ГЭСН 01-09-013-04: Контур систем автоматического регулирования

Введение

В современном строительстве и промышленности автоматизированные системы управления (АСУ) играют ключевую роль в обеспечении эффективности, безопасности и надежности технологических процессов. Правильное функционирование таких систем невозможно без качественно выполненных пусконаладочных работ (ПНР). Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-09-013-04 является одним из фундаментальных инструментов для сметчиков, позволяющих корректно определить затраты на пусконаладочные работы, связанные с контурами систем автоматического регулирования параметров.

Эта норма включена в Сборник 01 "Электротехнические устройства", Отдел 9 "Системы автоматического управления и регулирования электроприводов", Раздел 2 "Системы автоматического управления и регулирования" ГЭСНп-2022. Она утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 871/пр (для ГЭСНп-2020) и Приказом Минстроя РФ от 30.12.2021 г. № 1046/пр (для ГЭСНп-2022).

Назначение и область применения нормы

ГЭСН 01-09-013-04 предназначена для определения затрат на пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию контуров систем автоматического регулирования параметров. Под "контуром системы автоматического регулирования" понимается замкнутая система, обеспечивающая поддержание заданного значения какого-либо параметра (например, температуры, давления, расхода) путем воздействия на регулирующий орган. Данная норма применяется для контуров, количество которых не превышает четырех, а общее число органов настройки в этих контурах – до двадцати. Единицей измерения является "шт" (штука), что указывает на расчет затрат на один такой контур.

Основные характеристики

• Код нормы: 01-09-013-04
• Полное наименование: Контур систем автоматического регулирования параметров: до 4 с числом органов настройки до 20
• Единица измерения: шт (штука)
• Тип работ: ГЭСНп (Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы)
• Категория: 01-09-013 (Контуры систем автоматического регулирования)
• Обоснование: НР: Пр/812-083.0, СП: Пр/774-083.0. Эти ссылки указывают на нормативные документы, регулирующие накладные расходы (НР) и сметную прибыль (СП) для пусконаладочных работ, часто с учетом соотношения работ "вхолостую" и "под нагрузкой" (например, 80% вхолостую, 20% под нагрузкой).

Техническая информация

Сметные нормы ГЭСНп, включая 01-09-013-04, отражают среднеотраслевой уровень строительного производства и могут применяться организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Состав работ по норме

Норма ГЭСН 01-09-013-04 учитывает затраты труда на производство полного комплекса пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию контура системы автоматического регулирования параметров. Этот комплекс включает в себя следующие основные этапы и операции:

1. Подготовительные работы: Изучение рабочей и технической документации (включая математическое, информационное, программное и организационное обеспечение АСУ ТП), необходимой для проведения пусконаладочных работ.
2. Проверка комплексов программно-технических средств (КПТС) или комплексов технических средств (КТС) автоматизированных систем: Осмотр и проверка оборудования на соответствие проектной документации и готовность к наладке. Предполагается, что КПТС/КТС являются серийными, укомплектованными, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, обеспечены технической документацией.
3. Настройка параметров: Выполнение работ по настройке и регулированию всех органов настройки, входящих в данный контур (до 20 органов настройки). Это включает в себя установку рабочих установок, калибровку и проверку взаимодействия элементов контура.
4. Функциональная проверка контура: Тестирование работы контура в различных режимах (как "вхолостую", так и "под нагрузкой") для подтверждения его работоспособности и соответствия заданным параметрам регулирования.
5. Оформление первичной документации: Заполнение актов, протоколов и других документов, подтверждающих выполнение пусконаладочных работ и готовность контура к эксплуатации.

Важно отметить, что сметными нормами ГЭСНп учтены затраты труда на производство комплекса работ одного технологического цикла пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУ ТП в соответствии с требованиями нормативной и технической документации.

Материалы и ресурсы

ГЭСНп 01-09-013-04, как и другие нормы на пусконаладочные работы, в первую очередь определяет затраты труда пусконаладочного персонала. В прямых затратах данной нормы не учтены материальные ресурсы и эксплуатация машин и механизмов, которые обычно требуются для монтажных или строительных работ. Это означает, что стоимость приборов, кабелей, крепежных элементов, а также затраты на использование строительной техники (автомобили, краны, подъемники), должны быть учтены по другим соответствующим нормам (например, ГЭСНм) или по проектным данным.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты по норме ГЭСН 01-09-013-04 составляют 127.98 чел.-ч на один контур систем автоматического регулирования параметров (до 4 контуров с числом органов настройки до 20). Эти трудозатраты распределяются между инженерным персоналом различной квалификации следующим образом:

• Инженер I категории: 76.79 чел.-ч (приблизительно 60% от общих трудозатрат)
• Инженер II категории: 38.39 чел.-ч (приблизительно 30% от общих трудозатрат)
• Инженер III категории: 12.8 чел.-ч (приблизительно 10% от общих трудозатрат)

Такое распределение отражает сложный характер пусконаладочных работ, требующих участия высококвалифицированных специалистов для выполнения наиболее ответственных операций, а также младшего персонала для вспомогательных задач.

