ГЭСН 02-02-005-01: Комплексная наладка АС I категории

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 02-02-005-01 является одним из фундаментальных инструментов для сметчиков, работающих в сфере пусконаладочных работ автоматизированных систем (АС). Эта норма, включенная в сборник ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления", регламентирует затраты на выполнение комплексной наладки АС I категории сложности. Ее основное назначение – определение объективной потребности в трудовых ресурсах пусконаладочного персонала, что является основой для формирования достоверной сметной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объектов капитального строительства.

Назначение и область применения нормы

ГЭСН 02-02-005-01 предназначена для расчета затрат на комплексную наладку автоматизированных систем управления (АСУ) и других видов АС, относящихся к первой категории сложности. Единицей измерения в данной норме является "система". Это означает, что все ресурсные показатели, заложенные в норму, рассчитаны на одну налаживаемую систему. Применение этой нормы позволяет сметчикам точно определить объем трудозатрат, необходимых для выполнения полного цикла пусконаладочных работ, обеспечивающих ввод АС в эксплуатацию в соответствии с проектной и технической документацией.

Основные характеристики

• Код нормы: 02-02-005-01
• Название: Комплексная наладка АС: I категории сложности
• Группа: Комплексная наладка АС
• Единица измерения: система
• Тип работ: ГЭСНп (Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы)
• Категория сложности: I категория, что определяется количеством функций программного обеспечения АС (от 1 до 10 функций).

Техническая информация

Понимание технического содержания нормы ГЭСН 02-02-005-01 критически важно для ее корректного применения. Эта норма охватывает определенный комплекс работ и предусматривает конкретные ресурсные затраты.

Состав работ по норме

ГЭСН 02-02-005-01 учитывает затраты труда на выполнение полного комплекса пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию автоматизированных систем I категории сложности. В соответствии с общими положениями сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления", в состав работ, учтенных данной нормой, входят следующие самостоятельные и законченные процессы пусконаладочных работ:

• Инсталляция и базовая настройка общего и специального программного обеспечения АС.
• Функциональная настройка общего и специального программного обеспечения АС.
• Автономная наладка АС.
• Комплексная наладка АС.
• Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС.

Кроме того, норма включает в себя подготовительные работы, такие как изучение рабочей и технической документации, а также проверка комплексов программно-технических средств (КПТС/КТС) автоматизированных систем. Эти работы являются неотъемлемой частью процесса ввода АС в эксплуатацию и обеспечивают ее устойчивую и надежную работу в соответствии с проектными функциями.

Важно отметить, что в сметных нормах сборника ГЭСНп 02, включая 02-02-005-01, не учтены затраты на следующие виды работ:

• Работы по ревизии аппаратных средств, устранению их дефектов и дефектов монтажа, а также недоделок строительно-монтажных работ. Эти работы, как правило, должны быть выполнены заказчиком или другими подрядными организациями до начала пусконаладочных работ.
• Проектно-конструкторские работы, которые относятся к стадии проектирования.
• Повторные испытания, если они вызваны некачественным выполнением работ или дефектами оборудования.
• Разработка эксплуатационной и сметной документации. Затраты на составление технического отчета по проведенным пусконаладочным работам могут быть определены дополнительно, но не более 2% от общих затрат на выполнение пусконаладочных работ.
• Опытная эксплуатация системы.
• Сдача средств измерения в государственную поверку.
• Согласование выполненных работ с надзорными органами.
• Техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств в период выполнения пусконаладочных работ.

Материалы и ресурсы

Норма ГЭСН 02-02-005-01, как и другие нормы ГЭСН, не содержит прямых материальных затрат в виде строительных материалов или оборудования, поскольку она относится к пусконаладочным работам. Вместо этого, она учитывает трудозатраты квалифицированного пусконаладочного персонала. В составе нормы предусмотрены следующие трудовые ресурсы:

• Инженер I категории: 1.46 чел.-ч на одну систему.
• Инженер II категории: 1.17 чел.-ч на одну систему.
• Ведущий инженер: 1.87 чел.-ч на одну систему.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты пусконаладочного персонала по норме ГЭСН 02-02-005-01 составляют 4.5 чел.-ч на одну систему. Распределение этих трудозатрат по квалификационному составу выглядит следующим образом: Ведущий инженер – 41,56%, Инженер I категории – 32,44%, Инженер II категории – 26% от общих затрат труда. Эти показатели являются основой для расчета фонда оплаты труда пусконаладочного персонала и планирования продолжительности работ.

Требования к квалификации

Выполнение работ по комплексной наладке АС требует высокой квалификации персонала. Норма ГЭСН 02-02-005-01 предполагает, что пусконаладочные работы выполняются квалифицированным наладочным персоналом специализированных организаций. Это гарантирует соблюдение всех технических требований, инструкций производителей оборудования и нормативных документов, что в свою очередь обеспечивает надежность и безопасность функционирования автоматизированной системы.

