ГЭСН 01-03-014-02: Ремонт и содержание землевозных дорог

Введение

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) представляют собой основу для определения потребности в строительных ресурсах и используются при составлении сметных расчетов ресурсным методом. Они отражают среднеотраслевой уровень затрат на эксплуатацию строительных машин, а также технологию и организацию выполнения различных видов строительных работ. ГЭСН не предназначены для прямых взаиморасчетов за выполненные работы, но служат исходными нормативами для разработки единичных расценок (ФЕР, ТЕР, ОЕР) и укрупненных норм.

Норма ГЭСН 01-03-014-02 относится к категории "Земляные работы" (Сборник 01) и регулирует затраты на ремонт и содержание временных землевозных дорог. Эти дороги критически важны для эффективной транспортировки грунта от мест разработки (забоев) до мест складирования (отвалов) при использовании тяжелой самосвальной техники, такой как автомобили-самосвалы, полуприцепы-самосвалы и думперы.

Основные характеристики нормы ГЭСН 01-03-014-02:

• Назначение: Определение ресурсных затрат на ремонт и содержание землевозных дорог.
• Область применения: Дороги, используемые для транспортировки грунта автомобилями-самосвалами, полуприцепами-самосвалами и думперами.
• Группа грунтов: Специально для грунтов 2-й группы.
• Единица измерения: 1000 м3 транспортируемого грунта на каждые 0,5 км длины дороги.
• Обоснование: Норма включена в состав ГЭСН-2001 (с последующими редакциями, такими как ГЭСН-2022), что подтверждает ее официальный статус и обязательность применения при бюджетном финансировании.

Эта норма является частью более широкой таблицы ГЭСН 01-03-014, которая включает аналогичные нормы для других групп грунтов: ГЭСН 01-03-014-01 (для 1 м грунтов) и ГЭСН 01-03-014-03 (для 3 м грунтов). Понимание специфики применения каждой из этих норм позволяет сметчику точно определить необходимые ресурсы в зависимости от конкретных условий проекта.

Техническая информация

Состав работ по норме

ГЭСН 01-03-014-02 охватывает комплекс работ, необходимых для поддержания землевозных дорог в рабочем состоянии. Основной состав работ, учтенный данной нормой, включает "Ремонт и содержание дороги от забоя до отвала при транспортировке грунта автомобилями-самосвалами, полуприцепами-самосвалами и думперами". Это подразумевает выполнение следующих операций:

1. Профилирование и планировка дорожного полотна: Регулярное выравнивание поверхности дороги для устранения колей, выбоин и неровностей, возникающих в процессе интенсивной эксплуатации тяжелой техникой. Это обеспечивает безопасное и эффективное движение транспорта, предотвращая повреждения машин и снижение скорости транспортировки.
2. Устранение деформаций: Засыпка и уплотнение ям, просадок и других дефектов, которые могут привести к авариям или простоям. Для этого может использоваться привозной грунт или щебень, учтенный в норме.
3. Поддержание дренажной системы: Очистка и восстановление водоотводных канав, кюветов и других элементов, предназначенных для отвода поверхностных вод. Это предотвращает размывание дороги и образование грязи, особенно в дождливую погоду.
4. Уплотнение дорожного покрытия: Периодическое уплотнение грунта и насыпных материалов для повышения несущей способности дороги и уменьшения пылеобразования. Хотя норма прямо не указывает на уплотнение, оно является неотъемлемой частью содержания дорог, особенно при использовании щебня.
5. Борьба с пылеобразованием: В зависимости от условий, может включать увлажнение дороги для снижения пыли, что улучшает видимость и условия труда.
6. Обслуживание и мелкий ремонт: Включает все необходимые мероприятия для поддержания дороги в состоянии, пригодном для непрерывной эксплуатации, такие как уборка посторонних предметов, мелкий ремонт обочин и т.д.