Требования к квалификации

Для выполнения работ по норме ГЭСН 01-09-013-04 требуется инженерный персонал соответствующей квалификации:

• Инженер I категории: Специалист высокого уровня, способный выполнять наиболее сложные задачи по наладке, диагностике и оптимизации систем автоматического регулирования. Отвечает за общую координацию и принятие ключевых технических решений.
• Инженер II категории: Опытный специалист, выполняющий основные работы по настройке и тестированию контуров, а также участвующий в анализе результатов и устранении выявленных проблем.
• Инженер III категории: Младший специалист, выполняющий вспомогательные операции, сбор данных, подготовку оборудования и документации под руководством старших инженеров.

Квалификационный состав персонала, предусмотренный нормой, обеспечивает выполнение полного комплекса пусконаладочных работ с требуемым качеством и в соответствии с нормативными требованиями.

Практическое применение

Правильное применение ГЭСН 01-09-013-04 в сметной документации требует от сметчика глубокого понимания не только самой нормы, но и технологического процесса пусконаладочных работ, а также взаимодействия с другими разделами сметы.

Пошаговый алгоритм расчета

1. Определение объема работ: На основе проектной документации (проекта АСУ ТП) необходимо точно определить количество контуров систем автоматического регулирования, подлежащих наладке, и число органов настройки в каждом из них. Важно убедиться, что характеристики контуров соответствуют диапазону нормы (до 4 контуров с числом органов настройки до 20). Если характеристики отличаются, возможно, потребуется применение других норм или индивидуальных расценок.
2. Применение нормы: Для каждого контура, соответствующего описанию, применяется норма ГЭСН 01-09-013-04. Единица измерения – "шт". Например, если на объекте необходимо наладить 2 таких контура, то норма будет применена 2 раза.
3. Расчет прямых затрат: Прямые затраты по норме включают в себя только трудозатраты инженерного персонала. Для перевода человеко-часов в денежное выражение используются текущие стоимостные показатели оплаты труда соответствующих категорий инженеров.
4. Учет накладных расходов и сметной прибыли: К прямым затратам применяются нормативы накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП), обоснованные Приказами Минстроя России (Пр/812-083.0 и Пр/774-083.0 соответственно). Эти нормативы могут учитывать специфику пусконаладочных работ, например, соотношение работ "вхолостую" и "под нагрузкой".
5. Применение индексов пересчета: Поскольку ГЭСН являются элементными нормами в базисных ценах, для получения сметной стоимости в текущих ценах необходимо применять соответствующие индексы пересчета, утверждаемые Минстроем России.

Примеры использования

• Наладка системы регулирования температуры в котельной: Если в проекте котельной предусмотрены 3 контура автоматического регулирования температуры (например, в контурах подачи топлива, воздуха и воды), и каждый из них имеет до 20 органов настройки, то для каждого такого контура может быть применена норма ГЭСН 01-09-013-04.
• Пусконаладка системы управления вентиляцией: В крупном производственном цехе имеется система приточно-вытяжной вентиляции с 2 контурами автоматического регулирования расхода воздуха, каждый из которых включает до 20 органов настройки. В этом случае норма 01-09-013-04 будет применена дважды.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 01-09-013-04 имеет ряд важных особенностей и ограничений, которые сметчик должен учитывать:

• Границы работ: Норма охватывает только пусконаладочные работы. Она не включает затраты на монтаж оборудования, прокладку кабелей, трубных проводок, изготовление и установку конструкций для приборов. Эти работы должны быть учтены по соответствующим монтажным нормам (например, сборникам ГЭСНм).
• Неучтенные затраты: В сметных нормах на пусконаладочные работы не учтены затраты на:
• Работы по ревизии аппаратных средств, устранению их дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ. Устранение таких дефектов является обязанностью монтажной организации.
• Проектно-конструкторские работы.
• Повторные испытания (если они не вызваны ошибками пусконаладочной организации).
• Разработку эксплуатационной и сметной документации.
• Опытную эксплуатацию системы.
• Сдачу средств измерения в государственную поверку.
• Согласование выполненных работ с надзорными органами.
• Техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств в период выполнения пусконаладочных работ.
• Органы настройки: Важно, что учитываются только те органы настройки, которые непосредственно входят в данный контур регулирования. Это исключает возможность включения в смету элементов, не имеющих прямого отношения к функциональности конкретного контура.
• Готовность объекта: К началу пусконаладочных работ объект должен быть готов, т.е. должны быть завершены монтажные работы, передана вся необходимая рабочая и техническая документация. Вынужденные перерывы или необходимость доделок монтажной организацией не входят в объем данной нормы.

