Введение
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) являются основой для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и других видов работ в Российской Федерации. Среди них особое место занимают ГЭСН на пусконаладочные работы (ГЭСНп), которые регламентируют затраты, связанные с вводом в эксплуатацию оборудования и систем.
Норма ГЭСН 01-13-020-04 относится к сборнику ГЭСНп 01 "Электротехнические устройства", отделу 13 "Электрически взаимосвязанные устройства и технологические комплексы", разделу 3 "Агрегаты в составе технологического комплекса".
Ее основное назначение – определение потребности в ресурсах (в первую очередь, трудозатратах пусконаладочного персонала) для выполнения пусконаладочных работ технологических комплексов, включающих в себя до 20 агрегатов, связанных между собой блокировочными связями.
Эта норма применяется для составления сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ресурсным и ресурсно-индексным методами.
Техническая информация
Состав работ по норме
ГЭСН 01-13-020-04 охватывает комплекс пусконаладочных работ, необходимых для обеспечения устойчивой и надежной работы технологического комплекса. В общем случае, пусконаладочные работы включают в себя наладку, настройку, регулировку оборудования, а также пуск и проверку его работы в условиях взаимосвязанной совместной работы со всеми системами и оборудованием в предусмотренном проектом технологическом процессе.
Важно отметить, что в сметных нормах на пусконаладочные работы не учтены затраты на: составление технического отчета и сметной документации, технических инструкций по эксплуатации, программ индивидуальных и комплексных испытаний. Также не учитываются проверка соответствия монтажных схем принципиальным, прокладка временных сетей, частичный или полный перемонтаж, ревизия, ремонт и замена неисправного оборудования, метрологическая аттестация, дежурства наладочного персонала, обучение эксплуатационного персонала и техническое обслуживание. Эти работы, при необходимости, должны определяться дополнительно.
Материалы и ресурсы
ГЭСН являются элементными сметными нормами и, как правило, не содержат прямых указаний на расход материалов в рублях, а лишь на нормы расхода ресурсов.
Для нормы 01-13-020-04 основными ресурсами являются трудозатраты квалифицированного пусконаладочного персонала. В частности, предусмотрены следующие трудозатраты:
- Инженер I категории: 142.4 чел.-ч
- Инженер III категории: 94.93 чел.-ч
Общие трудозатраты пусконаладочного персонала для данной нормы составляют 293 чел.-ч (при разряде 7,6).
Трудозатраты и время выполнения
Трудозатраты, указанные в норме, отражают средний уровень затрат труда, необходимых для выполнения пусконаладочных работ по технологическому комплексу с количеством агрегатов до 20 штук.
Квалификационный состав персонала, учтенный в норме, включает инженера по наладке и испытаниям I категории (60% от общих затрат труда) и инженера по наладке и испытаниям (40% от общих затрат труда).
Требования к квалификации
Пусконаладочные работы, учтенные в ГЭСНп, должны выполняться квалифицированным наладочным персоналом специализированных организаций.
Практическое применение
Пошаговый алгоритм расчета
- Определение объема работ: Убедитесь, что объект пусконаладочных работ соответствует описанию нормы – технологический комплекс, включающий до 20 агрегатов, связанных блокировочными связями.
- Применение нормы: Используйте ГЭСН 01-13-020-04 для определения базовых трудозатрат.
- Учет коэффициентов: При необходимости, применяйте повышающие или понижающие коэффициенты, предусмотренные "Общими положениями по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" (ГЭСНп-ОП) и техническими частями сборников. Например, при выполнении работ на высоте свыше 2 м применяются коэффициенты 1,1 (от 2 до 8 м) или 1,2 (свыше 8 м).
- Расчет сметной стоимости: Переведите ресурсные показатели (трудозатраты) в денежное выражение, используя текущие сметные цены на оплату труда пусконаладочного персонала.
- Дополнительные затраты: Учтите затраты, не включенные в норму, такие как составление технического отчета (не более 2% от общих затрат на пусконаладочные работы), прокладка временных сетей, ремонт и замена неисправного оборудования, обучение персонала и другие, если они предусмотрены проектом и программой пусконаладочных работ.
