ГЭСН 02-02-005-02: Комплексная наладка АС II категории сложности

Введение

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) являются основой для определения сметной стоимости строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ в Российской Федерации. Норма ГЭСН 02-02-005-02 относится к Сборнику ГЭСНп-02 "Автоматизированные системы управления" и регламентирует затраты на комплексную наладку автоматизированных систем (АС) II категории сложности.

Назначение и область применения нормы

Основное назначение ГЭСН 02-02-005-02 — это определение потребности в ресурсах, в первую очередь, в трудозатратах пусконаладочного персонала, необходимых для выполнения комплексной наладки автоматизированных систем. Эти нормы используются для составления сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным и ресурсно-индексным методами. Они также служат исходными нормативами для разработки единичных расценок федерального (ФЕР), территориального (ТЕР) и отраслевого (ОЕР) уровней, а также индивидуальных и укрупненных сметных норм.

Область применения данной нормы охватывает пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию различных типов автоматизированных систем, включая:

• автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);
• системы централизованного оперативного диспетчерского управления;
• системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противодымной защитой;
• телемеханические системы.

Важно отметить, что сметные нормы данного сборника не предназначены для определения затрат труда в сметной стоимости работ по прецизионным поточным анализаторам, комплексам программно-технических средств вычислительных центров, не связанных с технологическими процессами, а также по системам видеонаблюдения, громкоговорящей связи, автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Трудоемкость последних определяется по нормам Сборника ГЭСНм 10 "Оборудование связи".

Основные характеристики

• Код нормы: 02-02-005-02
• Наименование: Комплексная наладка АС: II категории сложности
• Единица измерения: система
• Тип работ: ГЭСНп (Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы)
• Категория: 02-02-005

II категория сложности автоматизированных систем определяется, прежде всего, количеством функций программного обеспечения АС. Согласно официальным методическим документам, к II категории сложности относятся системы, имеющие от 10 до 49 функций программного обеспечения. Также к этой категории могут быть отнесены одноуровневые автоматизированные системы, построенные на базе программируемых контроллеров и компьютеров. Коэффициент сложности для систем II категории составляет 1.313, что может быть учтено при расчете базовых расценок.

Техническая информация

Состав работ по норме

Норма ГЭСН 02-02-005-02 охватывает комплексную наладку автоматизированных систем. Комплексная наладка является одним из ключевых этапов пусконаладочных работ, направленных на ввод системы в эксплуатацию. В рамках комплексной наладки осуществляется доведение параметров настройки программно-технических средств (ПТС), технических средств (ТС), каналов связи и прикладного программного обеспечения до значений (состояния), при которых автоматизированные системы могут быть использованы в эксплуатации. При этом в комплексе осуществляются следующие действия: определение соответствия порядка отработки устройств и элементов систем сигнализации, защиты, блокировки и управления, а также проверка взаимодействия со смежными системами.

Полный комплекс пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУ ТП, в соответствии с требованиями нормативной и технической документации, включает следующие этапы (стадии):

1. Подготовительные работы, проверка КПТС (КТС) автоматизированных систем: Этот этап включает изучение рабочей и технической документации, в том числе материалов предпроектной стадии (технические требования к системе и др.), выполнение других мероприятий инженерно-технической подготовки работ, обследование технологического объекта управления, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ по АСУ ТП, а также определение готовности смежных с АСУ ТП систем (электроснабжения и т.п.). Также на этом этапе проводится проверка соответствия основных технических характеристик аппаратуры требованиям, установленным в паспортах и инструкциях предприятий-изготовителей.
2. Инсталляция и базовая настройка общего и специального программного обеспечения АС: Этот этап включает установку и первоначальную конфигурацию программного обеспечения.
3. Функциональная настройка общего и специального программного обеспечения АС: На этом этапе производится более тонкая настройка программного обеспечения для обеспечения требуемой функциональности системы.
4. Автономная наладка АС: Включает наладку отдельных компонентов и подсистем АС в автономном режиме.
5. Комплексная наладка АС: Описана выше, является предметом нормы 02-02-005-02.
6. Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС: Завершающий этап, на котором система проверяется на соответствие всем требованиям и готовность к эксплуатации.