Практическое применение

Для сметчика правильное применение ГЭСН 02-02-005-01 требует четкого понимания алгоритма расчета и учета всех особенностей и ограничений нормы.

Пошаговый алгоритм расчета

1. Определение категории сложности АС: Это первый и один из важнейших шагов. ГЭСН 02-02-005-01 применяется исключительно для АС I категории сложности. Категория сложности определяется в зависимости от количества функций программного обеспечения автоматизированной системы. Для I категории сложности это системы, имеющие от 1 до 10 функций. Информация о количестве функций должна быть указана в проектной документации. Определение категории сложности системы относится к компетенции организации, разрабатывающей проектную документацию.

2. Определение объема работ: Объем работ по данной норме измеряется в "системах". Необходимо точно определить количество автоматизированных систем I категории сложности, подлежащих комплексной наладке на объекте.

3. Расчет общих трудозатрат: Умножьте количество налаживаемых систем на нормативные трудозатраты, предусмотренные ГЭСН 02-02-005-01, которые составляют 4.5 чел.-ч на одну систему. Например, если на объекте 5 таких систем, то общие трудозатраты составят 5 систем * 4.5 чел.-ч/система = 22.5 чел.-ч.

4. Применение корректирующих коэффициентов (при необходимости):

• Если пусконаладочные работы выполняются в более сложных производственных условиях, чем предусмотрено базовыми нормами (например, стесненность, работа на высоте, в условиях повышенной опасности), к расценкам могут применяться повышающие коэффициенты, предусмотренные Методическими рекомендациями по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (например, МДС 81-27.2007).
• При выполнении повторных пусконаладочных работ (например, после устранения дефектов, выявленных при первичной наладке, но до сдачи объекта в эксплуатацию) к расценкам применяется понижающий коэффициент 0,537.

5. Учет дополнительных затрат: Помните, что ГЭСН 02-02-005-01 не включает в себя ряд сопутствующих работ. Затраты на такие работы, как устранение дефектов монтажа, разработка эксплуатационной документации, проведение метрологической аттестации средств измерений, дежурства наладочного персонала, а также составление технического отчета (свыше 2% от общих затрат на ПНР), должны быть учтены отдельно по другим нормам или на основании фактических данных.

Примеры использования

ГЭСН 02-02-005-01 применяется для широкого спектра автоматизированных систем I категории сложности. Примеры включают:

• Системы управления освещением: Простые системы автоматического управления освещением в небольших помещениях или на отдельных участках, где количество управляющих функций не превышает десяти.
• Системы вентиляции: Автоматизированные системы управления приточной или вытяжной вентиляцией с базовым набором функций (включение/выключение, регулирование скорости, контроль температуры).
• Системы контроля доступа: Элементарные системы контроля доступа для одной двери или небольшого помещения с ограниченным количеством функций (например, считывание карт, управление замком, индикация состояния).
• Локальные системы автоматизации технологических процессов: Несложные АСУ ТП, управляющие отдельными агрегатами или участками производства с малым числом контролируемых параметров и управляющих воздействий.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 02-02-005-01 имеет ряд важных особенностей и ограничений, которые необходимо учитывать сметчику:

• Тип оборудования: Норма рассчитана на пусконаладочные работы с отечественным, серийно выпускаемым оборудованием, которое не требует доводки предприятием-изготовителем. Также предполагается, что срок хранения оборудования на складе не превышает нормативного. Для импортного или нестандартного оборудования могут потребоваться индивидуальные нормы или применение повышающих коэффициентов.
• Устранение дефектов: Дефекты электрооборудования или монтажа, выявленные в процессе пусконаладочных работ, не входят в объем данной нормы и должны устраняться заказчиком.
• Обеспечение режимов работы: Заказчик обязан обеспечить необходимые режимы работы электрооборудования в процессе пусконаладочных работ в соответствии с согласованными графиками и программами.
• Условия труда: Норма предполагает выполнение работ в нормальных условиях труда, без вредных факторов и при положительной температуре окружающей среды. Отклонения от этих условий требуют применения соответствующих коэффициентов.
• Исключенные системы: ГЭСН 02-02-005-01 не применяется для пусконаладочных работ по прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред, комплексам программно-технических средств вычислительных центров, не связанных с технологическими процессами, а также для систем видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации. Для последних следует использовать нормы ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".