Важно отметить, что данная норма применяется к временным землевозным дорогам, а не к дорогам общего пользования. Для последних используются другие сборники ГЭСН, например, ГЭСН Сборник 27 "Автомобильные дороги" или ГЭСНр Сборник 68 "Благоустройство" для ремонтных работ на городских проездах.

Материалы и ресурсы

Норма ГЭСН 01-03-014-02 учитывает следующие основные материальные и машинные ресурсы, необходимые для выполнения работ:

• Автогрейдеры среднего типа, мощность 99 кВт (135 л.с.): Расход составляет 1.07 маш.-ч на 1000 м3 транспортируемого грунта на каждые 0,5 км длины дороги. Автогрейдеры являются ключевой машиной для выполнения профилирования, планировки, разравнивания и поддержания дорожного полотна. Их мощность позволяет эффективно работать с грунтами 2-й группы, обеспечивая необходимое качество поверхности дороги. Затраты на эксплуатацию автогрейдеров включают в себя не только стоимость их работы, но и затраты труда машинистов, которые учтены в составе эксплуатации машин.

• Щебень из плотных горных пород для строительных работ М 1200, фракция 40-80(70) мм: Расход составляет 0.12 м3 на 1000 м3 транспортируемого грунта на каждые 0,5 км длины дороги. Щебень используется для укрепления дорожного полотна, засыпки выбоин и создания более прочного и устойчивого к износу покрытия. Марка М 1200 указывает на высокую прочность щебня, что важно для дорог, подвергающихся интенсивным нагрузкам от тяжелой техники. Фракция 40-80(70) мм обеспечивает хорошую дренажную способность и устойчивость к деформациям.

Важно отметить, что ГЭСН не содержат стоимостных показателей в рублях, а лишь нормы расхода ресурсов. Фактическая стоимость этих ресурсов определяется на основе текущих рыночных цен и индексов пересчета, которые применяются к базисным ценам ГЭСН.

Трудозатраты и время выполнения

В норме ГЭСН 01-03-014-02 отдельно учитываются затраты труда машинистов, которые составляют 1.07 чел.-ч на 1000 м3 транспортируемого грунта на каждые 0,5 км длины дороги. Эти трудозатраты включены в стоимость эксплуатации машин и механизмов. Трудозатраты рабочих (не машинистов) в данной норме не предусмотрены и составляют 0 чел.-ч. Это означает, что основные работы по ремонту и содержанию землевозных дорог, учтенные данной нормой, являются механизированными, и ручной труд, если он и требуется, считается незначительным или покрывается другими общепроизводственными затратами.

Время выполнения работ напрямую зависит от объема транспортируемого грунта и длины дороги. Норматив 1.07 маш.-ч на 1000 м3 грунта на 0,5 км дороги позволяет рассчитать общее время работы автогрейдера для конкретного объема и расстояния.

Требования к квалификации

Для выполнения работ, учтенных нормой ГЭСН 01-03-014-02, требуется квалифицированный персонал, в первую очередь, машинисты автогрейдеров. Квалификация машинистов должна соответствовать требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и профессиональных стандартов. Это обеспечивает безопасное и эффективное управление техникой, а также качественное выполнение работ по профилированию и содержанию дорог. Наличие соответствующего опыта и навыков работы с грунтами 2-й группы также является важным фактором для соблюдения технологических требований и достижения нормативных показателей.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Для корректного применения ГЭСН 01-03-014-02 в сметной документации необходимо следовать четкому алгоритму:

1. Определение исходных данных проекта:

• Объем транспортируемого грунта (V): Указывается в проектной документации (например, в м3).
• Общая длина землевозной дороги (L): Указывается в проектной документации (например, в км).
• Группа грунта: Убедитесь, что грунт относится ко 2-й группе по трудности разработки. Если группа грунта отличается, необходимо использовать соответствующие нормы из таблицы 01-03-014 (ГЭСН 01-03-014-01 для 1 м или ГЭСН 01-03-014-03 для 3 м).

2. Приведение объема грунта к единице измерения нормы:

• Норма рассчитана на 1000 м3 грунта. Если объем грунта в проекте, например, 5000 м3, то количество единиц измерения по объему составит 5000 / 1000 = 5.