Важно учитывать, что в сметных нормах не учтены затраты на составление технического отчета, сметной документации, технических инструкций по эксплуатации, программ индивидуальных и комплексных испытаний, проверку соответствия монтажных схем принципиальным и внесение изменений, составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей. Также не учтены затраты на участие в испытаниях, проводимых предприятием-изготовителем, прокладку временных сетей электроснабжения, частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов, ревизию электрооборудования, ремонт и замену неисправного оборудования, метрологическую аттестацию измерительных каналов и систем, дежурства наладочного персонала, обучение эксплуатационного персонала и техническое (сервисное) обслуживание.

Материалы и ресурсы

ГЭСН 02-02-005-02, как и другие государственные элементные сметные нормы, определяет потребность в ресурсах, необходимых для выполнения работ. В данном случае, норма учитывает только трудозатраты пусконаладочного персонала. Конкретные материалы и оборудование, используемые в процессе наладки (например, расходные материалы, измерительные приборы, специализированное программное обеспечение), не детализируются в ГЭСН, поскольку они являются частью более широких сметных расчетов (ФЕР, ТЕР) или определяются проектной документацией и технологическими картами.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты пусконаладочного персонала, предусмотренные нормой ГЭСН 02-02-005-02 для комплексной наладки одной системы II категории сложности, составляют 22.5 чел.-ч. Эти трудозатраты рассчитаны исходя из усредненного квалификационного состава пусконаладочного персонала.

Квалификационный состав в процентах от общих затрат труда распределяется следующим образом:

• Ведущий инженер: 41.51% (что соответствует 9.34 чел.-ч)
• Инженер I категории: 32.49% (что соответствует 7.31 чел.-ч)
• Инженер II категории: 26.00% (что соответствует 5.85 чел.-ч)

Разряд пусконаладочного персонала, учтенный в норме, составляет 8.7. Время выполнения работ напрямую зависит от количества систем и сложности конкретного объекта, но базовая трудоемкость на одну систему остается фиксированной согласно норме.

Требования к квалификации

Учитывая квалификационный состав, заложенный в норме, для выполнения работ по комплексной наладке АС II категории сложности требуется персонал с высокой квалификацией. Ведущий инженер, инженер I категории и инженер II категории должны обладать необходимыми знаниями и опытом в области автоматизированных систем управления, пусконаладочных работ, а также умением работать с соответствующим программным и аппаратным обеспечением. Это подразумевает наличие профильного образования и практического опыта в наладке сложных систем.

Практическое применение

Правильное применение ГЭСН 02-02-005-02 требует от сметчика глубокого понимания как самой нормы, так и специфики автоматизированных систем. Выбор и обоснование норматива осуществляется в соответствии с проектными решениями и применяемой технологией производства работ.

Пошаговый алгоритм расчета

Для корректного расчета сметной стоимости комплексной наладки АС II категории сложности с использованием ГЭСН 02-02-005-02 рекомендуется следующий алгоритм:

1. Изучение проектной и технической документации: Внимательно ознакомьтесь с проектом автоматизированной системы, техническими условиями, инструкциями и программой пусконаладочных работ. Это позволит определить тип и характеристики АС, ее состав, а также количество информационных и управляющих каналов, что является ключевым для определения категории сложности.
2. Определение категории сложности АС: На основании изученной документации определите, соответствует ли система критериям II категории сложности (от 10 до 49 функций программного обеспечения или одноуровневая АС на базе программируемых контроллеров/компьютеров). Если система состоит из подсистем разной категории сложности, трудозатраты рассчитываются как сумма по каждой подсистеме.
3. Проверка условий применения нормы: Убедитесь, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) переданы под наладку как серийные, укомплектованные, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, и обеспечены технической документацией.
4. Определение количества систем: Установите точное количество систем, подлежащих комплексной наладке, согласно проектной документации. Единица измерения нормы — "система".
5. Применение базовой нормы: Умножьте количество систем на базовые трудозатраты, предусмотренные нормой 02-02-005-02 (22.5 чел.-ч на одну систему).
6. Учет повышающих/понижающих коэффициентов (при необходимости): В некоторых случаях могут применяться коэффициенты, например, для опытно-промышленного или неосвоенного оборудования (коэффициент 1.2). Также могут быть учтены коэффициенты, связанные с условиями производства работ (например, работы на высоте свыше 2 м).
7. Применение текущих индексов пересчета: Для перевода сметной стоимости из базисных цен в текущие необходимо использовать актуальные индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, публикуемые Минстроем России.

