Введение
Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп) являются неотъемлемой частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве Российской Федерации. Они предназначены для определения потребности в ресурсах, в первую очередь в трудозатратах, необходимых для выполнения пусконаладочных работ на вводимых в эксплуатацию, строящихся, расширяемых, реконструируемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях. ГЭСНп используются для составления сметных расчетов ресурсным методом и служат основой для разработки единичных расценок (ФЕРп, ТЕРп, ОЕРп).
Норма ГЭСН 02-02-004-01 относится к Сборнику ГЭСНп-02 "Автоматизированные системы управления" и регламентирует затраты на выполнение автономной наладки автоматизированных систем (АС) I категории сложности. Единицей измерения для данной нормы является "система". Автономная наладка является одним из важнейших этапов пусконаладочных работ, предшествующим комплексным испытаниям и вводу системы в эксплуатацию.
Техническая информация
Состав работ по норме
Норма ГЭСН 02-02-004-01 охватывает работы по автономной наладке автоматизированных систем I категории сложности. Автономная наладка — это этап пусконаладочных работ, в ходе которого производится проверка работоспособности отдельных элементов, модулей и подсистем АС без их интеграции в общий технологический процесс. В рамках данной нормы учитываются затраты труда на выполнение следующих процессов:
- Инсталляция и базовая настройка общего и специального программного обеспечения АС.
- Функциональная настройка общего и специального программного обеспечения АС.
- Проверка работоспособности отдельных датчиков, исполнительных механизмов, контроллеров и других компонентов АС.
- Настройка параметров отдельных контуров регулирования и управления.
- Выявление и устранение дефектов, связанных с программным обеспечением или настройкой, не относящихся к монтажным ошибкам (дефекты монтажа устраняются монтажной организацией).
- Проверка соответствия выполненных настроек проектной документации.
Важно отметить, что сметные нормы сборника ГЭСНп-02 разработаны исходя из условий, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) переданы под наладку в серийном, укомплектованном виде, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением. К производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ и передаче рабочей проектной документации.
Материалы и ресурсы
В норме ГЭСН 02-02-004-01 учтены только трудозатраты пусконаладочного персонала. Материальные ресурсы, как правило, не включаются в прямые затраты по пусконаладочным работам, поскольку они либо предоставляются заказчиком, либо их расход минимален и учитывается в составе накладных расходов.
Согласно входным данным, для выполнения автономной наладки АС I категории сложности предусмотрены следующие трудозатраты инженерного персонала на одну систему:
- Инженер I категории: 1.59 чел.-ч
- Инженер II категории: 1.48 чел.-ч
- Ведущий инженер: 2.18 чел.-ч
Суммарные трудозатраты по данной норме составляют 5.25 чел.-ч на одну систему. В расчетах оплаты труда пусконаладочного персонала по ГЭСНп-2001 применялся разряд 8,6.
Машины и оборудование
В норме ГЭСН 02-02-004-01 не предусмотрены затраты на машины и оборудование. Это типично для пусконаладочных работ, где основными ресурсами являются трудозатраты высококвалифицированного персонала. Необходимое для наладки оборудование (измерительные приборы, ноутбуки, специализированные инструменты) обычно относится к собственным средствам пусконаладочной организации и учитывается в составе накладных расходов.
Требования к квалификации
Для выполнения работ по автономной наладке АС требуются специалисты высокой квалификации: инженеры I и II категории, а также ведущие инженеры. Их квалификация должна соответствовать сложности выполняемых работ, включая знание принципов работы автоматизированных систем, программного обеспечения, а также умение проводить диагностику и настройку оборудования.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
Расчет сметной стоимости пусконаладочных работ по норме ГЭСН 02-02-004-01 осуществляется ресурсным методом. Алгоритм включает следующие шаги:
- Определение объема работ: Установить количество автоматизированных систем I категории сложности, подлежащих автономной наладке. Если в проекте предусмотрено несколько таких систем, норма применяется к каждой системе.
- Расчет прямых затрат:
- Трудозатраты: Умножить нормативные трудозатраты (5.25 чел.-ч на систему) на количество систем. Полученное значение умножить на текущую стоимость человеко-часа для соответствующего разряда пусконаладочного персонала (например, 8,6).
- Машины и механизмы, материалы: Для данной нормы прямые затраты на машины, механизмы и материалы не предусмотрены.
- Применение индексов пересчета: Полученные прямые затраты в базовых ценах (например, 2000 или 2001 года) необходимо пересчитать в текущие цены с использованием соответствующих индексов изменения сметной стоимости строительства, сообщаемых Минстроем России.
- Начисление накладных расходов (НР): К полученным прямым затратам в текущих ценах применяются нормативы накладных расходов. Обоснованием для начисления НР является Приказ Минстроя России № 812/пр от 21.12.2020 "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" (с последующими изменениями).