Полезная информация

Для эффективной работы с ГЭСН 02-02-005-01 сметчикам полезно знать о типичных ошибках, практических советах и связанных нормативных документах.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильное определение категории сложности АС: Это одна из наиболее распространенных и критичных ошибок. Если система имеет более 10 функций программного обеспечения, она относится ко II, III или IV категории сложности, и для нее должны применяться другие нормы таблицы 02-02-005 (например, ГЭСН 02-02-005-02 для II категории). Неверное определение категории приводит к существенным искажениям сметной стоимости. Чтобы избежать этого, всегда тщательно изучайте проектную документацию, технические задания и спецификации на АС, где должно быть указано количество функций или категория сложности. При возникновении сомнений, запрашивайте разъяснения у проектировщиков или заказчика.

2. Неучет работ, не входящих в норму: Сметчики часто ошибочно полагают, что ГЭСН 02-02-005-01 покрывает все затраты, связанные с вводом АС в эксплуатацию. Однако, как было отмечено выше, норма не включает устранение дефектов монтажа, разработку эксплуатационной документации, повторные испытания и другие сопутствующие работы. Игнорирование этих затрат приведет к занижению сметной стоимости и последующим проблемам с финансированием. Необходимо внимательно ознакомиться с разделом "Состав работ по норме" и отдельно включать в смету все неучтенные виды работ по соответствующим нормам или обоснованным расчетам.

3. Неправильное применение нормы для неподходящих систем: Использование ГЭСН 02-02-005-01 для систем видеонаблюдения, охранной или пожарной сигнализации, а также для сложных вычислительных комплексов, не связанных с технологическими процессами, является грубой ошибкой. Для таких систем существуют другие специализированные нормы, например, ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи". Всегда проверяйте область применения нормы в общих положениях соответствующего сборника ГЭСНп.

Практические советы

• Изучайте техническую часть сборника: Всегда начинайте работу с ГЭСН 02-02-005-01 с изучения общих положений и технической части сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления". Там содержатся ключевые разъяснения по составу работ, условиям применения и исключениям.
• Используйте актуальные Методические рекомендации: Регулярно отслеживайте и применяйте актуальные Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы, а также письма Минстроя России. Эти документы содержат важные разъяснения и уточнения, которые помогают избежать ошибок и правильно интерпретировать нормативные требования.
• Запрашивайте полную исходную документацию: Для точного расчета сметы на пусконаладочные работы необходимо иметь полную и актуальную рабочую проектную документацию, включая части АСУ ТП (математическое, информационное, программное, организационное обеспечение), а также программу и график выполнения пусконаладочных работ. При отсутствии программы, можно использовать типовые программы или программы по схожим объектам-аналогам.
• Взаимодействуйте с техническими специалистами: Тесное взаимодействие с инженерами-наладчиками и проектировщиками поможет сметчику лучше понять состав и объем работ, особенности системы и возможные нюансы, которые могут повлиять на расчет сметы.

Связанные нормы

ГЭСН 02-02-005-01 является частью таблицы 02-02-005, которая включает нормы для комплексной наладки АС различной категории сложности:

• Комплексная наладка АС: II категории сложности – применяется для систем с количеством функций программного обеспечения от 11 до 49.
• Комплексная наладка АС: III категории сложности – применяется для систем с количеством функций программного обеспечения от 50 до 99.
• Комплексная наладка АС: IV категории сложности – применяется для систем с количеством функций программного обеспечения свыше 99.

Также следует учитывать следующие связанные нормативные документы:

• ГЭСНп 81-05-02-2022 Сборник 2. Автоматизированные системы управления – основной сборник, в котором содержится данная норма.
• ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи" – применяется для систем видеонаблюдения, охраны, пожарной сигнализации, которые не входят в область применения ГЭСНп 02-02-005.
• ГЭСНп 81-05-01-2022 Сборник 1. Электротехнические устройства – может применяться для пусконаладочных работ по электротехническим устройствам, если они не являются частью АС, или для отдельных видов работ, не учтенных в ГЭСНп 02.

Контрольные моменты

Для успешного применения нормы и корректного составления сметы, сметчику необходимо контролировать следующие аспекты:

• Наличие и полнота проектной документации: Убедитесь, что у вас есть полная рабочая проектная документация, включая все части проекта АСУ ТП (математическое, информационное, программное, организационное обеспечение).
• Завершение монтажных работ: Пусконаладочные работы начинаются только при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ. Это гарантирует готовность объекта к наладке и минимизирует простои.
• Соответствие программы работ: Состав пусконаладочных работ и программа их выполнения должны строго соответствовать техническим условиям предприятий-изготовителей оборудования, а также правилам по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.
• Актуальность нормативной базы: Используйте только актуальные редакции ГЭСН и методических документов, так как они регулярно обновляются Минстроем России.

Соблюдение этих принципов позволит сметчику максимально точно определить стоимость пусконаладочных работ по ГЭСН 02-02-005-01 и избежать возможных разногласий с заказчиком или подрядчиком.