связанных с приемосдаточными испытаниями автоматизированных систем III категории сложности. Согласно общим положениям сборника ГЭСНп 02, сметные нормы на пусконаладочные работы, включая приемосдаточные испытания АС, предназначены для определения затрат на ввод в эксплуатацию автоматизированных систем управления.

Приемосдаточные испытания АС представляют собой процесс определения соответствия АС техническому заданию, оценки качества опытной эксплуатации и принятия решения о возможности приемки АС в постоянную эксплуатацию. В состав работ, учтенных данной нормой, входят:

• Проверка полноты и качества реализации функций АС: Осуществляется при штатных, предельных и критических значениях параметров объекта автоматизации, а также в других условиях функционирования АС, указанных в ТЗ.
• Проверка выполнения требований к интерфейсу системы: Включает проверку каждого требования, относящегося к взаимодействию с системой.
• Проверка работы персонала в диалоговом режиме: Оценка готовности и эффективности взаимодействия операторов с АС.
• Проверка средств и методов восстановления работоспособности АС после отказов: Оценка надежности и возможности быстрого восстановления функций системы.
• Проверка соблюдения требований техники безопасности, противопожарной безопасности, экологичности и эргономики.

Важно отметить, что состав работ по приемосдаточным испытаниям АС также регламентируется межгосударственным стандартом ГОСТ 34.603-92 "Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем" (или актуальным ГОСТ Р 59792-2021). Эти стандарты устанавливают общие требования к проведению испытаний АС на стадии "Ввода в действие" с целью проверки соответствия создаваемой АС требованиям технического задания.

Материалы и ресурсы

ГЭСН 02-02-007-03, как и другие элементные сметные нормы, в первую очередь определяет потребность в трудовых ресурсах. В данном случае, норма учитывает затраты труда квалифицированного пусконаладочного персонала. Входные данные по норме указывают на следующие трудозатраты:

• Инженер I категории: 38.45 чел.-ч
• Инженер II категории: 31.96 чел.-ч
• Ведущий инженер: 50.33 чел.-ч

Суммарные трудозатраты пусконаладочного персонала по данной норме составляют 120.74 чел.-ч на одну систему. Норма не включает прямые затраты на материалы или машины и оборудование, поскольку они, как правило, учитываются в других разделах сметы или в составе комплексных расценок.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты для выполнения приемосдаточных испытаний АС III категории сложности составляют 120.74 человеко-часов на одну систему. Распределение этих трудозатрат по квалификационному составу персонала является следующим:

• Ведущий инженер: 50.33 чел.-ч (что составляет около 41.68% от общих трудозатрат)
• Инженер I категории: 38.45 чел.-ч (около 31.85%)
• Инженер II категории: 31.96 чел.-ч (около 26.47%)

Такое распределение отражает высокую долю участия ведущего инженера, что подчеркивает сложность и ответственность работ по приемосдаточным испытаниям АС III категории. Время выполнения работ напрямую зависит от этих трудозатрат и количества задействованного персонала.

Требования к квалификации

Для выполнения работ по ГЭСН 02-02-007-03 требуется высококвалифицированный пусконаладочный персонал. Распределение трудозатрат по категориям инженеров указывает на необходимость участия специалистов с различным уровнем опыта и компетенций:

• Ведущий инженер: Отвечает за общее руководство испытаниями, принятие ключевых решений, анализ сложных ситуаций и взаимодействие с заказчиком. Его высокая доля трудозатрат обусловлена необходимостью глубокого понимания архитектуры АС и методологии испытаний.
• Инженер I категории: Выполняет основные работы по тестированию, настройке, сбору данных, а также участвует в анализе результатов под руководством ведущего инженера.
• Инженер II категории: Осуществляет вспомогательные операции, подготовку оборудования, ведение документации, выполнение рутинных проверок.

