ГЭСН 02-02-005-03: Комплексная наладка АС III категории

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 02-02-005-03 "Комплексная наладка АС: III категории сложности" является важным элементом в системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве Российской Федерации. Она относится к сборнику ГЭСНп (государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы) 02 "Автоматизированные системы управления" и предназначена для определения потребности в ресурсах, прежде всего в трудозатратах, необходимых для выполнения комплексной наладки автоматизированных систем.

Эта норма используется сметчиками для составления сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным методом. Данные, полученные на основе ГЭСНп, также могут быть применены для определения продолжительности выполнения работ и составления технологической документации.

Назначение и область применения нормы

Норма ГЭСН 02-02-005-03 охватывает комплексную наладку автоматизированных систем (АС) III категории сложности. Под "комплексной наладкой АС" понимается процесс приведения в соответствие с требованиями технического задания (ТЗ) и проектной документации функций АС, их количественных и (или) качественных характеристик, а также выявления и устранения недостатков в действиях систем. Основная цель комплексной наладки заключается в отработке информационного взаимодействия АС с внешними объектами.

Сметные нормы сборника 02 "Автоматизированные системы управления" распространяются на пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), системы централизованного оперативного диспетчерского управления, системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой, а также телемеханические системы.

Важно: Данная норма не применяется для определения затрат труда на пусконаладочные работы по прецизионным поточным анализаторам, комплексам программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами, а также для систем видеонаблюдения, громкоговорящей связи, систем автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Для последних трудоемкость определяется по ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".

Основные характеристики

• Код нормы: 02-02-005-03
• Название: Комплексная наладка АС: III категории сложности
• Единица измерения: система
• Тип работ: ГЭСНп (пусконаладочные работы)
• Категория: 02-02-005 (Комплексная наладка АС)

Техническая информация

Состав работ по норме

Состав работ, учтенных в ГЭСН 02-02-005-03, подробно изложен в технической части сборника ГЭСНп 02 "Автоматизированные системы управления". В целом, сметные нормы сборника 2 отдела 1 учитывают затраты труда на производство комплекса работ одного технологического цикла пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУ ТП в соответствии с требованиями нормативной и технической документации. Это включает следующие этапы (стадии):

• Подготовительные работы: Изучение рабочей и технической документации, проверка комплексов программно-технических средств (КПТС) или комплексов технических средств (КТС) автоматизированных систем.
• Инсталляция и базовая настройка: Работы по установке и первичной настройке общего и специального программного обеспечения АС.
• Функциональная настройка: Настройка общего и специального программного обеспечения АС для обеспечения требуемого функционала.
• Автономная наладка АС: Проведение индивидуальных испытаний оборудования.
• Комплексная наладка АС: Отработка информационного взаимодействия АС с внешними объектами, приведение системы в соответствие с ТЗ и проектной документацией.
• Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС: Проверка работоспособности системы в целом.

К началу производства пусконаладочных работ заказчик должен предоставить документы об окончании монтажных работ, а также привести в работоспособное состояние всю регулирующую и запорную арматуру, на которой смонтированы исполнительные механизмы систем автоматизации, и ввести в действие системы автоматического пожаротушения и сигнализации. Обнаруженные дефекты монтажа программно-технических или технических средств должны быть устранены монтажной организацией.

Материалы и ресурсы

ГЭСН 02-02-005-03, как и другие элементные сметные нормы, отражает только нормы расхода ресурсов, а не их стоимость в рублях. В данной норме учтены следующие основные трудовые ресурсы:

• Инженер I категории: 11.69 чел.-ч
• Инженер II категории: 14.62 чел.-ч
• Ведущий инженер: 18.7 чел.-ч

В норме не предусмотрены прямые материальные ресурсы, так как комплексная наладка АС в основном связана с интеллектуальным трудом и использованием специализированного оборудования, которое обычно относится к машинам и механизмам или является частью оснащения наладочной организации.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты пусконаладочного персонала по норме ГЭСН 02-02-005-03 составляют 45.01 чел.-ч на одну систему. Средний разряд пусконаладочного персонала для данной нормы составляет 8.7.

Распределение трудозатрат по квалификационному составу персонала выглядит следующим образом:

• Ведущий инженер: 41.55% (18.7 чел.-ч)
• Инженер I категории: 25.97% (11.69 чел.-ч)
• Инженер II категории: 32.48% (14.62 чел.-ч)

Время выполнения работ напрямую зависит от количества систем, подлежащих наладке, и организации рабочего процесса. Нормативные трудозатраты позволяют определить необходимое количество человеко-часов для выполнения работ по одной системе III категории сложности.