Примеры использования
- Пусконаладка автоматизированной линии производства: Если линия состоит из 15 взаимосвязанных агрегатов с блокировочными связями, то для определения затрат на пусконаладку применяется ГЭСН 01-13-020-04.
- Ввод в эксплуатацию системы управления зданием: При наличии до 20 агрегатов, объединенных в единый технологический комплекс с блокировками (например, системы вентиляции, кондиционирования, освещения, связанные между собой), данная норма может быть использована для расчета пусконаладочных работ.
Особенности и ограничения
- Норма рассчитана на один технологический цикл пусконаладочных работ.
- При повторном выполнении пусконаладочных работ, вызванных изменением технологического процесса, режима работы оборудования, частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования, затраты труда определяются с коэффициентом 0,5 при наличии обоснованного задания (письма) заказчика.
- ГЭСНп рассчитаны исходя из сложности серийно выпускаемых и освоенных промышленностью электротехнических устройств.
- Дефекты оборудования, выявленные в процессе пусконаладочных работ, устраняются заказчиком.
- Режимы работы электрооборудования в процессе пусконаладочных работ обеспечиваются заказчиком.
- При выполнении пусконаладочных работ на опытно-промышленном, неосвоенном оборудовании, затраты труда определяются по нормам сборника для аналогичного оборудования с коэффициентом 1,2, а при отсутствии аналога – на основании индивидуальной калькуляции.
Полезная информация
Типичные ошибки и как их избежать
- Неправильное применение к объему: Ошибка заключается в применении нормы 01-13-020-04 к комплексам, содержащим более 20 агрегатов, или к отдельным агрегатам, не объединенным в комплекс с блокировочными связями. Необходимо строго следовать наименованию нормы: "до 20 шт.". Для комплексов с другим количеством агрегатов следует использовать другие позиции таблицы 01-13-020 (например, до 2 шт., до 5 шт., до 10 шт., до 30 шт.).
- Включение неучтенных затрат: Попытка включить в смету по данной норме затраты на составление технического отчета, ремонт оборудования, обучение персонала и другие работы, которые явно исключены из состава ГЭСНп. Эти затраты должны быть учтены отдельно, при наличии обоснования.
- Игнорирование коэффициентов: Неприменение или неправильное применение коэффициентов, учитывающих усложняющие условия производства работ (например, работы на высоте).
- Неактуальные нормативы: Использование устаревших редакций ГЭСН. Всегда следует использовать актуальные сборники ГЭСНп, утвержденные Минстроем России.
Практические советы
- Внимательно изучайте техническую часть: Перед применением нормы обязательно ознакомьтесь с общими положениями по применению сборников ГЭСНп и технической частью сборника 01 "Электротехнические устройства".
- Требуйте программу пусконаладочных работ: Для точного определения сметной стоимости пусконаладочных работ необходимо иметь программу и график их выполнения, заверенные заказчиком.
- Документируйте изменения: При возникновении необходимости повторного выполнения работ или применения коэффициентов, всегда фиксируйте это в документации с обоснованием от заказчика.
- Используйте актуальные индексы: Для пересчета базовых сметных норм в текущие цены используйте актуальные индексы пересчета.
Связанные нормы
ГЭСН 01-13-020-04 является частью таблицы 01-13-020, которая включает в себя нормы для технологических комплексов с различным количеством агрегатов:
- ГЭСН 01-13-020-01: Технологический комплекс, включающий в себя агрегаты, связанные между собой блокировочными связями, в количестве: до 2 шт.
- ГЭСН 01-13-020-02: Технологический комплекс, включающий в себя агрегаты, связанные между собой блокировочными связями, в количестве: до 5 шт.
- ГЭСН 01-13-020-03: Технологический комплекс, включающий в себя агрегаты, связанные между собой блокировочными связями, в количестве: до 10 шт.
- ГЭСН 01-13-020-05: Технологический комплекс, включающий в себя агрегаты, связанные между собой блокировочными связями, в количестве: до 30 шт.
Выбор конкретной нормы зависит от фактического количества агрегатов в технологическом комплексе.
Контрольные моменты
- Соответствие проекту: Убедитесь, что состав и объем пусконаладочных работ, учтенных в смете, полностью соответствуют проектной документации и программе пусконаладочных работ.