Примеры использования

Норма ГЭСН 02-02-005-02 применяется в различных проектах, где требуется комплексная наладка автоматизированных систем средней сложности. Примеры включают:

• Комплексная наладка АСУ ТП цеха: Например, на промышленном предприятии, где внедряется автоматизированная система управления технологическим процессом производства, включающая от 10 до 49 функций управления и контроля.
• Наладка системы диспетчеризации крупного здания: В современных офисных или жилых комплексах часто используются сложные системы диспетчеризации, управляющие инженерными сетями (вентиляция, кондиционирование, отопление, освещение). Если такая система относится ко II категории сложности, применяется данная норма.
• Наладка системы управления пожаротушением и противодымной защитой: Для объектов, где запроектирована автоматизированная система управления пожаротушением, соответствующая II категории сложности по количеству функций.

Особенности и ограничения

Применение ГЭСН 02-02-005-02 имеет ряд особенностей и ограничений, которые сметчикам необходимо учитывать:

• Неучтенные работы: Норма не включает затраты на ряд сопутствующих работ, таких как составление технического отчета, сметной документации, технических инструкций по эксплуатации, программ индивидуальных и комплексных испытаний, проверку соответствия монтажных схем принципиальным и внесение изменений в них. Также не учтены затраты на частичный или полный перемонтаж, ревизию, ремонт и замену неисправного оборудования, метрологическую аттестацию измерительных каналов, дежурства наладочного персонала, обучение эксплуатационного персонала и техническое обслуживание. Эти работы должны быть учтены дополнительно по соответствующим нормам или индивидуальным калькуляциям.
• Устранение дефектов монтажа: Обнаруженные дефекты монтажа программно-технических или технических средств должны устраняться монтажной организацией и не входят в объем работ по данной норме.
• Неприменимость для некоторых систем: Как уже упоминалось, норма не применяется для систем видеонаблюдения, громкоговорящей связи, автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Для этих систем следует использовать ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".
• Условия выполнения работ: Нормы разработаны исходя из условий, что комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС) переданы под наладку как серийные, укомплектованные, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, и обеспечены технической документацией.
• Не для взаиморасчетов: Сметные нормы не предназначены для взаиморасчетов за выполненные работы.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

При работе с ГЭСН 02-02-005-02 сметчики часто сталкиваются с рядом типичных ошибок, которые могут привести к некорректному расчету сметной стоимости:

1. Неправильное определение категории сложности АС: Это одна из наиболее распространенных ошибок. Неверное отнесение системы к I, II, III или IV категории сложности приводит к применению неверной нормы и, как следствие, к искажению сметной стоимости. Как избежать: Тщательно изучать проектную документацию, особенно разделы, касающиеся функционала программного обеспечения и архитектуры системы (одноуровневая/многоуровневая, наличие программируемых контроллеров). При возникновении сомнений, запрашивать разъяснения у проектировщиков или специалистов по АСУ ТП.
2. Неучет работ, не включенных в норму: Сметчики иногда ошибочно полагают, что норма покрывает все работы, связанные с пусконаладкой. Однако, как было отмечено выше, многие сопутствующие работы (например, составление отчетов, ремонт, обучение персонала) не учтены. Как избежать: Внимательно изучать техническую часть сборника ГЭСНп-02 и общие положения ГЭСНп. Всегда проверять, какие работы включены в норму, а какие требуют дополнительного расчета по другим сборникам или индивидуальным калькуляциям.
3. Применение нормы для неподходящих систем: Использование ГЭСН 02-02-005-02 для систем, которые не относятся к автоматизированным системам управления (например, системы видеонаблюдения или охранно-пожарной сигнализации), является грубой ошибкой. Как избежать: Четко понимать область применения сборника ГЭСНп-02 и помнить, что для некоторых систем предусмотрены другие нормы, например, ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи".
4. Игнорирование необходимости применения индексов пересчета: ГЭСН содержат нормы расхода ресурсов в базисных ценах. Для получения текущей сметной стоимости необходимо применять актуальные индексы пересчета. Как избежать: Регулярно отслеживать письма Минстроя России, в которых публикуются рекомендуемые прогнозные индексы изменения сметной стоимости.