Требования к квалификации

Выполнение работ по комплексной наладке автоматизированных систем требует высокой квалификации персонала. Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), инженер по наладке и испытаниям должен обладать высшим профессиональным (техническим) образованием.

Требования к квалификации инженеров:

• Инженер I категории: Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по наладке и испытаниям II категории не менее 3 лет.
• Инженер II категории: Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по наладке и испытаниям или других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.

Инженер по наладке и испытаниям должен знать:

• Постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные материалы по вопросам организации пусконаладочных работ.
• Перспективы технического развития предприятия.
• Основные технологические процессы производства.
• Технические характеристики, конструктивные особенности, назначение и режимы работы оборудования.
• Методы монтажа, регулировки и наладки оборудования.
• Контрольные средства, приборы и устройства, применяемые при проверке, наладке и испытаниях.
• Порядок и методы планирования монтажных, наладочных и испытательных работ.
• Организацию монтажных, наладочных и ремонтных работ, проведения испытаний и технического обслуживания оборудования.
• Передовой отечественный и зарубежный опыт в области проведения пусконаладочных работ.
• Порядок составления смет на проведение работ, заявок на оборудование, материалы, запасные части, измерительные инструменты и приборы.
• Порядок разработки и оформления технической документации.
• Основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Расчет сметной стоимости по норме ГЭСН 02-02-005-03 осуществляется ресурсным методом. Это означает, что на основе элементных норм определяются потребности в ресурсах, а затем эти ресурсы умножаются на их текущие стоимости.

1. Определение объема работ: Установить количество систем АС III категории сложности, подлежащих комплексной наладке. Единица измерения нормы – "система".
2. Применение нормы: Для каждой системы применяется норма 02-02-005-03, которая включает в себя фиксированные трудозатраты пусконаладочного персонала (45.01 чел.-ч).
3. Расчет трудозатрат: Умножить нормативные трудозатраты на количество систем. Например, если налаживается 5 систем, общие трудозатраты составят 5 систем * 45.01 чел.-ч/система = 225.05 чел.-ч.
4. Определение стоимости труда: Полученные трудозатраты умножаются на текущую стоимость одного человеко-часа пусконаладочного персонала соответствующего разряда (8.7). Важно отметить, что ГЭСН содержит только нормы расхода, а не стоимостные показатели в рублях. Для получения текущей стоимости необходимо применять индексы перехода в текущие цены.
5. Учет накладных расходов и сметной прибыли: К прямым затратам (стоимость труда) добавляются накладные расходы и сметная прибыль в соответствии с действующими методическими указаниями по ценообразованию в строительстве (например, МДС 81-27.2007 или более поздние редакции).

Примеры использования

Пример 1: Наладка одной системы

Предположим, необходимо рассчитать сметную стоимость комплексной наладки одной автоматизированной системы III категории сложности.

• Объем работ: 1 система.
• Трудозатраты по норме ГЭСН 02-02-005-03: 45.01 чел.-ч.
• Допустим, текущая стоимость 1 чел.-ч пусконаладочного персонала разряда 8.7 составляет Х руб. (это значение определяется на основе текущих индексов и региональных данных).
• Прямые затраты на оплату труда: 45.01 чел.-ч * Х руб./чел.-ч.
• Далее добавляются накладные расходы и сметная прибыль.

Пример 2: Наладка нескольких систем

Если требуется наладить 3 аналогичные системы:

• Объем работ: 3 системы.
• Общие трудозатраты: 3 системы * 45.01 чел.-ч/система = 135.03 чел.-ч.
• Прямые затраты на оплату труда: 135.03 чел.-ч * Х руб./чел.-ч.
• Далее добавляются накладные расходы и сметная прибыль.