Профессиональный стандарт "Инженер по испытаниям технологических систем объектов использования атомной энергии", утвержденный Приказом Минтруда России от 24.08.2020 N 516н, хотя и относится к специфической отрасли, дает общее представление о требованиях к инженерам по испытаниям, включая организацию и проведение испытаний для проверки соответствия систем проекту и нормативно-технической документации.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Для правильного применения ГЭСН 02-02-007-03 в сметной документации, сметчику рекомендуется следующий алгоритм:

1. Определение необходимости приемосдаточных испытаний АС: Убедитесь, что объект сметы включает работы по вводу в эксплуатацию автоматизированной системы, требующей приемосдаточных испытаний.
2. Идентификация категории сложности АС: Определите категорию сложности автоматизированной системы (I, II, III или IV). Норма 02-02-007-03 применяется исключительно для систем III категории сложности. Категория сложности АС часто определяется общим количеством каналов информационных и управления (аналоговых и дискретных) в системе.
3. Применение нормы: Включите ГЭСН 02-02-007-03 в смету из расчета "1 система".
4. Расчет трудозатрат: Из нормы возьмите суммарные трудозатраты пусконаладочного персонала – 120.74 чел.-ч.
5. Определение стоимости труда: Умножьте полученные человеко-часы на текущую стоимость одного человеко-часа для соответствующего квалификационного состава персонала. ГЭСН содержит только нормы расхода ресурсов, поэтому для получения стоимости необходимо использовать текущие расценки на оплату труда.
6. Применение индексов пересчета: Для перевода стоимости из базовых цен (например, 2000 года, 2014 года или 2020/2022 года, в зависимости от редакции ГЭСН) в текущие цены, используйте соответствующие индексы пересчета, утверждаемые Минстроем России или региональными органами ценообразования.
7. Учет накладных расходов и сметной прибыли: Добавьте накладные расходы и сметную прибыль в соответствии с действующими методическими указаниями по определению сметной стоимости строительства.
8. Учет дополнительных затрат: При необходимости примените коэффициенты, учитывающие особые условия производства работ (например, работы в зимнее время согласно ГСН 81-05-02-2007 "Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время").

Примеры использования

ГЭСН 02-02-007-03 применяется в сметах на пусконаладочные работы для широкого спектра автоматизированных систем управления, таких как:

• Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП): Например, на промышленных предприятиях, в энергетике, химической промышленности, где требуется комплексная проверка взаимодействия всех компонентов системы после монтажа и автономной наладки.
• Системы централизованного оперативного диспетчерского управления: Включая системы управления транспортом, инженерными сетями городов, где приемосдаточные испытания подтверждают готовность системы к управлению сложными объектами.
• Системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой: После завершения монтажа и предварительных испытаний, данная норма применяется для оценки затрат на финальную проверку соответствия системы проектным требованиям и нормам безопасности.
• Телемеханические системы: Используется для систем удаленного контроля и управления объектами, где необходимо подтвердить корректность передачи данных и управляющих сигналов.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 02-02-007-03 имеет ряд важных особенностей и ограничений, которые сметчику необходимо учитывать:

• Область применения: Норма распространяется на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП), системы централизованного оперативного диспетчерского управления, системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой, а также телемеханические системы.
• Исключения: Данная норма не предназначена для определения затрат труда на работы по:
• Прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред и продуктов (рефрактометры, хроматографы и т.п.).
• Комплексам программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами.
• Системам видеонаблюдения (охраны) с использованием телевизионных установок, громкоговорящей связи (оповещения), системам автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Трудоемкость таких работ определяется по ГЭСНм Сборник 10 "Оборудование связи".
• Условия выполнения работ: Сметные нормы сборника ГЭСНп 02 разработаны исходя из следующих условий:
• Комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) переданы под наладку как серийные, укомплектованные, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, обеспечены технической документацией (паспорта, свидетельства и т.п.), срок их хранения на складе не превышает нормативного.
• Пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости – с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика.
• К началу производства работ пусконаладочной организации заказчиком передана рабочая проектная документация.
• Устранение дефектов монтажа: Обнаруженные дефекты монтажа программно-технических или технических средств устраняются монтажной организацией и не входят в состав работ по данной норме.
• Документационное обеспечение: Проведение приемосдаточных испытаний требует наличия и соответствия документации, такой как техническое задание (ТЗ) на АС, акт приемки в опытную эксплуатацию, рабочие журналы опытной эксплуатации, акт завершения опытной эксплуатации и допуска АС к приемочным испытаниям, а также программа и методика испытаний (ПМИ). Отсутствие или неполнота этих документов может привести к некорректному применению нормы или задержкам в процессе приемки.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

Применение ГЭСН 02-02-007-03 может сопровождаться типичными ошибками, которые приводят к искажению сметной стоимости. Знание этих ошибок поможет сметчикам их избежать:

1. Неправильное определение категории сложности АС: Самая распространенная ошибка – применение нормы 02-02-007-03 (III категория) к системам другой категории сложности (I, II или IV). Это приводит к существенному завышению или занижению трудозатрат. Всегда тщательно проверяйте техническую документацию проекта для определения истинной категории сложности АС.
2. Применение нормы к нецелевым системам: Использование данной нормы для систем видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации или вычислительных центров, не связанных с технологическими процессами. Для таких систем следует применять нормы из ГЭСНм Сборник 10 "Оборудование связи".
3. Игнорирование требований к исходной документации: Неучет необходимости наличия утвержденного ТЗ, программы и методики испытаний (ПМИ), актов опытной эксплуатации. Отсутствие этих документов может сделать невозможным проведение приемосдаточных испытаний в соответствии с нормативными требованиями.
4. Неучет дополнительных условий производства работ: Забывчивость применить повышающие коэффициенты при работе в особых условиях (например, в зимнее время, в стесненных условиях и т.д.). Это ведет к недооценке затрат.
5. Включение в смету работ по устранению дефектов монтажа: Норма не учитывает затраты на исправление ошибок, допущенных монтажной организацией. Эти работы должны быть выполнены за счет монтажной организации или учтены отдельно.

Практические советы

Для эффективного и безошибочного применения ГЭСН 02-02-007-03 следуйте этим рекомендациям:

• Всегда изучайте техническую часть сборника ГЭСНп 02: В ней содержатся общие положения и примечания, которые могут существенно повлиять на применение конкретных норм.
• Взаимодействуйте с техническими специалистами: Для точного определения категории сложности АС и состава работ, консультируйтесь с инженерами-проектировщиками и специалистами по пусконаладке.
• Проверяйте наличие и полноту документации: Убедитесь, что все необходимые документы (ТЗ, ПМИ, акты) разработаны и утверждены до начала сметных расчетов. Это позволит избежать разногласий и задержек.
• Используйте актуальные редакции норм: Сметные нормы регулярно обновляются. Убедитесь, что вы используете последнюю действующую редакцию ГЭСНп-2022 или более позднюю, если таковая будет утверждена.
• Разделяйте работы: Четко разграничивайте работы, относящиеся к приемосдаточным испытаниям АС, от других видов работ (монтаж, автономная наладка, опытная эксплуатация), чтобы избежать двойного учета или пропуска затрат.

Связанные нормы

Для полного понимания контекста и правильного применения ГЭСН 02-02-007-03, сметчику полезно знать о связанных нормах и документах:

• Приемосдаточные испытания АС: I категории сложности: Для систем с меньшей сложностью.
• Приемосдаточные испытания АС: II категории сложности: Для систем средней сложности.
• Приемосдаточные испытания АС: IV категории сложности: Для наиболее сложных систем.
• Предварительные испытания АС: Норма для предыдущего этапа испытаний.
• ГЭСНм Сборник 10 "Оборудование связи": Применяется для систем видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации и аналогичных, которые исключены из области применения ГЭСНп 02.
• ГОСТ 34.603-92 "Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем" (или ГОСТ Р 59792-2021): Определяет основные виды испытаний АС (предварительные, опытная эксплуатация, приемочные) и общие требования к их проведению, а также к необходимой документации.
• ГОСТ 34.601-90 "Автоматизированные системы. Стадии создания": Регламентирует стадии создания АС, включая стадию "Ввода в действие", на которой проводятся приемосдаточные испытания.

Контрольные моменты

Для обеспечения качества и правильности сметных расчетов по ГЭСН 02-02-007-03, сметчику следует уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Соответствие ТЗ: Убедиться, что объем и характер приемосдаточных испытаний, заложенных в смету, полностью соответствуют требованиям технического задания на АС.
• Наличие ПМИ: Проверить наличие утвержденной программы и методики испытаний (ПМИ), которая детализирует порядок, условия и критерии проведения испытаний.
• Акты и протоколы: Убедиться, что по результатам испытаний будут оформлены соответствующие протоколы и акты, подтверждающие выполнение работ и готовность системы к эксплуатации.
• Квалификация персонала: Подтвердить, что привлекаемый персонал обладает необходимой квалификацией, соответствующей требованиям нормы (Ведущий инженер, Инженер I и II категории).
• Актуальность нормативной базы: Всегда использовать самую актуальную версию ГЭСНп и соответствующих методических документов для расчета.

Соблюдение этих рекомендаций позволит сметчику не только корректно рассчитать стоимость приемосдаточных испытаний АС III категории сложности, но и обеспечить прозрачность и обоснованность сметной документации.