3. Приведение длины дороги к единице измерения нормы:

• Норма рассчитана на каждые 0,5 км длины дороги. Если длина дороги в проекте, например, 2 км, то количество единиц измерения по длине составит 2 / 0,5 = 4.

4. Расчет общего коэффициента применения нормы:

• Общий коэффициент (К) будет произведением коэффициента по объему грунта и коэффициента по длине дороги. Например, если объем грунта 5000 м3 и длина дороги 2 км, то К = (5000/1000) * (2/0,5) = 5 * 4 = 20.

5. Определение нормативного расхода ресурсов:

• Автогрейдеры среднего типа: Расход = 1.07 маш.-ч * К.
• Щебень: Расход = 0.12 м3 * К.
• Затраты труда машинистов: Расход = 1.07 чел.-ч * К.

6. Пересчет в текущие цены:

• Полученные ресурсные показатели (маш.-ч, м3, чел.-ч) умножаются на текущие сметные цены соответствующих ресурсов и индексы пересчета, действующие на момент составления сметы. Это позволяет получить сметную стоимость работ в текущем уровне цен.

Примеры использования

Пример 1: Простой расчет

Предположим, необходимо рассчитать затраты на ремонт и содержание землевозной дороги для транспортировки 10 000 м3 грунта 2-й группы на расстояние 1,5 км.

• Объем грунта (V) = 10 000 м3
• Длина дороги (L) = 1,5 км

1. Единицы измерения по объему = 10 000 м3 / 1000 м3 = 10
2. Единицы измерения по длине = 1,5 км / 0,5 км = 3
3. Общий коэффициент (К) = 10 * 3 = 30

Расчет ресурсов:

• Автогрейдеры: 1.07 маш.-ч * 30 = 32.1 маш.-ч
• Щебень: 0.12 м3 * 30 = 3.6 м3
• Затраты труда машинистов: 1.07 чел.-ч * 30 = 32.1 чел.-ч

Далее эти ресурсные показатели переводятся в денежное выражение с использованием текущих сметных цен.

Пример 2: Учет особенностей проекта

Если в проекте указано, что транспортировка грунта 2-й группы осуществляется на расстояние 0,7 км, а объем грунта составляет 2500 м3. В этом случае, для длины дороги 0,7 км, которая не является кратной 0,5 км, следует применять округление до ближайшего большего значения, кратного 0,5 км, или использовать интерполяцию, если это предусмотрено методическими указаниями. Однако, в большинстве случаев, для ГЭСН, измеритель "на каждые 0,5 км" подразумевает, что даже если длина 0,51 км, она считается как 1 единица 0,5 км. Если длина 0,7 км, то это будет 2 единицы по 0,5 км (0,5 км + 0,2 км, но тарифицируется как 0,5 + 0,5). То есть, 0,7 км будет тарифицироваться как 1 км, что равно 2 единицам по 0,5 км.

1. Единицы измерения по объему = 2500 м3 / 1000 м3 = 2.5
2. Единицы измерения по длине = 0,7 км / 0,5 км = 1.4. Округляем до 2 единиц (так как это "на каждые 0,5 км", то есть при превышении 0,5 км уже считается следующая единица).
3. Общий коэффициент (К) = 2.5 * 2 = 5

Расчет ресурсов:

• Автогрейдеры: 1.07 маш.-ч * 5 = 5.35 маш.-ч
• Щебень: 0.12 м3 * 5 = 0.6 м3
• Затраты труда машинистов: 1.07 чел.-ч * 5 = 5.35 чел.-ч

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 01-03-014-02 имеет ряд важных особенностей и ограничений, которые сметчикам необходимо учитывать:

• Специфика дорог: Норма предназначена исключительно для временных землевозных дорог, используемых для транспортировки грунта на строительных площадках. Она не применима для постоянных автомобильных дорог общего пользования, городских проездов или других типов дорог, для которых существуют отдельные нормативы.
• Группа грунтов: Строгое соответствие группе грунтов (2 м) является критическим. Использование нормы для грунтов другой группы приведет к некорректным расчетам, так как трудоемкость и расход ресурсов для разных грунтов отличаются.
• Единица измерения: Расчет ведется на 1000 м3 транспортируемого грунта и на каждые 0,5 км длины дороги. Это означает, что при изменении любого из этих параметров необходимо пропорционально корректировать расход ресурсов.
• Состав работ: Норма учитывает полный комплекс работ по ремонту и содержанию дороги. Дополнительные работы, не входящие в состав (например, капитальный ремонт дорожного полотна, устройство новых участков дороги), должны нормироваться отдельно по соответствующим ГЭСН.
• Базисные цены: ГЭСН содержат ресурсные показатели в натуральном выражении и базисные цены (например, 2000 или 2001 года). Для получения текущей сметной стоимости необходимо применять актуальные индексы пересчета, публикуемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ или региональными центрами по ценообразованию.
• Особые условия: Если работы выполняются в особых условиях (стесненность, загазованность, работа вблизи действующих коммуникаций и т.д.), к норме могут применяться повышающие коэффициенты, предусмотренные общими положениями к сборникам ГЭСН или методическими рекомендациями.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

Применение ГЭСН 01-03-014-02, как и любых других сметных норм, требует внимательности и знания методических указаний. Ниже приведены типичные ошибки, которые могут возникнуть, и рекомендации по их предотвращению:

1. Неправильная интерпретация области применения:

• Ошибка: Применение нормы 01-03-014-02 для ремонта и содержания постоянных автомобильных дорог общего пользования или городских проездов.
• Как избежать: Всегда проверяйте назначение дороги в проектной документации. Данная норма строго предназначена для временных землевозных дорог, используемых для транспортировки грунта на строительных площадках. Для других типов дорог используйте соответствующие сборники ГЭСН (например, Сборник 27 "Автомобильные дороги") или ГЭСНр.

2. Игнорирование группы грунтов:

• Ошибка: Применение нормы 01-03-014-02 (для 2-й группы грунтов) к работам с грунтами 1-й или 3-й группы без соответствующей корректировки или выбора другой нормы.
• Как избежать: Точно определяйте группу грунта по данным инженерно-геологических изысканий. Используйте соответствующие нормы из таблицы 01-03-014 (01-03-014-01 или 01-03-014-03) или применяйте поправочные коэффициенты, если это предусмотрено методическими указаниями для смежных групп грунтов.

3. Некорректный учет единицы измерения:

• Ошибка: Неправильный расчет количества единиц измерения (1000 м3 грунта и 0,5 км длины дороги), например, округление в меньшую сторону или игнорирование "на каждые 0,5 км".
• Как избежать: Четко следуйте правилу "на каждые 0,5 км длины". Если длина дороги составляет, например, 0,7 км, то это будет учтено как две единицы по 0,5 км. Аналогично с объемом грунта. Всегда округляйте в большую сторону или используйте точные пропорции, если это позволяет программное обеспечение.

4. Использование устаревших индексов пересчета или их отсутствие:

• Ошибка: Применение норм в базисных ценах без пересчета в текущие, или использование неактуальных индексов.
• Как избежать: Регулярно обновляйте информацию об индексах пересчета, публикуемых Минстроем России и региональными органами. Всегда применяйте индексы, действующие на дату составления сметы.

5. Неучет состава работ:

• Ошибка: Включение в смету дополнительных работ, которые уже учтены в составе ГЭСН 01-03-014-02, или, наоборот, неучет необходимых работ, которые должны нормироваться отдельно.
• Как избежать: Внимательно изучайте "Состав работ" для каждой нормы. Если требуются работы, не входящие в состав, нормируйте их по другим соответствующим ГЭСН.