Полезная информация

Для эффективного применения ГЭСН 01-09-013-04 сметчикам необходимо учитывать ряд практических аспектов и избегать распространенных ошибок.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильное определение объема работ: Часто сметчики ошибочно применяют норму для контуров, не соответствующих заявленным характеристикам (более 4 контуров или более 20 органов настройки), или включают в нее работы, которые должны быть учтены по другим нормам (например, монтаж). Всегда внимательно изучайте проектную документацию и техническую часть сборника ГЭСНп.
2. Включение в смету затрат, не предусмотренных нормой: Попытки учесть в составе ГЭСН 01-09-013-04 работы по устранению дефектов монтажа, разработке проектной документации или техническому обслуживанию являются некорректными. Эти затраты должны быть предусмотрены в других разделах сметы или в отдельных договорах.
3. Игнорирование требований к готовности объекта: Применение нормы без подтверждения полной готовности объекта к пусконаладочным работам может привести к необоснованным затратам и претензиям со стороны заказчика. Всегда требуйте акты готовности объекта от монтажной организации.
4. Неправильное применение коэффициентов: Ошибки в применении коэффициентов накладных расходов, сметной прибыли или индексов пересчета в текущие цены могут существенно исказить сметную стоимость. Необходимо использовать актуальные нормативные документы и методические рекомендации Минстроя России.

Практические советы

• Детальное изучение проекта: Перед началом составления сметы тщательно изучите проект автоматизации, схемы контуров регулирования, перечень оборудования и органов настройки. Это позволит точно определить объем работ и избежать ошибок в применении нормы.
• Взаимодействие с инженерами-наладчиками: Консультируйтесь с техническими специалистами, которые будут выполнять пусконаладочные работы. Их опыт поможет лучше понять состав операций и возможные нюансы применения нормы на практике.
• Использование актуальной нормативной базы: Регулярно проверяйте обновления ГЭСН и методических рекомендаций Минстроя России, так как нормативы могут изменяться.
• Разделение работ: Четко разграничивайте пусконаладочные работы (ГЭСНп) от монтажных работ (ГЭСНм) и других видов работ. Это позволит избежать двойного учета и некорректного применения норм.
• Документирование: Всегда фиксируйте исходные данные, принятые решения и обоснования при составлении сметы. Это поможет при проверках и согласовании с заказчиком.

Связанные нормы

При составлении сметы на объекты, включающие системы автоматического регулирования, помимо ГЭСН 01-09-013-04, могут быть применены следующие нормы:

• ГЭСНп 01-09-013-01: Контур систем автоматического регулирования параметров: 1 с числом органов настройки до 5. Применяется для менее сложных контуров.
• ГЭСНп 01-09-013-02: Контур систем автоматического регулирования параметров: 1 с числом органов настройки до 10. Для контуров средней сложности.
• ГЭСНп 01-09-013-03: Контур систем автоматического регулирования параметров: до 4 с числом органов настройки до 5. Для нескольких контуров с меньшим числом органов настройки.
• ГЭСНм 81-03-11: "Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники". Этот сборник содержит нормы на монтаж приборов, средств автоматизации, изготовление и монтаж конструкций для их установки, а также подключение электрических и трубных проводок.
• ГЭСНм 81-03-08: "Электротехнические установки". Применяется для прокладки электрических проводок, контуров заземления и разделки кабелей, которые обеспечивают работу систем автоматизации.
• ГЭСНм 81-03-12: "Технологические трубопроводы". Используется для монтажа трубных проводок, необходимых для работы пневматических или гидравлических систем автоматизации.
• ГЭСНп 81-05-02: "Автоматизированные системы управления". Общий сборник по пусконаладочным работам АСУ, который содержит общие положения и может быть использован для других видов АСУ, не охваченных конкретными нормами.

Контрольные моменты

• Проверка проектной документации: Убедитесь, что проект АСУ ТП содержит всю необходимую информацию о контурах регулирования, количестве органов настройки и их типе.
• Акты готовности: Требуйте от монтажной организации акты о завершении монтажных работ и готовности объекта к пусконаладочным работам. Это подтверждает, что все предварительные условия для начала ПНР выполнены.
• Соответствие квалификации: Убедитесь, что персонал, выполняющий работы, соответствует квалификационным требованиям, предусмотренным нормой.
• Разграничение ответственности: Четко определите границы ответственности между монтажной и пусконаладочной организациями, чтобы избежать споров по поводу устранения дефектов и выполнения дополнительных работ.

Применение ГЭСН 01-09-013-04 требует внимательности и комплексного подхода. Сметчик, владеющий этой нормой, способен точно и обоснованно рассчитать затраты на пусконаладочные работы, способствуя эффективному управлению проектами и успешному вводу в эксплуатацию сложных автоматизированных систем.