- Начисление сметной прибыли (СП): К полученной сумме прямых затрат и накладных расходов начисляется сметная прибыль. Обоснованием для начисления СП является Приказ Минстроя России № 774/пр от 11.12.2020 "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" (с последующими изменениями).
- Формирование сметной стоимости: Суммирование всех составляющих (прямые затраты, накладные расходы, сметная прибыль) дает полную сметную стоимость автономной наладки АС I категории сложности.
Примеры использования
Пример 1: Расчет стоимости автономной наладки одной системы
Предположим, необходимо рассчитать стоимость автономной наладки одной автоматизированной системы I категории сложности. Базовые трудозатраты составляют 5.25 чел.-ч. Если стоимость 1 чел.-ч пусконаладочного персонала (разряд 8,6) в текущих ценах составляет, например, 800 рублей, то прямые затраты на оплату труда составят: 5.25 чел.-ч * 800 руб./чел.-ч = 4200 руб. Далее к этой сумме применяются текущие индексы пересчета, нормативы накладных расходов и сметной прибыли в соответствии с действующими методиками Минстроя России.
Пример 2: Расчет стоимости для нескольких систем
Если на объекте предусмотрена автономная наладка трех автоматизированных систем I категории сложности, то суммарные трудозатраты составят: 5.25 чел.-ч/система * 3 системы = 15.75 чел.-ч. Дальнейший расчет производится аналогично Примеру 1, с учетом общего объема трудозатрат.
Особенности и ограничения
- Категория сложности: Норма 02-02-004-01 применяется строго для систем I категории сложности. Для систем более высокой сложности (II, III, IV) используются другие нормы из того же сборника: ГЭСН 02-02-004-02, ГЭСН 02-02-004-03, ГЭСН 02-02-004-04 соответственно. Категория сложности системы определяется в зависимости от количества используемых функций программного обеспечения и структуры КПТС/КТС.
- Условия выполнения работ: Нормы разработаны с учетом производства работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха. При наличии усложняющих факторов (например, работы в стесненных условиях, на высоте, в условиях агрессивных сред) могут применяться повышающие коэффициенты, предусмотренные общими положениями к сборникам ГЭСНп.
- Границы применения: Данная норма не предназначена для определения затрат на пусконаладочные работы по прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред, а также по комплексам программно-технических средств вычислительных центров, не связанных с технологическими процессами.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
- Неправильное определение категории сложности АС: Одна из наиболее частых ошибок. Категория сложности (I, II, III, IV) существенно влияет на объем трудозатрат. Необходимо тщательно изучать проектную документацию и технические характеристики системы, чтобы корректно определить ее категорию согласно методическим указаниям к сборнику ГЭСНп-02.
- Включение в норму работ, не относящихся к автономной наладке: Норма 02-02-004-01 охватывает только автономную наладку. Подготовительные работы (изучение документации, обследование объекта) и комплексная наладка (интеграция с технологическим оборудованием) являются отдельными этапами пусконаладочных работ и могут нормироваться другими расценками.
- Неучет дефектов монтажа: Сметные нормы ГЭСНп не учитывают затраты на устранение дефектов монтажа программно-технических или технических средств. Эти работы должны выполняться монтажной организацией и не входят в сферу ответственности пусконаладочной организации по данной норме.
- Игнорирование текущих индексов и методик: Использование устаревших индексов пересчета или методик начисления накладных расходов и сметной прибыли может привести к существенным искажениям сметной стоимости. Всегда используйте актуальные приказы Минстроя России (например, Приказы № 812/пр и № 774/пр).
- Неправильное применение единицы измерения: Норма применяется на "систему". Важно четко определить, что именно понимается под "системой" в контексте конкретного проекта, чтобы избежать завышения или занижения объемов.
Практические советы
- Детальное изучение проектной документации: Перед началом составления сметы тщательно изучите проект АСУ ТП, включая математическое, информационное, программное и организационное обеспечение. Это поможет правильно определить категорию сложности системы и состав необходимых работ.
- Консультации с техническими специалистами: При возникновении сомнений в определении категории сложности или состава работ, не стесняйтесь консультироваться с инженерами-наладчиками или проектировщиками. Их опыт поможет избежать ошибок.
- Использование актуального программного обеспечения: Современные сметные программы регулярно обновляются в соответствии с изменениями в нормативной базе, что значительно упрощает расчеты и снижает риск ошибок.
- Ведение журнала работ: Для контроля за фактически выполненными работами и их соответствием норме рекомендуется вести подробный журнал пусконаладочных работ.
- Учет условий производства работ: Если работы выполняются в условиях, отличающихся от нормальных (например, в ночное время, в условиях повышенной опасности), не забывайте применять соответствующие повышающие коэффициенты, предусмотренные техническими частями сборников ГЭСНп.
Связанные нормы
Норма ГЭСН 02-02-004-01 является частью группы норм, описывающих автономную наладку АС различной категории сложности. К ним относятся:
- ГЭСН 02-02-004-02: Автономная наладка АС: II категории сложности.