- Достоверность исходных данных: Проверяйте достоверность исходных данных, на основании которых производится расчет (количество агрегатов, условия выполнения работ).
- Актуальность нормативной базы: Регулярно проверяйте актуальность применяемых ГЭСН и методических рекомендаций, так как они могут изменяться.
Правильное применение ГЭСН 01-13-020-04 позволяет точно определить затраты на пусконаладочные работы технологических комплексов, обеспечивая прозрачность и достоверность сметных расчетов.
Ключевые моменты
-
Норма 01-13-020-04 применяется для пусконаладочных работ технологических комплексов до 20 агрегатов с блокировочными связями.
-
Основной ресурс нормы – трудозатраты пусконаладочного персонала: 142.4 чел.-ч для инженера I категории и 94.93 чел.-ч для инженера III категории.
-
В норме учтен один технологический цикл пусконаладочных работ.
-
Не учитываются затраты на составление отчетов, ремонт, обучение персонала и другие дополнительные работы, которые оплачиваются отдельно.
-
При повторном выполнении работ или усложняющих условиях применяются понижающие/повышающие коэффициенты.
Часто задаваемые вопросы
1 Когда применяется ГЭСН 01-13-020-04?
Когда применяется ГЭСН 01-13-020-04?
ГЭСН 01-13-020-04 применяется для определения затрат на пусконаладочные работы технологических комплексов, которые включают в себя до 20 агрегатов, связанных между собой блокировочными связями. Это могут быть различные автоматизированные линии, системы управления и другие комплексы оборудования, где агрегаты взаимодействуют друг с другом через блокировки.
2 Какие материалы учтены в норме?
Какие материалы учтены в норме?
ГЭСН 01-13-020-04, как и другие элементные сметные нормы, не содержит прямых указаний на расход материалов в рублях. Она определяет нормы расхода ресурсов, в данном случае, в основном, трудозатрат пусконаладочного персонала. Материалы, необходимые для выполнения работ (например, расходные материалы для наладки), не учтены в данной норме и должны быть учтены отдельно по соответствующим сборникам.
3 Какие трудозатраты предусмотрены?
Какие трудозатраты предусмотрены?
Норма ГЭСН 01-13-020-04 предусматривает следующие трудозатраты пусконаладочного персонала: Инженер I категории – 142.4 чел.-ч, Инженер III категории – 94.93 чел.-ч. Общие трудозатраты по норме составляют 293 чел.-ч (при разряде 7,6).
4 Какие работы не учтены в ГЭСН 01-13-020-04?
Какие работы не учтены в ГЭСН 01-13-020-04?
В ГЭСН 01-13-020-04 не учтены затраты на составление технического отчета и сметной документации, разработку технических инструкций по эксплуатации, составление программ индивидуальных и комплексных испытаний, проверку соответствия монтажных схем принципиальным, прокладку временных сетей, частичный или полный перемонтаж, ревизию, ремонт и замену неисправного оборудования, метрологическую аттестацию, дежурства наладочного персонала и обучение эксплуатационного персонала. Эти работы, при необходимости, должны быть учтены дополнительно.
Практические советы
Всегда проверяйте соответствие количества агрегатов в технологическом комплексе диапазону, указанному в наименовании нормы (до 20 шт.).
Внимательно изучайте "Общие положения по применению сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" и техническую часть сборника 01 ГЭСНп для корректного применения коэффициентов и учета дополнительных затрат.
Требуйте от заказчика программу и график выполнения пусконаладочных работ для обоснования объемов и состава работ.
При необходимости повторного выполнения работ или применения коэффициентов, обязательно фиксируйте это в документации с обоснованием от заказчика.
Используйте только актуальные индексы пересчета для приведения сметной стоимости к текущим ценам.
Частые ошибки
Применение нормы к технологическим комплексам, содержащим более 20 агрегатов, или к отдельным, не взаимосвязанным агрегатам.
Включение в смету по данной норме затрат на работы, которые явно исключены из состава ГЭСНп (например, ремонт оборудования, обучение персонала).
Игнорирование или неправильное применение коэффициентов, учитывающих усложняющие условия производства работ (например, работы на высоте).
Использование устаревших редакций ГЭСНп, что приводит к некорректным расчетам.