Практические советы

• Комплексный подход: При составлении сметы на земляные работы всегда рассматривайте ГЭСН 01-03-014-02 в комплексе с другими нормами, касающимися разработки, перемещения и укладки грунта. Это позволит учесть все этапы технологического процесса.
• Детальное изучение проектной документации: Точность сметы напрямую зависит от полноты и достоверности исходных данных. Убедитесь, что у вас есть актуальные данные по объемам грунта, длинам дорог, группам грунтов и условиям производства работ.
• Использование сметных программ: Современные сметные программы значительно упрощают применение ГЭСН, автоматизируя расчеты и проверку на соответствие нормативам. Они также помогают отслеживать актуальные индексы пересчета.
• Консультации с экспертами: В случае сомнений или при работе со сложными проектами не стесняйтесь обращаться за консультацией к опытным сметчикам или специалистам по ценообразованию в строительстве.
• Документирование обоснований: Всегда сохраняйте обоснования для выбора тех или иных норм, коэффициентов и цен. Это поможет при прохождении экспертизы сметной документации.

Связанные нормы

ГЭСН 01-03-014-02 не является изолированной нормой и часто применяется в связке с другими нормативами из Сборника 01 "Земляные работы" и других сборников ГЭСН:

• ГЭСН 01-03-014-01 и ГЭСН 01-03-014-03: Эти нормы являются прямыми аналогами для грунтов 1-й и 3-й групп соответственно. Выбор конкретной нормы зависит от фактической группы грунта на объекте.
• ГЭСН 01-01-015 (и ее варианты, например, 01-01-015-06): "Ремонт и содержание грунтовых землевозных дорог на каждые 0,5 км длины". Эта норма также относится к землевозным дорогам, но может иметь отличия в составе работ или ресурсных показателях, особенно для грунтовых дорог без дополнительного укрепления щебнем.
• Нормы на разработку и перемещение грунта (например, из раздела 01-01 Сборника 01): ГЭСН 01-03-014-02 применяется для содержания дорог, по которым транспортируется грунт. Сама транспортировка грунта нормируется другими таблицами, например, в зависимости от вида транспорта и дальности перемещения.
• ГЭСН Сборник 27 "Автомобильные дороги": Используется для строительства новых и реконструкции существующих автомобильных дорог общего пользования, лесовозных дорог, временных автомобильных дорог, а также дорожных работ на площадках промышленных предприятий. Важно различать применение норм для временных землевозных дорог (как 01-03-014-02) и других типов дорог.
• ГЭСНр Сборник 68 "Благоустройство": Применяется для ремонтных работ на городских проездах, если работы не относятся к временным землевозным.

Контрольные моменты

Для обеспечения точности и достоверности сметной документации, особенно при прохождении экспертизы, сметчикам следует уделять внимание следующим контрольным моментам:

• Соответствие проектной документации: Всегда сверяйте примененные нормы с проектными решениями. Объем грунта, длина дороги, группа грунта, тип используемой техники и материалов должны соответствовать данным проекта.
• Актуальность нормативной базы: Используйте только действующие редакции ГЭСН (например, ГЭСН-2022). Нормативные документы регулярно обновляются, и применение устаревших данных может привести к ошибкам.
• Обоснованность коэффициентов: Если применяются какие-либо поправочные коэффициенты (например, на стесненность условий, работу в зимнее время), их применение должно быть четко обосновано ссылками на соответствующие методические указания или техническую часть сборников ГЭСН.
• Проверка ресурсной части: Убедитесь, что все необходимые ресурсы (машины, материалы, трудозатраты) учтены в соответствии с нормой и их количество соответствует расчету.
• Логика расчета: Проверьте логику расчета общего коэффициента, учитывающего объем грунта и длину дороги. Убедитесь, что округления выполнены корректно, особенно для "каждых 0,5 км".
• Отсутствие дублирования: Избегайте дублирования работ, когда одна и та же операция учитывается по нескольким нормам.

Соблюдение этих принципов позволит сметчикам создавать качественную и обоснованную сметную документацию, минимизируя риски возникновения ошибок и замечаний со стороны контролирующих органов.