- ГЭСН 02-02-004-03: Автономная наладка АС: III категории сложности.
- ГЭСН 02-02-004-04: Автономная наладка АС: IV категории сложности.
Кроме того, в рамках пусконаладочных работ автоматизированных систем могут применяться другие нормы из сборника ГЭСНп-02, например, для подготовительных работ, инсталляции программного обеспечения, функциональной настройки, комплексной наладки и проведения испытаний.
Контрольные моменты
Для обеспечения корректного применения нормы и контроля за выполнением работ необходимо обращать внимание на следующие аспекты:
- Наличие и полнота проектной и исполнительной документации: До начала пусконаладочных работ заказчик должен предоставить всю необходимую документацию.
- Готовность объекта: Проверка готовности технологического объекта управления и смежных систем (например, электроснабжения) к проведению наладочных работ.
- Соответствие выполненных работ проекту: Все наладочные работы должны строго соответствовать проектным решениям и техническим регламентам.
- Акты выполненных работ: Обязательное оформление актов выполненных работ, подтверждающих объем и качество автономной наладки.
Правильное применение ГЭСН 02-02-004-01 позволяет точно определить затраты на автономную наладку автоматизированных систем, что является залогом корректного формирования сметной стоимости объекта и эффективного управления строительным проектом.
Ключевые моменты
-
Норма ГЭСН 02-02-004-01 применяется для автономной наладки автоматизированных систем I категории сложности.
-
Единица измерения нормы — "система".
-
В норме учтены трудозатраты инженерного персонала: Инженер I категории (1.59 чел.-ч), Инженер II категории (1.48 чел.-ч), Ведущий инженер (2.18 чел.-ч), суммарно 5.25 чел.-ч на систему.
-
Расчет сметной стоимости производится ресурсным методом с применением актуальных индексов пересчета, нормативов накладных расходов (Приказ Минстроя России № 812/пр) и сметной прибыли (Приказ Минстроя России № 774/пр).
-
Автономная наладка включает инсталляцию, базовую и функциональную настройку программного обеспечения, а также проверку работоспособности отдельных элементов АС.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 02-02-004-01?
Когда применяется ГЭСН 02-02-004-01?
ГЭСН 02-02-004-01 применяется для определения сметной стоимости пусконаладочных работ по автономной наладке автоматизированных систем (АС) I категории сложности. Она используется на этапе, когда отдельные элементы и подсистемы АС проверяются и настраиваются до их интеграции в общий технологический процесс.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
В норме ГЭСН 02-02-004-01 не предусмотрены прямые затраты на материалы. Основными ресурсами, учтенными в данной норме, являются трудозатраты пусконаладочного персонала. Необходимые для работы вспомогательные материалы и инструменты, как правило, учитываются в составе накладных расходов или предоставляются заказчиком.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма ГЭСН 02-02-004-01 предусматривает следующие трудозатраты на одну систему: Инженер I категории – 1.59 чел.-ч, Инженер II категории – 1.48 чел.-ч, Ведущий инженер – 2.18 чел.-ч. Общие трудозатраты составляют 5.25 чел.-ч на систему.
4 В чем отличие I категории сложности от других категорий?
В чем отличие I категории сложности от других категорий?
Категория сложности автоматизированной системы (I, II, III, IV) определяется в зависимости от структуры, состава программно-технических средств (КПТС/КТС) и количества используемых функций программного обеспечения. I категория является наименее сложной, что отражается в меньших трудозатратах по сравнению с нормами для II, III и IV категорий (например, ГЭСН 02-02-004-02 или ГЭСН 02-02-004-04).
Практические советы
Всегда тщательно изучайте проектную документацию для точного определения категории сложности АС и состава работ.
Используйте только актуальные версии сметно-нормативной базы и методических указаний Минстроя России для расчета накладных расходов и сметной прибыли (Приказы № 812/пр и № 774/пр).
Разграничивайте этапы пусконаладочных работ: автономная наладка, комплексная наладка, испытания — для корректного применения соответствующих норм.
Привлекайте технических специалистов для консультаций по вопросам определения объемов и сложности работ, если у вас возникают сомнения.
Учитывайте, что нормы разработаны для нормальных условий, и при необходимости применяйте обоснованные повышающие коэффициенты.
Частые ошибки
Неправильное определение категории сложности автоматизированной системы, что приводит к некорректному выбору нормы и искажению сметной стоимости.
Включение в состав работ по данной норме этапов, не относящихся к автономной наладке (например, комплексная наладка или устранение монтажных дефектов).
Использование устаревших индексов пересчета или методик начисления накладных расходов и сметной прибыли, не соответствующих текущим приказам Минстроя России.
Неучет специфических условий выполнения работ (например, стесненность, работа на высоте), требующих применения повышающих коэффициентов.