Практические советы

Для эффективного и безошибочного применения ГЭСН 02-02-005-02 сметчикам рекомендуется:

• Глубокое изучение документации: Всегда начинайте с детального анализа проектной и рабочей документации, а также программы пусконаладочных работ. Это ваш основной источник информации для определения объемов и состава работ.
• Взаимодействие с проектировщиками: При возникновении любых вопросов по составу или категории сложности АС, не стесняйтесь обращаться за разъяснениями к проектировщикам или специалистам, ответственным за разработку автоматизированной системы.
• Использование методических рекомендаций: Руководствуйтесь методическими документами по применению сметных норм, такими как [LINK_DOC:МДС 81-27.2007]МДС 81-27.2007[/LINK_DOC] и приказами Минстроя России ([LINK_DOC:Приказ Минстроя России № 78/пр от 08.02.2017]Приказ Минстроя России № 78/пр от 08.02.2017[/LINK_DOC], [LINK_DOC:Приказ Минстроя России № 511/пр от 04.09.2019]Приказ Минстроя России № 511/пр от 04.09.2019[/LINK_NORM]), которые содержат важные разъяснения по применению ГЭСНп.
• Учет специфики объекта: Помните, что нормы отражают среднеотраслевой уровень. Для уникальных или особо сложных объектов может потребоваться применение повышающих коэффициентов или разработка индивидуальных сметных норм.
• Контроль за изменениями: Сметно-нормативная база регулярно обновляется. Следите за выходом новых редакций ГЭСНп и изменениями в методических указаниях Минстроя России.

Связанные нормы

При работе с ГЭСН 02-02-005-02 сметчикам часто приходится обращаться к другим нормам и документам, которые регулируют смежные виды работ или уточняют правила применения:

• Другие категории сложности комплексной наладки АС:
• Комплексная наладка АС: I категории сложности (для систем с 1 до 10 функций программного обеспечения).
• [LINK_NORM:ГЭСНп 02-02-005-03]Комплексная наладка АС: III категории сложности[/LINK_NORM> (для систем с 49 до 99 функций программного обеспечения).
• [LINK_NORM:ГЭСНп 02-02-005-04]Комплексная наладка АС: IV категории сложности[/LINK_NORM> (для систем свыше 99 функций программного обеспечения).
• Другие этапы пусконаладочных работ АС:
• [LINK_NORM:ГЭСНп 02-02-006-01]Предварительные испытания АС[/LINK_NORM> и другие нормы из Сборника ГЭСНп-02, касающиеся инсталляции, функциональной настройки и автономной наладки АС.
• Нормы на монтаж оборудования:
• [LINK_NORM:ГЭСНм 10]ГЭСНм сборника 10 "Оборудование связи"[/LINK_NORM> — применяется для систем видеонаблюдения, автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации, трудоемкость которых не определяется по ГЭСНп-02.
• Общие положения и методические рекомендации:
• [LINK_NORM:ГЭСНп 81-05-ОП-2001]ГЭСНп 81-05-ОП-2001 Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы. Общие положения. Исчисление объемов работ[/LINK_NORM> — содержит общие правила применения ГЭСНп.
• [LINK_DOC:МДС 81-27.2007]Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (МДС 81-27.2007)[/LINK_DOC> — устанавливает единый порядок применения сборников ГЭСНп.
• [LINK_DOC:Приказ Минстроя России № 78/пр от 08.02.2017]Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы (Приказ Минстроя России № 78/пр от 08.02.2017)[/LINK_DOC> и [LINK_DOC:Приказ Минстроя России № 511/пр от 04.09.2019]Приказ Минстроя России № 511/пр от 04.09.2019[/LINK_DOC> — определяют общий порядок разработки ГЭСНм и ГЭСНп.

Контрольные моменты

При выполнении и приемке пусконаладочных работ, а также при составлении сметной документации, необходимо обращать внимание на следующие контрольные моменты:

• Готовность объекта: Пусконаладочные работы начинаются только после проверки сохранности ранее смонтированных и монтажа ранее демонтированных технических средств, а также при наличии утвержденной заказчиком рабочей документации, программы и графика работ.
• Взаимодействие со смежными системами: В процессе комплексной наладки проверяется готовность и соответствие смежных систем (например, электроснабжения) требованиям АСУ ТП.
• Устранение дефектов: Обнаруженные дефекты монтажа программно-технических или технических средств должны быть устранены монтажной организацией до начала или в процессе пусконаладочных работ.
• Актуальность документации: Все изменения, внесенные по результатам пусконаладочных работ, должны быть зафиксированы в одном экземпляре принципиальных схем из комплекта рабочей документации и согласованы с заказчиком.
• Метрологическая аттестация: Затраты на метрологическую аттестацию измерительных каналов и систем не учтены в норме и должны определяться дополнительно.

Соблюдение этих принципов и внимательное отношение к деталям помогут сметчикам корректно применять ГЭСН 02-02-005-02 и обеспечивать точность сметных расчетов.