ГЭСН 01-13-040-01: Пусконаладка комплексов ПА

Введение

Государственная элементная сметная норма (ГЭСН) 01-13-040-01 является ключевым инструментом для сметчиков при определении стоимости пусконаладочных работ (ПНР) комплексов противоаварийной автоматики (ПА) с количеством взаимосвязанных устройств до 5 штук. Эта норма включена в Сборник 01 "Электротехнические устройства" ГЭСНп-2022, в Отдел 13 "Электрически взаимосвязанные устройства и технологические комплексы", Раздел 5 "Системы противоаварийной автоматики (ПА)".

Противоаварийная автоматика (ПА) – это комплекс систем, предназначенных для автоматического реагирования на возникновение в энергосистеме утяжеленных или аварийных режимов с целью возвращения системы к нормальному функционированию. Основные задачи ПА включают обеспечение сохранности оборудования и повышение допустимых перетоков по линиям электрических сетей.

Норма ГЭСН 01-13-040-01 применяется для определения прямых затрат на выполнение полного комплекса пусконаладочных работ, необходимых для ввода в эксплуатацию таких систем. Единицей измерения является "комплект" (компл).

Обоснованием для применения нормативов накладных расходов (НР) служит Приказ Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр, а нормативов сметной прибыли (СП) – Приказ Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр.

Техническая информация

Состав работ по норме

Пусконаладочные работы по норме ГЭСН 01-13-040-01 охватывают полный цикл ввода в эксплуатацию комплексов противоаварийной автоматики. В общем случае, ПНР систем автоматики включают четыре основных этапа: первичные подготовительные работы, автономная наладка, комплексная наладка и окончательная проверка с последующей сдачей объекта в эксплуатацию.

Подготовительные работы включают:

• Изучение проектно-технической и эксплуатационной документации, включая математическое, информационное, программное и организационное обеспечение.
• Изучение основных параметров и характеристик оборудования.
• Диагностика приборов и средств автоматизации, проверка соответствия электрооборудования регламентированным требованиям и нормам.
• Выявление дефектного оборудования.

Автономная наладка предполагает:

• Проверку монтажа приборов и средств автоматизации.
• Проверку правильности маркировки, подключения электрических проводок и прохождения сигнала.
• Настройку и калибровку оборудования, обеспечение корректной работы измерительных каналов.
• Загрузку системного и прикладного программного обеспечения в контролирующее оборудование.
• Диагностику алгоритмов и форм отображения всех данных.
• Испытания на выявление неисправностей технического оборудования АСУ ТП.
• Настройку систем сигнализации, защиты, блокировки и управления.

Комплексная наладка включает:

• Настройку взаимодействия систем электрооборудования в различных режимах.
• Обеспечение взаимных связей, регулировку и настройку характеристик и параметров отдельных устройств и функциональных групп электроустановки.
• Опробование электроустановки по полной схеме на холостом ходу и под нагрузкой.
• Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний.

Важно: В сметных нормах ГЭСНп не учтены затраты на составление технического отчета, сметной документации, технических инструкций по эксплуатации, а также программ индивидуальных и комплексных испытаний электрооборудования и систем. Эти работы должны учитываться дополнительно.

Материалы и ресурсы

Норма ГЭСН 01-13-040-01, как и другие ГЭСН, отражает только нормы расхода ресурсов, не включая их стоимость. Основными ресурсами, учтенными в данной норме, являются трудозатраты квалифицированного персонала:

• Инженер I категории: 45.36 чел.-ч
• Инженер III категории: 45.36 чел.-ч

Материалы и оборудование, необходимые для выполнения пусконаладочных работ, как правило, не учитываются в ГЭСНп, поскольку они либо входят в состав оборудования, либо являются вспомогательными и определяются по отдельным нормативам или фактическим затратам.

Трудозатраты и время выполнения

Общие трудозатраты на выполнение пусконаладочных работ по норме ГЭСН 01-13-040-01 составляют 90.72 чел.-ч на один комплект противоаварийной автоматики с количеством взаимосвязанных устройств до 5 штук. Эти трудозатраты рассчитаны на один технологический цикл пусконаладочных работ.

Продолжительность выполнения работ зависит от множества факторов, включая сложность конкретного комплекса ПА, условия на объекте, организацию работ и квалификацию персонала. Норма не устанавливает конкретное время выполнения, а лишь определяет объем трудозатрат.