Особенности и ограничения

• Условия применения: Норма ГЭСН 02-02-005-03 применяется при условии, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС), переданные под наладку, являются серийными, укомплектованными, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, а также обеспечены технической документацией. Срок их хранения на складе не должен превышать нормативного.
• Рабочая документация: Пусконаладочные работы должны выполняться на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, а при необходимости – с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика.
• Устранение дефектов: Дефекты монтажа программно-технических или технических средств, выявленные в процессе наладки, должны устраняться монтажной организацией.
• Повторные работы: Повторное выполнение пусконаладочных работ, вызванное изменением технологического процесса, режима работы оборудования, частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования, должно быть подтверждено обоснованным заданием (письмом) заказчика.
• Некорректируемость норм: Не допускается корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, прямо предусмотренных методическими рекомендациями и техническими частями сборников.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильное определение категории сложности АС: Одной из распространенных ошибок является неверное определение категории сложности автоматизированной системы. Это может привести к завышению или занижению трудозатрат. Необходимо тщательно изучать проектную документацию и технические характеристики системы, чтобы корректно отнести ее к I, II, III или IV категории сложности.
2. Применение нормы для неучтенных работ: ГЭСН 02-02-005-03 не предназначена для наладки прецизионных поточных анализаторов, комплексов программно-технических средств вычислительных центров экономической информации, систем видеонаблюдения, громкоговорящей связи, систем автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Использование данной нормы для таких работ является ошибкой. Для этих видов работ следует применять соответствующие нормы, например, ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".
3. Неучет условий применения: Игнорирование условий, при которых разработана норма (например, комплектность и серийность оборудования, наличие технической документации, отсутствие дефектов монтажа), может привести к некорректным расчетам. Все эти условия должны быть соблюдены или учтены дополнительными коэффициентами, если это предусмотрено методическими указаниями.
4. Прямое использование стоимостей из старых редакций: ГЭСН содержат нормы расхода ресурсов, а не их стоимость в рублях. Использование прямых стоимостных показателей из старых редакций сборников без применения актуальных индексов перехода в текущие цены является грубой ошибкой и приводит к искажению сметной стоимости.

Практические советы

• Всегда обращайтесь к технической части сборника: Техническая часть сборника ГЭСНп 02 содержит общие положения, правила применения норм, а также состав работ, учтенных в норме. Это основной источник достоверной информации.
• Используйте актуальные методические указания: Регулярно проверяйте обновления методических рекомендаций по применению ГЭСНп (например, МДС 81-27.2001 и последующие редакции), а также письма Минстроя и других ведомств, которые могут содержать разъяснения по применению норм.
• Взаимодействие с заказчиком: Четко фиксируйте все условия выполнения работ, особенно те, которые могут повлиять на применение нормы или потребовать дополнительных затрат (например, устранение дефектов монтажа, вынужденные перерывы).
• Документирование категории сложности: При определении категории сложности АС (I, II, III, IV) убедитесь, что это обосновано и задокументировано в проектной или иной технической документации. Это поможет избежать разногласий при проверке сметной документации.

Связанные нормы

Норма ГЭСН 02-02-005-03 является частью группы норм, описывающих комплексную наладку АС различной категории сложности:

• ГЭСНп 02-02-005-01: Комплексная наладка АС: I категории сложности.
• ГЭСНп 02-02-005-02: Комплексная наладка АС: II категории сложности.
• ГЭСНп 02-02-005-04: Комплексная наладка АС: IV категории сложности.

Эти нормы отличаются только трудозатратами, которые увеличиваются с ростом категории сложности системы.

Также, для предварительных испытаний АС существуют отдельные нормы:

• ГЭСНп 02-02-006-01: Предварительные испытания АС: I категории сложности.
• ГЭСНп 02-02-006-02: Предварительные испытания АС: II категории сложности.
• ГЭСНп 02-02-006-03: Предварительные испытания АС: III категории сложности.

Контрольные моменты

При проверке сметной документации, составленной с применением ГЭСН 02-02-005-03, следует обращать внимание на следующие аспекты:

• Соответствие категории сложности: Убедиться, что выбранная III категория сложности АС соответствует фактическим характеристикам системы и проектной документации.
• Обоснование применения: Проверить наличие утвержденной рабочей документации, программы и графика пусконаладочных работ, которые являются основанием для применения нормы.
• Исключение неучтенных работ: Удостовериться, что в смету не включены работы, не предусмотренные данной нормой (например, наладка систем связи или видеонаблюдения).
• Корректность расчета трудозатрат: Проверить правильность умножения нормативных трудозатрат на количество систем и применение актуальных стоимостных показателей человеко-часа с учетом индексов.
• Учет повторных работ: Если в смету включены повторные пусконаладочные работы, необходимо убедиться в наличии обосновывающего задания (письма) от заказчика.

Соблюдение этих рекомендаций позволит сметчикам корректно применять норму ГЭСН 02-02-005-03, избегать ошибок и обеспечивать достоверность сметных расчетов на пусконаладочные работы автоматизированных систем.