Требования к квалификации

Для выполнения работ по данной норме требуются специалисты с соответствующей квалификацией:

• Инженер I категории: Как правило, это высококвалифицированный специалист с высшим профессиональным (техническим) образованием и значительным опытом работы, обычно не менее 2 лет в должности инженера II категории. Он способен самостоятельно выполнять сложные задачи, принимать ответственные решения и контролировать работу других специалистов.
• Инженер III категории: Специалист с высшим профессиональным (техническим) образованием, имеющий опыт работы в инженерной сфере не менее 3 лет. Он должен обладать знаниями основ проектирования и внедрения автоматизированных систем управления, нормативных документов и стандартов в области автоматизации и механизации, а также принципов работы оборудования и технологий.

Практическое применение

Пошаговый алгоритм расчета

Для расчета сметной стоимости пусконаладочных работ по ГЭСН 01-13-040-01 необходимо выполнить следующие шаги:

1. Определение объема работ: Установить количество комплексов ПА с количеством взаимосвязанных устройств до 5 штук, подлежащих пусконаладке. Единица измерения – "компл".
2. Применение нормы: Включить норму ГЭСН 01-13-040-01 в локальный сметный расчет. Норма содержит прямые затраты в человеко-часах.
3. Расчет прямых затрат: Умножить трудозатраты, указанные в норме (90.72 чел.-ч), на текущую стоимость человеко-часа для соответствующей категории персонала. Стоимость человеко-часа определяется на основании текущих данных о заработной плате и тарифных ставках.
4. Учет накладных расходов (НР): Начислить накладные расходы в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр. Нормативы НР применяются к сумме прямых затрат, в частности, к фонду оплаты труда рабочих.
5. Учет сметной прибыли (СП): Начислить сметную прибыль в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр. Нормативы СП также применяются к фонду оплаты труда.
6. Применение индексов пересчета: Для перевода сметной стоимости из базисного уровня цен (например, 2000 года) в текущий уровень цен необходимо использовать соответствующие индексы изменения сметной стоимости строительства, сообщаемые Минстроем России.
7. Учет дополнительных затрат: При необходимости учесть затраты, не предусмотренные нормой (например, составление технического отчета, программ испытаний, затраты на командировки, временные здания и сооружения, зимнее удорожание и т.д.), их следует определять дополнительно по соответствующим нормативам или на основании фактических данных.

Примеры использования

Пример 1: Пусконаладка одного комплекса ПА

Предположим, необходимо выполнить пусконаладочные работы для одного комплекса противоаварийной автоматики с 4 взаимосвязанными устройствами. В этом случае применяется норма ГЭСН 01-13-040-01.

• Трудозатраты: 90.72 чел.-ч.
• Дальнейший расчет стоимости производится путем умножения трудозатрат на текущую стоимость человеко-часа, с последующим начислением НР и СП, а также применением индексов пересчета.

Пример 2: Пусконаладка нескольких комплексов ПА

Если на объекте требуется пусконаладка трех аналогичных комплексов ПА (каждый до 5 устройств), норма ГЭСН 01-13-040-01 применяется трижды. Общие трудозатраты составят 3 * 90.72 = 272.16 чел.-ч.

Особенности и ограничения

• Условия выполнения работ: Норма рассчитана на выполнение пусконаладочных работ в нормальных условиях, при положительной температуре окружающей среды и отсутствии вредных условий труда. Если работы выполняются в условиях, снижающих производительность труда (например, на высоте свыше 2 м от уровня пола без постоянной площадки обслуживания), к нормам могут применяться повышающие коэффициенты, приведенные в "Общих положениях о применении сборников ГЭСН на пусконаладочные работы".
• Повторное выполнение ПНР: В случае повторного выполнения пусконаладочных работ, вызванных изменением технологического процесса, режима работы оборудования, частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования, затраты труда определяются по соответствующим нормам сборника с коэффициентом 0.5. Необходимость в повторном выполнении работ должна быть подтверждена обоснованным заданием (письмом) заказчика.
• Готовность объекта: К производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ. В электротехнических помещениях должны быть завершены все строительные и отделочные работы, закрыты проемы, колодцы и кабельные каналы, выполнено освещение, отопление и вентиляция, а электрооборудование установлено и заземлено.
• Обеспечение заказчиком: Заказчик обязан предоставить пусконаладочной организации рабочую проектную документацию, эксплуатационную документацию, уставки релейной защиты, блокировок и автоматики, согласованные с энергосистемой. Также заказчик обеспечивает подачу напряжения, назначает ответственных представителей и выделяет помещения для наладочного персонала.

Полезная информация

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неправильная интерпретация объема работ: Ошибка заключается в применении нормы 01-13-040-01 для комплексов ПА с количеством взаимосвязанных устройств более 5 штук.

• Как избежать: Всегда сверяйтесь с наименованием нормы и ее характеристиками. Для комплексов с 6-10 устройствами используйте ГЭСН 01-13-040-02, для 11-20 устройств – ГЭСН 01-13-040-03.

2. Неучет условий производства работ: Игнорирование повышающих коэффициентов при работе в сложных условиях (например, на высоте).

• Как избежать: Внимательно изучите "Общие положения о применении сборников ГЭСН на пусконаладочные работы" и применяйте соответствующие коэффициенты при наличии подтверждающих условий.

3. Включение в смету затрат, не предусмотренных нормой: Например, составление технического отчета или программ испытаний.

• Как избежать: Помните, что ГЭСНп не учитывает эти затраты. Они должны быть рассчитаны и включены в смету отдельными позициями.

4. Неправильное применение коэффициента на повторные работы: Использование коэффициента 0.5 без надлежащего обоснования или при отсутствии фактического изменения проекта/оборудования.

• Как избежать: Коэффициент 0.5 применяется только при наличии обоснованного задания (письма) заказчика, подтверждающего необходимость повторных работ из-за изменения технологического процесса, режима работы оборудования, частичного изменения проекта или вынужденной замены оборудования.

5. Отсутствие учета накладных расходов и сметной прибыли: Забывают начислить НР и СП на прямые затраты.

• Как избежать: Всегда применяйте нормативы накладных расходов (Приказ Минстроя России № 812/пр) и сметной прибыли (Приказ Минстроя России № 774/пр) в соответствии с действующими методиками.

Практические советы

• Детальное изучение проекта: Перед началом составления сметы тщательно изучите проектную документацию, чтобы точно определить количество и тип комплексов ПА, а также условия выполнения работ. Это поможет избежать ошибок в выборе норм и применении коэффициентов.
• Взаимодействие с заказчиком: Поддерживайте постоянный контакт с заказчиком для своевременного получения всех необходимых исходных данных, таких как уставки релейной защиты, блокировок и автоматики, а также для согласования сроков и программ работ.
• Документирование изменений: Любые изменения в проекте или условиях выполнения работ, которые могут повлиять на применение норм, должны быть официально задокументированы (например, письмами, актами, дополнительными соглашениями). Это особенно важно для обоснования применения понижающих или повышающих коэффициентов.
• Использование актуальных индексов: Регулярно проверяйте и используйте актуальные индексы пересчета сметной стоимости, публикуемые Минстроем России, для корректного определения стоимости в текущих ценах.
• Разделение работ: Четко разграничивайте пусконаладочные работы, учтенные в ГЭСНп, от других видов работ (например, монтажных), которые нормируются по другим сборникам ГЭСНм.

Связанные нормы

При работе с комплексами противоаварийной автоматики могут быть применимы или связаны следующие нормы:

• ГЭСН 01-13-040-02: Комплекс ПА с количеством взаимосвязанных устройств: до 10 шт.
• ГЭСН 01-13-040-03: Комплекс ПА с количеством взаимосвязанных устройств: до 20 шт.
• ГЭСН 01-13-030: Системы централизованного (диспетчерского) управления участками, входящими в общий технологический комплекс.
• ГЭСНп 01-04: Устройства релейной защиты.
• ГЭСНп 01-05: Исполнительные устройства противоаварийной автоматики.
• ГЭСНп 01-13: Общий раздел "Электрически взаимосвязанные устройства и технологические комплексы", в который входит данная норма.
• ГЭСНп 01-02-017: Затраты труда на пусконаладочные работы для встроенных трансформаторов тока, если они не учтены в основной норме.
• ГЭСНп 01-03: Коммутационные аппараты и их схемы вторичной коммутации.
• ГЭСНп 01-10: Устройства и схемы сигнализации.

Контрольные моменты

• Проверка готовности: Убедитесь, что все строительно-монтажные работы завершены, и объект готов к началу пусконаладочных работ в соответствии с требованиями СНиП и проектной документации.
• Наличие документации: Проверьте наличие полного комплекта рабочей и эксплуатационной документации, а также согласованных уставок релейной защиты и автоматики.
• Согласование программ: Все программы комплексного опробования электрооборудования должны быть утверждены и согласованы со всеми заинтересованными сторонами.
• Оформление актов: По окончании каждого этапа пусконаладочных работ (автономная, комплексная наладка) необходимо составлять соответствующие акты, подтверждающие их выполнение и техническую готовность оборудования.
• Соблюдение требований безопасности: При проведении ПНР необходимо строго соблюдать правила техники безопасности, особенно при работе с электрооборудованием и на высоте.

Правильное применение ГЭСН 01-13-040-01 и учет всех сопутствующих факторов позволит сметчикам точно и обоснованно определять стоимость пусконаладочных работ, минимизируя риски и обеспечивая прозрачность ценообразования в строительстве.